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日前,國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)《“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作方案的通知》,?!笆奈濉逼陂g,,力爭實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)與160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的對接全覆蓋,。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,“十四五”期間,,通過重點(diǎn)民營企業(yè)對接,、重點(diǎn)民營企業(yè)對接、省內(nèi)民營企業(yè)對接三種渠道,,力爭實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)與160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的對接全覆蓋,,通過“幫縣帶村”等形式,逐步向行政村延伸,。

在重點(diǎn)民營企業(yè)對接方面,,引導(dǎo)全國層面有一定影響力的民營企業(yè)到重點(diǎn)幫扶縣開展對接,努力促成一批鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目,。

在深化東西部協(xié)作“萬企興萬村”行動(dòng)方面,,東部8?。ㄊ校﹦?dòng)員民營企業(yè)開展幫扶對接,針對每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少開展一次以民營企業(yè)為主體的考察對接活動(dòng),,力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有3個(gè)東部?。ㄊ校┟駹I企業(yè)幫扶。

此外,,西部10個(gè)有重點(diǎn)幫扶縣的?。▍^(qū)、市),,動(dòng)員本?。▍^(qū)、市)內(nèi)有一定實(shí)力的民營企業(yè)開展幫扶對接,,力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有3個(gè)省內(nèi)民營企業(yè)幫扶,。

“以‘萬企興萬村’行動(dòng)為平臺,采取政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,、政策支持與民營企業(yè)參與相結(jié)合,、集中發(fā)動(dòng)與持續(xù)推動(dòng)相結(jié)合、公益幫扶和投資經(jīng)營相結(jié)合等方式,,動(dòng)員引導(dǎo)民營企業(yè)與重點(diǎn)幫扶縣開展幫扶對接,,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè),參與鄉(xiāng)村建設(shè),,補(bǔ)齊區(qū)域性發(fā)展短板,,在全社會(huì)營造民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍?!眹亦l(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。


國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作方案》的通知


北京、天津,、上海,、江蘇、浙江,、福建,、山東、廣東?。ㄊ校┼l(xiāng)村振興局,、協(xié)作辦(對口辦)、工商聯(lián),,內(nèi)蒙古,、廣西、重慶,、四川,、貴州,、云南、陜西,、甘肅,、寧夏、青海?。▍^(qū),、市)鄉(xiāng)村振興局、工商聯(lián):
《“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作方案》已經(jīng)全國“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議審議通過,,現(xiàn)印發(fā)你們,,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。


國家鄉(xiāng)村振興局
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2021年12月4日

“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作方案

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的決策部署,廣泛動(dòng)員民營企業(yè)助力國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》總體部署,,根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于確定國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的意見》和全國工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家鄉(xiāng)村振興局,、中國光彩會(huì)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、中國農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于開展“萬企興萬村”行動(dòng)的實(shí)施意見》部署要求,國家鄉(xiāng)村振興局,、全國工商聯(lián)聯(lián)合開展“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣(以下簡稱“重點(diǎn)幫扶縣”)專項(xiàng)工作,,制定工作方案如下。

一,、總體原則
以“萬企興萬村”行動(dòng)為平臺,,采取政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合、政策支持與民營企業(yè)參與相結(jié)合,、集中發(fā)動(dòng)與持續(xù)推動(dòng)相結(jié)合,、公益幫扶和投資經(jīng)營相結(jié)合等方式,動(dòng)員引導(dǎo)民營企業(yè)與重點(diǎn)幫扶縣開展幫扶對接,,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè),,參與鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),,開展消費(fèi)幫扶,,救助困難群眾,,助力重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止發(fā)生規(guī)模性返貧,,盡快補(bǔ)齊區(qū)域性發(fā)展短板,,在全社會(huì)營造民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

二,、對接安排
“十四五”期間,,通過以下三種渠道,力爭實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)與160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的對接全覆蓋,,通過“幫縣帶村”等形式,,逐步向行政村延伸。
(一)重點(diǎn)民營企業(yè)對接,。與“萬企興萬村”行動(dòng)相關(guān)工作統(tǒng)籌推進(jìn),,同“萬企興萬村”回報(bào)家鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合,全國工商聯(lián)通過座談會(huì),、現(xiàn)場會(huì)等重大活動(dòng)以及聯(lián)系調(diào)研,、執(zhí)(常)委會(huì)等組織形式,引導(dǎo)全國層面有一定影響力的民營企業(yè)到重點(diǎn)幫扶縣開展對接,,努力促成一批鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目,。
(二)東西部協(xié)作對接。依托東西部協(xié)作機(jī)制,,深化東西部協(xié)作“萬企興萬村”行動(dòng),,東部8省(市)動(dòng)員民營企業(yè)開展幫扶對接,,針對每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少開展一次以民營企業(yè)為主體的考察對接活動(dòng),,力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有3個(gè)東部省(市)民營企業(yè)幫扶,。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé),。
(三)省內(nèi)民營企業(yè)對接。西部10個(gè)有重點(diǎn)幫扶縣的?。▍^(qū),、市),動(dòng)員本?。▍^(qū),、市)內(nèi)有一定實(shí)力的民營企業(yè)開展幫扶對接,力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有3個(gè)省內(nèi)民營企業(yè)幫扶,。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門會(huì)同工商聯(lián)負(fù)責(zé),。

三、工作內(nèi)容
組織引導(dǎo)與重點(diǎn)幫扶縣對接的民營企業(yè),重點(diǎn)開展以下幫扶工作,。
(一)開展產(chǎn)業(yè)幫扶,。組織引導(dǎo)民營企業(yè)深入挖掘重點(diǎn)幫扶縣土地、環(huán)境,、人力,、產(chǎn)業(yè)、市場,、文化等資源的多元價(jià)值和多重功能,,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素資源配置,積極參與高效農(nóng)業(yè),、優(yōu)質(zhì)種業(yè),、特色種養(yǎng)殖、休閑康養(yǎng),、民俗旅游發(fā)展和園區(qū)建設(shè),,開展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,發(fā)展倉儲(chǔ)物流,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,提高附加值,積極促成一批鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,,推動(dòng)縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
(二)開展就業(yè)幫扶。組織引導(dǎo)民營企業(yè)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,,在重點(diǎn)幫扶縣建立生產(chǎn)基地,,開設(shè)幫扶車間,吸納群眾就地就近就業(yè),。實(shí)施勞動(dòng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,,幫助有勞動(dòng)能力的群眾提升技能水平和就業(yè)能力,建立培訓(xùn)和就業(yè)相銜接的工作機(jī)制,,加大人員招錄力度,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加大致富帶頭人培育工作,,積極參與合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村振興帶頭人,、新型職業(yè)農(nóng)民等鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)工作,,以企業(yè)為平臺吸引各類管理人才、技術(shù)人才返鄉(xiāng)就業(yè),、創(chuàng)業(yè),。組織引導(dǎo)民營企業(yè)充分利用重點(diǎn)幫扶縣人文資源和各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)就業(yè)崗位。
(三)開展消費(fèi)幫扶,。組織引導(dǎo)民營企業(yè)開展消費(fèi)幫扶,、產(chǎn)銷對接等活動(dòng),積極采購重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)產(chǎn)品,,幫助做好農(nóng)產(chǎn)品包裝加工,,打造產(chǎn)品品牌,搭建銷售平臺,,拓寬銷售渠道,,提高市場化銷售水平,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(四)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。組織引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)村人居環(huán)境整治,,助推農(nóng)村改廁,、污水處理和垃圾治理等工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境,。鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)揮人才,、技術(shù)、資金等優(yōu)勢,,積極參與教育,、醫(yī)療、健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,,幫助提升社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平,。引導(dǎo)民營企業(yè)依托現(xiàn)代管理和信息技術(shù)手段,參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),。引導(dǎo)民營企業(yè)參與村內(nèi)道路,、小型供水工程、分布式清潔能源,、倉儲(chǔ)物流,、公共照明、養(yǎng)老助殘,、文化體育等設(shè)施的建設(shè)和管護(hù),,推動(dòng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸,。
(五)參與鄉(xiāng)村治理,。組織引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢特長,支持重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,提高農(nóng)民組織化水平。組織引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與重點(diǎn)幫扶縣文化事業(yè)發(fā)展,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),,推進(jìn)移風(fēng)易俗,,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。關(guān)愛農(nóng)村留守老人,、婦女和兒童,,積極參與救助困難群眾。支持有序參與鄉(xiāng)村治理,,逐步提升鄉(xiāng)村治理水平,。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把支持重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作納入“萬企興萬村”行動(dòng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,制定專項(xiàng)年度工作計(jì)劃,召開相關(guān)會(huì)議研究部署工作,,確定專人負(fù)責(zé),,舉辦對接活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫扶縣對接全覆蓋后,,要繼續(xù)加大動(dòng)員力度,引導(dǎo)更多民營企業(yè)與行政村對接,。繼續(xù)保持原“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)結(jié)對幫扶關(guān)系總體穩(wěn)定,,鞏固拓展幫扶成效。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和工作調(diào)度,,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,,解決存在的困難問題,西部省份鄉(xiāng)村振興局定期向國家鄉(xiāng)村振興局報(bào)告工作進(jìn)展情況,。
(二)強(qiáng)化政策支持,。有關(guān)地區(qū)和部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,將參與“萬企興萬村”行動(dòng)民營企業(yè)幫扶項(xiàng)目納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,,在組織開展產(chǎn)銷對接等活動(dòng)中,,對民營企業(yè)予以傾斜支持。及時(shí)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)支持重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作過程中遇到的困難和問題,,落實(shí)資金扶持,、項(xiàng)目配套、貸款融資等優(yōu)惠政策,,優(yōu)化程序,,簡化流程,提高效率,。
(三)加強(qiáng)宣傳表彰。及時(shí)總結(jié)推廣一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制,、可推廣,、可操作的先進(jìn)典型和成功案例,適時(shí)開展對先進(jìn)典型的評選表彰,,讓參與行動(dòng)貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)在社會(huì)上受尊重,,事業(yè)上有發(fā)展,營造向上向善的濃厚氛圍,。




來源 | 國家鄉(xiāng)村振興局 人民網(wǎng)