3月25日下午,，廣東省人民政府新聞辦公室舉行廣東省出臺(tái)激勵(lì)性政策措施支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展新聞發(fā)布會(huì),。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)高慶營(yíng)解讀《關(guān)于加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《十條措施》）有關(guān)情況,，并答記者問(wèn),。

高位推動(dòng),，表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心

高慶營(yíng)表示,，近年來(lái),，廣東在全國(guó)率先組織化、系統(tǒng)化推廣預(yù)制菜,。經(jīng)過(guò)近三年的努力，廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,，在全國(guó)掀起預(yù)制菜發(fā)展熱潮,，且發(fā)展勢(shì)頭還在持續(xù)增強(qiáng)，保持領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢(shì),，廣東在2021中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)指數(shù)省份排行榜排名第一,。

從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，預(yù)制菜已成為農(nóng)村一,、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，是推進(jìn)“菜籃子”工程提質(zhì)增效的新業(yè)態(tài),，是農(nóng)民“接二連三”增收致富的新渠道,，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、消費(fèi)升級(jí)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有積極意義,。

為加快建設(shè)在國(guó)內(nèi)乃至全球有影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,，推動(dòng)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，目前,，廣東省人民政府辦公廳已印發(fā)《十條措施》,。

《十條措施》內(nèi)容包含建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺(tái),、構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系、壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群,、培育預(yù)制菜示范企業(yè),、培養(yǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才、推動(dòng)預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè),、拓寬預(yù)制菜品牌營(yíng)銷渠道,、推動(dòng)預(yù)制菜走向國(guó)際市場(chǎng)、加大財(cái)政金融保險(xiǎn)支持力度,、建設(shè)廣東預(yù)制菜文化科普高地,。

他強(qiáng)調(diào)，《十條措施》涉及范圍廣,，針對(duì)性強(qiáng),，以打造全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地為目標(biāo)，著眼大局,、把握大勢(shì),，對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了充分的政策支持，具有重大意義,，充分體現(xiàn)了廣東省支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心和力度,。

突出四點(diǎn)，全盤謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高慶營(yíng)指出,，《十條措施》結(jié)合廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，從建平臺(tái)、保質(zhì)量,、通物流,、促金融等多方面部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)突出四大方面,。首先,，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺(tái),，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),。布局建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，納入第二輪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍,，予以重點(diǎn)扶持,。培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用,，引導(dǎo)預(yù)制菜中小企業(yè)成為 “專精特新”企業(yè),。

其次，《十條措施》聚焦市場(chǎng)急切關(guān)注的質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題,，提出要構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系,，制定完善預(yù)制菜從田頭到餐桌系列標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”,。探索建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量安全評(píng)估體系,。以田頭（塘頭）智慧小站等為載體，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜專供農(nóng)產(chǎn)品源頭檢測(cè)追溯,。組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與預(yù)制菜企業(yè)對(duì)接,，推出一批包括預(yù)制菜產(chǎn)品、原材料質(zhì)量等專項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,。

在擴(kuò)大預(yù)制菜品牌影響方面,，著力支持預(yù)制菜知名品牌產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、工廠,、醫(yī)院,、社區(qū)等食堂。通過(guò)舉辦大型展會(huì)預(yù)制菜專場(chǎng)推介活動(dòng),，深入推介預(yù)制菜品牌,。探索建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)預(yù)制菜出口通關(guān)，推動(dòng)預(yù)制菜走向國(guó)際市場(chǎng),。支持各地建設(shè)富有嶺南地方特色的粵港澳大灣區(qū)預(yù)制菜美食文化城（街）,，加快與休閑、旅游,、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合,。

值得注意的是，《十條措施》著力強(qiáng)化財(cái)政,、金融,、物流、人才等要素保障,，將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級(jí)財(cái)政支持范圍，建立省市縣三級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)預(yù)制菜專項(xiàng)金融產(chǎn)品,。把預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)納入“粵菜師傅”工程，開(kāi)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）技能人才培訓(xùn)和職業(yè)技能評(píng)價(jià),。推動(dòng)預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè),，形成預(yù)制菜從田頭到餐桌的全程閉環(huán)供應(yīng)模式。

五大推動(dòng),，助預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)騰飛

高慶營(yíng)介紹,，《十條措施》出臺(tái)后，廣東省將率先從人才培養(yǎng),、質(zhì)量監(jiān)管,、產(chǎn)業(yè)聚集,、品牌營(yíng)銷、金融保險(xiǎn)等多個(gè)方面推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,。

首要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,，按“一核一帶一區(qū)”分區(qū)謀劃布局建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，以粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園為例,，匯聚科研,、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈,、物流,、新包裝、新設(shè)備,、金融,、保險(xiǎn)等資源要素，打造廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園“第一園”,。除肇慶外,，湛江、潮州,、佛山,、江門、茂名等地正在積極創(chuàng)建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,，推動(dòng)廣東預(yù)制菜以園區(qū)形式聚集發(fā)展,。

今年依托農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，廣東已經(jīng)組織了“預(yù)制菜雙節(jié)營(yíng)銷活動(dòng)”“三登小蠻腰喊全國(guó)全球吃廣東預(yù)制菜”“致敬春節(jié)守護(hù)者”“中國(guó)味道 粵品粵香”等系列活動(dòng),，活動(dòng)期間部分預(yù)制菜企業(yè)產(chǎn)品銷量實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng),，廣東預(yù)制菜品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。下一步省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將持續(xù)開(kāi)展“食在廣東”“廣東喊全球吃預(yù)制菜”系列活動(dòng),，講好廣東預(yù)制菜飲食文化故事,，推動(dòng)品牌營(yíng)銷渠道建設(shè)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),，依托“粵菜師傅”工程培養(yǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才,，鼓勵(lì)“粵菜師傅”星級(jí)名廚參與開(kāi)發(fā)推廣預(yù)制菜品，每年評(píng)選一批廣東預(yù)制菜行業(yè)代表人物,。提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,，鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜專供農(nóng)產(chǎn)品源頭檢測(cè)追溯。創(chuàng)新金融保險(xiǎn)服務(wù)，目前,，農(nóng)發(fā)行已專門成立預(yù)制菜專班,，太平洋保險(xiǎn)公司推出了針對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)品的專項(xiàng)保險(xiǎn)。

各方熱議,，廣東預(yù)制菜的時(shí)代來(lái)了

《十條措施》一經(jīng)發(fā)布,，預(yù)制菜行業(yè)專家、龍頭企業(yè)董事長(zhǎng),、科研院校相關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)地市政府領(lǐng)導(dǎo)等針對(duì)“菜十條”發(fā)出觀點(diǎn),。

肇慶市高要區(qū)委書記陳德培表示，《十條措施》的發(fā)布是我們肇慶發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的“及時(shí)雨”,，將為肇慶市聚力創(chuàng)建的粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園“第一園”注入政策核動(dòng)力,。

廣東恒興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳丹表示，《十條措施》是創(chuàng)新的舉措,，體現(xiàn)了對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的大力支持,，將開(kāi)啟廣東預(yù)制菜的全新局面。

“《十條措施》是在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的,，是符合市場(chǎng)引導(dǎo)需求的,。”湛江國(guó)聯(lián)水產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司董事長(zhǎng)李忠說(shuō)道,。

眾聯(lián)中央廚房研究院院長(zhǎng)馮德和指出,，出臺(tái)十條支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這表明了廣東省委,、省政府炒好這盤鄉(xiāng)村振興“硬菜”的堅(jiān)強(qiáng)決心,。廣東“菜十條”站得高，落得實(shí),，信息量很大,，是指導(dǎo)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“政策活水”,，是規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指揮棒”,，招招都落在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，想得很細(xì),，很全,，特別是把“科研”和“安全”挺在前面，當(dāng)成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奠基石,，十分高明。

“我看到‘菜十條’把建設(shè)科研聯(lián)合平臺(tái)放在第一條,，這充分說(shuō)明了省委,、省政府高度重視預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，堅(jiān)持科技‘自立自強(qiáng)’,，通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,?！睆V東省農(nóng)科院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工所所長(zhǎng)徐玉娟表示。

“《十條措施》提出建立聯(lián)合的研發(fā)平臺(tái),，這是我們高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)最關(guān)心的內(nèi)容之一,，這個(gè)平臺(tái)不僅是廣東的，也是全國(guó)的,，體現(xiàn)了廣東的胸懷,。”仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院輕工食品學(xué)院院長(zhǎng)王琴告訴記者,，廣東省傾盡全力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),，《十條措施》幾乎涵蓋了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將對(duì)農(nóng)村一,、二,、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)。

南方農(nóng)村報(bào)記者 李小蘭  溫志勇  黃俊杰