沿著山路兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，跨過重重山頭,，來到連山壯族瑤族自治縣永和鎮(zhèn)大富村委會高廖村,，村道干凈整潔,，明亮干凈農(nóng)村公廁,，小花園里的觀賞性花木,、涼亭,、運動設施一應俱全,，晚飯后村民三三兩兩散步,，閑適而愜意,。

“我們家養(yǎng)了雞、鴨,、田螺,，收入提升后蓋了兩層半的小洋房,，還買了面包車送貨?！备吡未宓闹苌茡P,，此前因病返貧，這幾年通過搞養(yǎng)殖,，以及得益于村委會幫助解決技術和銷售的問題,，現(xiàn)已成功脫貧。

地處偏遠山區(qū)的高廖村是清遠北部鄉(xiāng)村積極開展鄉(xiāng)村振興的縮影,。在英德,、連州、連南,、連山,、陽山等清遠北部地區(qū)，各級干部和群眾多措并舉,，克服困難,，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，全面推動鄉(xiāng)村振興,。

陽山魚水風景區(qū)

在2019年度推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,，清遠市居粵東西北15個地級市第1名，全省第4名,。其中,，陽山縣和連山壯族瑤族自治縣在45個抽查考核的縣（市、區(qū),、鎮(zhèn)街）中均獲得綜合評價“優(yōu)秀”等次,，其中陽山縣綜合排名粵北片區(qū)第1，全省第6,；連山壯族瑤族自治縣綜合排名粵北片區(qū)第5,，全省第16。

貧困戶“逆襲”

還住上新房子

驅(qū)車一駛出許廣高速進入陽山縣杜步鎮(zhèn),，迎面而來的,，是一個寫有“古秀村居·康美田園”的高大牌坊，濃濃嶺南風格的瓦頂“慢行驛站”,，以及掩映在綠樹碧草中的蜿蜒綠道,，一眼望不到頭。

據(jù)介紹,，陽山縣杜步鎮(zhèn)以魚水旅游風景區(qū),、省級新農(nóng)村示范片等為依托，全力推進“古秀村居·康美田園”美麗鄉(xiāng)村精品線路建設。在沿線,，15條村全面完成干凈整潔村以上標準創(chuàng)建,，340棟民居完成農(nóng)房管控風貌提升，形成具有嶺南特色風格的鄉(xiāng)村風貌示范帶,。而在陽山縣,，這樣的美麗鄉(xiāng)村精品線路還有6條。

今年以來,，記者走訪多個貧困村,，所見的第一情景往往是房屋新了、村子更美了,。這已經(jīng)成為貧困戶,、貧困村“逆襲”的重要標志。這種改變在擁有勞動能力的貧困戶中更為明顯,，他們也是比較容易和比較快實現(xiàn)脫貧的群體,。

連州市連州鎮(zhèn)龍咀村的貧困戶歐葉蓮，在廣州市中級人民法院駐村扶貧工作隊的幫助下,，獲得了危房改造補貼,。從老舊危房搬進了新建的樓房，再也不用像以往那樣雨季會遭遇水浸,，還添了大冰箱,、新桌椅床凳等家具。同時,，歐葉蓮從村民變“股東”,，也從看天吃飯的農(nóng)民變成工作穩(wěn)定的“上班族”，女兒還圓了“大學夢”,，日子越過越有奔頭,。

實際上，結構性貧困人員更多需要“扶智+扶志”,，激發(fā)其內(nèi)生動力,，才能實現(xiàn)脫貧?！拔也慌驴?、肯干活，但是我沒有那個頭腦,?！边@是小學學歷，已經(jīng)通過養(yǎng)螺,、種田、養(yǎng)魚實現(xiàn)脫貧的七拱鎮(zhèn)和平村村民馮紹慶過往的困惑，也是不少有勞動能力的貧困戶之困,。

廣東省外語藝術職業(yè)學院駐村扶貧干部張武龍等人采取“三引導”措施,，即典型引導、宣傳引導和政策引導,，通過實地參觀學習,、組織培訓，讓馮紹慶探索養(yǎng)殖市場需求大的田螺,，成功后再作為典型進行宣傳,，再利用各項鼓勵政策加以引導，帶動了其他7戶村民養(yǎng)起了螺,，實現(xiàn)志,、智雙扶。

山區(qū)縣路通了

短板變“潛力板”

沒有產(chǎn)業(yè),，就無從談發(fā)展,。以陽山縣為例，其位于廣東省西北部,、清遠中部,，八山一水一分田，屬于典型的石灰?guī)r山區(qū),，域內(nèi)“三電”（水電,、風電、光伏發(fā)電）,、“二礦”（大理石,、碳酸鈣）等綠色能源資源豐富，名列“中國綠色名縣”等,。

然而,，由于一定程度上存在的較為險峻、封閉的生態(tài)環(huán)境,，導致陽山縣交通,、通信、市場設施不完善,，引進企業(yè),、產(chǎn)業(yè)較為困難，造成了區(qū)域性的發(fā)展障礙,。

交通,、市場等軟硬環(huán)境好了，鄉(xiāng)村才能“種廠子”“種企業(yè)”,。

“現(xiàn)在這路修好了,，不管是進原材料還是往外出貨都方便,。各項成本都減下來了，利潤就大點?，F(xiàn)在,，我們的干勁更足了，也想著再擴大點規(guī)模,?！标柹娇h大崀鎮(zhèn)木家塘村，泥濘的土路在推動“四好農(nóng)村路”建設時,，變成了平坦的水泥路,，木家塘家私廠負責人特別興奮。

前幾年,，村里的道路又窄,，又多大坑小窩?！耙幌掠?，就難出門，更別說拉東西了,?！痹撠撠熑苏f，因為出貨時,，無論大車小車都不方便,，道路顛簸，很擔心把家私給刮花損壞,。不過,，道路修好了，他吃下了定心丸,。

木家塘村發(fā)生的變化在陽山各村隨處可見,。近年來，陽山累計投資2.49億元,，新改建農(nóng)村公路376.586公里,，全縣鄉(xiāng)村道路由少到多、由線成網(wǎng),，一條條“泥濘路”變成了今天的平坦水泥路,。截至2019年底，陽山全縣公路通車總里程達到4250.991公里,。

2018年,，清遠市金怡農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司來到陽山縣青蓮鎮(zhèn)，利用大棚種植的方式,，種植番茄,、青椒,、絲瓜等蔬菜，主要銷往深圳,。

“主要看中陽山開發(fā)強度低,、土地肥力好、成本低,，還有扶貧政策引進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠，來到一看,，去深圳也方便,，就進駐了?！痹摴究偨?jīng)理王暢說,，在未來三年內(nèi)還會計劃擴大種植到5000畝，在陽山多個鎮(zhèn)建設種植基地,。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“快車道”

“只要有網(wǎng)絡的地方,，比如我在廣州，進入軟件,、點擊,，就可以控制任何一個區(qū)域的自動澆灌?！边B州市九陂鎮(zhèn)聯(lián)一村,，來自廣汽集團的駐村第一書記兼工作隊隊長劉龍騰輕點手機屏幕，村中智慧農(nóng)業(yè)基地二期的田地上就開始了自動澆灌,。

在劉龍騰等人駐村之前,，百畝智慧農(nóng)業(yè)基地二期還是一片荒地。項目實施之后,，為當?shù)卮迕裨黾油恋刈赓U收入4.5萬元,，為村民、貧困戶增加務工收入40萬元,，為187名貧困戶增加投資收入9.6萬元,，為村集體增加收入12.2萬元。

“以前,，村里的農(nóng)作物種植小,、散、亂,，產(chǎn)品單一,，不成規(guī)模，不利于快速增收,。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，關鍵是要因地制宜做強特色農(nóng)業(yè),，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造脫貧的內(nèi)生動力,?！眲堯v介紹，在智慧農(nóng)業(yè)基地,，除了自動灌溉系統(tǒng),，還設有360度旋轉(zhuǎn)高清攝像頭，無死角監(jiān)控整個基地,。同時,，該系統(tǒng)配備了小型氣象站，可以監(jiān)測100畝范圍內(nèi)的溫度,、濕度,、光照等環(huán)境信息。

清遠北部山多地少,，大多數(shù)都是小農(nóng)戶,，人均耕地少，耕地細碎化,，作物種植總體粗放,、效益低。能否把貧困山區(qū)鄉(xiāng)村的小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,，是鄉(xiāng)村全面振興的重點和難點所在,，也是鄉(xiāng)村全面振興的主攻方向和希望所在。

“接下來會擴大10倍種植,，補種其他冬季水果,，實現(xiàn)一年四季收成不斷，并引入公司專業(yè)化,、市場化運營……”在連南瑤族自治縣三排鎮(zhèn)連水村鷹嘴桃種植基地,，身著瑤族服飾的連水村駐村第一書記房建輝在規(guī)劃著基地的發(fā)展前景。整合土地,、打造了鷹嘴桃種植基地后,，村里的觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)都發(fā)展起來了,，村民也成為“股民”“新型職業(yè)農(nóng)民”,，可以獲得勞動報酬，年底還有分紅,。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索還在清遠北部廣泛開展,。西洋菜露、西洋菜餃子,、陽山絲苗米……7月31日,，位于陽山縣陽城鎮(zhèn)魚水村,，總投資3.7億元，占地面積26000畝的陽山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)正開展農(nóng)產(chǎn)品和美食展示,?！捌渌胤降奈餮蟛硕际情L在水中的，我們的西洋菜都是旱地種植,，實施綠色病蟲害防治,。”一位工作人員端著一小盤西洋菜露,，供來往游客品嘗,。

據(jù)悉，魚水村的西洋菜示范基地建起“水肥一體化”系統(tǒng),，用“魚水巖”山泉水高效灌溉，太陽能殺蟲燈和黃色誘殺蟲板實施綠色防治病蟲害,，既有效克服了傳統(tǒng)水生西洋菜的弊端,，又實現(xiàn)了標準化生產(chǎn)、綠色化種植,。同時,，使用“農(nóng)田守望者”數(shù)字化管理系統(tǒng)，在基地田頭安裝溫度,、濕度,、地力等感知設備手機信息傳導系統(tǒng)，與“水肥一體化”系統(tǒng)對接,，實現(xiàn)智慧灌溉,、控濕等。更多的蔬菜產(chǎn)品也建立了移動管理溯源系統(tǒng),，實現(xiàn)網(wǎng)絡實時溯源,。

喚醒“沉睡”資源

鄉(xiāng)村荒地變“寶地”

一畝地種莊稼產(chǎn)值幾百元，“種廠子”“種園區(qū)”可能會翻上許多倍,，但若“莊稼你可以種,，廠子和園區(qū)你不能種”，致富就很難談起,。

今年初公布的《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出,，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。健全長期租賃,、先租后讓,、彈性年期供應、作價出資（入股）等工業(yè)用地市場供應體系,；推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,。鼓勵盤活存量建設用地。城鄉(xiāng)建設用地指標使用應更多由省級政府負責,。

“現(xiàn)在每月工資有3000多元,，工作也輕松多了?！庇⒌率羞B江口鎮(zhèn)連樟村村民陸國建,，經(jīng)過培訓后成為一名新型職業(yè)農(nóng)民，當前在村中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)正忙著采摘新鮮上市的美月西瓜,。

像陸國建那樣實現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng),，進場不離家”，實現(xiàn)家門口就業(yè)的村民還有不少,。連樟村通過喚醒“沉睡”的資源,，探索“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)模式，構建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制,。昔日的鄉(xiāng)村荒地變成了“寶地”,，“種起”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的扶貧車間、靈芝公園（仙草公園）,、鄉(xiāng)村振興學院等一批扶貧項目,。

2020年上半年，連樟村有勞動能力的貧困戶人均可支配收入過萬元,。這與產(chǎn)業(yè)幫扶,、資產(chǎn)收益扶貧、落實政策幫扶,、金融幫扶等四項增收機制密不可分,。

廣清接合片區(qū)作為廣東唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，正在進行城鄉(xiāng)要素自由流動和公共資源合理配置等探索,，其中清遠北部主要探索鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的“連樟標準”,。開展制度性的創(chuàng)新是“連樟標準”的重要一環(huán)。

據(jù)悉,，英德正認真總結前期連樟村實行的“三包三聯(lián)”管理制度,、“四議兩公開”重大事項決策制度、“1+N”模式調(diào)整優(yōu)化黨組織設置等經(jīng)驗,，并在“三鎮(zhèn)一場”和全市推廣,，進一步完善黨組織對各類基層組織全面領導的體制機制。

來源：南方日報