沿著山路兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),跨過重重山頭,,來到連山壯族瑤族自治縣永和鎮(zhèn)大富村委會(huì)高廖村,,村道干凈整潔,明亮干凈農(nóng)村公廁,,小花園里的觀賞性花木,、涼亭、運(yùn)動(dòng)設(shè)施一應(yīng)俱全,,晚飯后村民三三兩兩散步,,閑適而愜意。
“我們家養(yǎng)了雞,、鴨,、田螺,收入提升后蓋了兩層半的小洋房,,還買了面包車送貨,。”高廖村的周善揚(yáng),,此前因病返貧,,這幾年通過搞養(yǎng)殖,以及得益于村委會(huì)幫助解決技術(shù)和銷售的問題,,現(xiàn)已成功脫貧,。
地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的高廖村是清遠(yuǎn)北部鄉(xiāng)村積極開展鄉(xiāng)村振興的縮影。在英德,、連州,、連南、連山,、陽山等清遠(yuǎn)北部地區(qū),,各級(jí)干部和群眾多措并舉,克服困難,,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
陽山魚水風(fēng)景區(qū)
在2019年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中,,清遠(yuǎn)市居粵東西北15個(gè)地級(jí)市第1名,,全省第4名。其中,,陽山縣和連山壯族瑤族自治縣在45個(gè)抽查考核的縣(市,、區(qū),、鎮(zhèn)街)中均獲得綜合評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”等次,其中陽山縣綜合排名粵北片區(qū)第1,,全省第6,;連山壯族瑤族自治縣綜合排名粵北片區(qū)第5,全省第16,。
貧困戶“逆襲”
還住上新房子
驅(qū)車一駛出許廣高速進(jìn)入陽山縣杜步鎮(zhèn),,迎面而來的,是一個(gè)寫有“古秀村居·康美田園”的高大牌坊,,濃濃嶺南風(fēng)格的瓦頂“慢行驛站”,,以及掩映在綠樹碧草中的蜿蜒綠道,一眼望不到頭,。
據(jù)介紹,,陽山縣杜步鎮(zhèn)以魚水旅游風(fēng)景區(qū)、省級(jí)新農(nóng)村示范片等為依托,,全力推進(jìn)“古秀村居·康美田園”美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè),。在沿線,15條村全面完成干凈整潔村以上標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,,340棟民居完成農(nóng)房管控風(fēng)貌提升,,形成具有嶺南特色風(fēng)格的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。而在陽山縣,,這樣的美麗鄉(xiāng)村精品線路還有6條,。
今年以來,記者走訪多個(gè)貧困村,,所見的第一情景往往是房屋新了,、村子更美了。這已經(jīng)成為貧困戶,、貧困村“逆襲”的重要標(biāo)志,。這種改變?cè)趽碛袆趧?dòng)能力的貧困戶中更為明顯,他們也是比較容易和比較快實(shí)現(xiàn)脫貧的群體,。
連州市連州鎮(zhèn)龍咀村的貧困戶歐葉蓮,,在廣州市中級(jí)人民法院駐村扶貧工作隊(duì)的幫助下,獲得了危房改造補(bǔ)貼,。從老舊危房搬進(jìn)了新建的樓房,,再也不用像以往那樣雨季會(huì)遭遇水浸,還添了大冰箱,、新桌椅床凳等家具,。同時(shí),歐葉蓮從村民變“股東”,,也從看天吃飯的農(nóng)民變成工作穩(wěn)定的“上班族”,,女兒還圓了“大學(xué)夢(mèng)”,,日子越過越有奔頭。
實(shí)際上,,結(jié)構(gòu)性貧困人員更多需要“扶智+扶志”,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力,,才能實(shí)現(xiàn)脫貧,。“我不怕苦,、肯干活,,但是我沒有那個(gè)頭腦?!边@是小學(xué)學(xué)歷,,已經(jīng)通過養(yǎng)螺、種田,、養(yǎng)魚實(shí)現(xiàn)脫貧的七拱鎮(zhèn)和平村村民馮紹慶過往的困惑,,也是不少有勞動(dòng)能力的貧困戶之困。
廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院駐村扶貧干部張武龍等人采取“三引導(dǎo)”措施,,即典型引導(dǎo),、宣傳引導(dǎo)和政策引導(dǎo),通過實(shí)地參觀學(xué)習(xí),、組織培訓(xùn),,讓馮紹慶探索養(yǎng)殖市場(chǎng)需求大的田螺,成功后再作為典型進(jìn)行宣傳,,再利用各項(xiàng)鼓勵(lì)政策加以引導(dǎo),,帶動(dòng)了其他7戶村民養(yǎng)起了螺,實(shí)現(xiàn)志,、智雙扶,。
山區(qū)縣路通了
短板變“潛力板”
沒有產(chǎn)業(yè),就無從談發(fā)展,。以陽山縣為例,,其位于廣東省西北部、清遠(yuǎn)中部,,八山一水一分田,,屬于典型的石灰?guī)r山區(qū),域內(nèi)“三電”(水電,、風(fēng)電,、光伏發(fā)電)、“二礦”(大理石,、碳酸鈣)等綠色能源資源豐富,,名列“中國(guó)綠色名縣”等,。
然而,由于一定程度上存在的較為險(xiǎn)峻,、封閉的生態(tài)環(huán)境,,導(dǎo)致陽山縣交通、通信,、市場(chǎng)設(shè)施不完善,,引進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)較為困難,,造成了區(qū)域性的發(fā)展障礙,。
交通、市場(chǎng)等軟硬環(huán)境好了,,鄉(xiāng)村才能“種廠子”“種企業(yè)”,。
“現(xiàn)在這路修好了,不管是進(jìn)原材料還是往外出貨都方便,。各項(xiàng)成本都減下來了,,利潤(rùn)就大點(diǎn)。現(xiàn)在,,我們的干勁更足了,,也想著再擴(kuò)大點(diǎn)規(guī)模?!标柹娇h大崀鎮(zhèn)木家塘村,,泥濘的土路在推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)時(shí),變成了平坦的水泥路,,木家塘家私廠負(fù)責(zé)人特別興奮,。
前幾年,村里的道路又窄,,又多大坑小窩,。“一下雨,,就難出門,,更別說拉東西了?!痹撠?fù)責(zé)人說,,因?yàn)槌鲐洉r(shí),無論大車小車都不方便,,道路顛簸,,很擔(dān)心把家私給刮花損壞。不過,,道路修好了,,他吃下了定心丸,。
木家塘村發(fā)生的變化在陽山各村隨處可見。近年來,,陽山累計(jì)投資2.49億元,,新改建農(nóng)村公路376.586公里,全縣鄉(xiāng)村道路由少到多,、由線成網(wǎng),,一條條“泥濘路”變成了今天的平坦水泥路。截至2019年底,,陽山全縣公路通車總里程達(dá)到4250.991公里,。
2018年,,清遠(yuǎn)市金怡農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司來到陽山縣青蓮鎮(zhèn),,利用大棚種植的方式,種植番茄,、青椒,、絲瓜等蔬菜,主要銷往深圳,。
“主要看中陽山開發(fā)強(qiáng)度低,、土地肥力好、成本低,,還有扶貧政策引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠,,來到一看,去深圳也方便,,就進(jìn)駐了,。”該公司總經(jīng)理王暢說,,在未來三年內(nèi)還會(huì)計(jì)劃擴(kuò)大種植到5000畝,,在陽山多個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)種植基地。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“快車道”
“只要有網(wǎng)絡(luò)的地方,,比如我在廣州,,進(jìn)入軟件、點(diǎn)擊,,就可以控制任何一個(gè)區(qū)域的自動(dòng)澆灌,。”連州市九陂鎮(zhèn)聯(lián)一村,,來自廣汽集團(tuán)的駐村第一書記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉龍騰輕點(diǎn)手機(jī)屏幕,,村中智慧農(nóng)業(yè)基地二期的田地上就開始了自動(dòng)澆灌。
在劉龍騰等人駐村之前,,百畝智慧農(nóng)業(yè)基地二期還是一片荒地,。項(xiàng)目實(shí)施之后,,為當(dāng)?shù)卮迕裨黾油恋刈赓U收入4.5萬元,為村民,、貧困戶增加務(wù)工收入40萬元,,為187名貧困戶增加投資收入9.6萬元,為村集體增加收入12.2萬元,。
“以前,,村里的農(nóng)作物種植小、散,、亂,,產(chǎn)品單一,不成規(guī)模,,不利于快速增收,。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵是要因地制宜做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,打造脫貧的內(nèi)生動(dòng)力?!眲堯v介紹,,在智慧農(nóng)業(yè)基地,除了自動(dòng)灌溉系統(tǒng),,還設(shè)有360度旋轉(zhuǎn)高清攝像頭,,無死角監(jiān)控整個(gè)基地。同時(shí),,該系統(tǒng)配備了小型氣象站,,可以監(jiān)測(cè)100畝范圍內(nèi)的溫度、濕度,、光照等環(huán)境信息,。
清遠(yuǎn)北部山多地少,大多數(shù)都是小農(nóng)戶,,人均耕地少,,耕地細(xì)碎化,作物種植總體粗放,、效益低,。能否把貧困山區(qū)鄉(xiāng)村的小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,是鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,,也是鄉(xiāng)村全面振興的主攻方向和希望所在,。
“接下來會(huì)擴(kuò)大10倍種植,補(bǔ)種其他冬季水果,實(shí)現(xiàn)一年四季收成不斷,,并引入公司專業(yè)化,、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)……”在連南瑤族自治縣三排鎮(zhèn)連水村鷹嘴桃種植基地,身著瑤族服飾的連水村駐村第一書記房建輝在規(guī)劃著基地的發(fā)展前景,。整合土地,、打造了鷹嘴桃種植基地后,村里的觀光農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)都發(fā)展起來了,,村民也成為“股民”“新型職業(yè)農(nóng)民”,可以獲得勞動(dòng)報(bào)酬,,年底還有分紅,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索還在清遠(yuǎn)北部廣泛開展。西洋菜露,、西洋菜餃子,、陽山絲苗米……7月31日,位于陽山縣陽城鎮(zhèn)魚水村,,總投資3.7億元,,占地面積26000畝的陽山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)正開展農(nóng)產(chǎn)品和美食展示,?!捌渌胤降奈餮蟛硕际情L(zhǎng)在水中的,我們的西洋菜都是旱地種植,,實(shí)施綠色病蟲害防治,。”一位工作人員端著一小盤西洋菜露,,供來往游客品嘗,。
據(jù)悉,魚水村的西洋菜示范基地建起“水肥一體化”系統(tǒng),,用“魚水巖”山泉水高效灌溉,,太陽能殺蟲燈和黃色誘殺蟲板實(shí)施綠色防治病蟲害,既有效克服了傳統(tǒng)水生西洋菜的弊端,,又實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、綠色化種植。同時(shí),,使用“農(nóng)田守望者”數(shù)字化管理系統(tǒng),,在基地田頭安裝溫度、濕度,、地力等感知設(shè)備手機(jī)信息傳導(dǎo)系統(tǒng),,與“水肥一體化”系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)智慧灌溉,、控濕等,。更多的蔬菜產(chǎn)品也建立了移動(dòng)管理溯源系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)溯源。
喚醒“沉睡”資源
鄉(xiāng)村荒地變“寶地”
一畝地種莊稼產(chǎn)值幾百元,,“種廠子”“種園區(qū)”可能會(huì)翻上許多倍,,但若“莊稼你可以種,廠子和園區(qū)你不能種”,,致富就很難談起,。
今年初公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),。健全長(zhǎng)期租賃,、先租后讓、彈性年期供應(yīng),、作價(jià)出資(入股)等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系,;推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,。鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)使用應(yīng)更多由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。
“現(xiàn)在每月工資有3000多元,,工作也輕松多了,。”英德市連江口鎮(zhèn)連樟村村民陸國(guó)建,,經(jīng)過培訓(xùn)后成為一名新型職業(yè)農(nóng)民,,當(dāng)前在村中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)正忙著采摘新鮮上市的美月西瓜。
像陸國(guó)建那樣實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng),,進(jìn)場(chǎng)不離家”,,實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)的村民還有不少。連樟村通過喚醒“沉睡”的資源,,探索“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)模式,,構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。昔日的鄉(xiāng)村荒地變成了“寶地”,,“種起”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的扶貧車間,、靈芝公園(仙草公園)、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等一批扶貧項(xiàng)目,。
2020年上半年,,連樟村有勞動(dòng)能力的貧困戶人均可支配收入過萬元。這與產(chǎn)業(yè)幫扶,、資產(chǎn)收益扶貧,、落實(shí)政策幫扶、金融幫扶等四項(xiàng)增收機(jī)制密不可分。
廣清接合片區(qū)作為廣東唯一的國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),,正在進(jìn)行城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和公共資源合理配置等探索,,其中清遠(yuǎn)北部主要探索鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的“連樟標(biāo)準(zhǔn)”。開展制度性的創(chuàng)新是“連樟標(biāo)準(zhǔn)”的重要一環(huán),。
據(jù)悉,,英德正認(rèn)真總結(jié)前期連樟村實(shí)行的“三包三聯(lián)”管理制度、“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度,、“1+N”模式調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置等經(jīng)驗(yàn),,并在“三鎮(zhèn)一場(chǎng)”和全市推廣,進(jìn)一步完善黨組織對(duì)各類基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,。
來源:南方日?qǐng)?bào)