沿著山路兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，跨過重重山頭,，來到連山壯族瑤族自治縣永和鎮(zhèn)大富村委會高廖村,，村道干凈整潔，明亮干凈農(nóng)村公廁,，小花園里的觀賞性花木,、涼亭、運(yùn)動(dòng)設(shè)施一應(yīng)俱全,，晚飯后村民三三兩兩散步,，閑適而愜意。

“我們家養(yǎng)了雞,、鴨,、田螺，收入提升后蓋了兩層半的小洋房,，還買了面包車送貨,。”高廖村的周善揚(yáng),，此前因病返貧,，這幾年通過搞養(yǎng)殖，以及得益于村委會幫助解決技術(shù)和銷售的問題，現(xiàn)已成功脫貧,。

地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的高廖村是清遠(yuǎn)北部鄉(xiāng)村積極開展鄉(xiāng)村振興的縮影,。在英德、連州,、連南,、連山、陽山等清遠(yuǎn)北部地區(qū),，各級干部和群眾多措并舉,，克服困難，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。

陽山魚水風(fēng)景區(qū)

在2019年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中，清遠(yuǎn)市居粵東西北15個(gè)地級市第1名,，全省第4名,。其中，陽山縣和連山壯族瑤族自治縣在45個(gè)抽查考核的縣（市,、區(qū),、鎮(zhèn)街）中均獲得綜合評價(jià)“優(yōu)秀”等次，其中陽山縣綜合排名粵北片區(qū)第1,，全省第6,；連山壯族瑤族自治縣綜合排名粵北片區(qū)第5，全省第16,。

貧困戶“逆襲”

還住上新房子

驅(qū)車一駛出許廣高速進(jìn)入陽山縣杜步鎮(zhèn),，迎面而來的，是一個(gè)寫有“古秀村居·康美田園”的高大牌坊,，濃濃嶺南風(fēng)格的瓦頂“慢行驛站”,，以及掩映在綠樹碧草中的蜿蜒綠道，一眼望不到頭,。

據(jù)介紹,，陽山縣杜步鎮(zhèn)以魚水旅游風(fēng)景區(qū)、省級新農(nóng)村示范片等為依托,，全力推進(jìn)“古秀村居·康美田園”美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè),。在沿線，15條村全面完成干凈整潔村以上標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,，340棟民居完成農(nóng)房管控風(fēng)貌提升,，形成具有嶺南特色風(fēng)格的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。而在陽山縣,，這樣的美麗鄉(xiāng)村精品線路還有6條,。

今年以來,，記者走訪多個(gè)貧困村，所見的第一情景往往是房屋新了,、村子更美了,。這已經(jīng)成為貧困戶、貧困村“逆襲”的重要標(biāo)志,。這種改變在擁有勞動(dòng)能力的貧困戶中更為明顯,，他們也是比較容易和比較快實(shí)現(xiàn)脫貧的群體。

連州市連州鎮(zhèn)龍咀村的貧困戶歐葉蓮,，在廣州市中級人民法院駐村扶貧工作隊(duì)的幫助下，獲得了危房改造補(bǔ)貼,。從老舊危房搬進(jìn)了新建的樓房,，再也不用像以往那樣雨季會遭遇水浸，還添了大冰箱,、新桌椅床凳等家具,。同時(shí)，歐葉蓮從村民變“股東”,，也從看天吃飯的農(nóng)民變成工作穩(wěn)定的“上班族”,，女兒還圓了“大學(xué)夢”，日子越過越有奔頭,。

實(shí)際上,，結(jié)構(gòu)性貧困人員更多需要“扶智+扶志”，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力,，才能實(shí)現(xiàn)脫貧,。“我不怕苦,、肯干活,，但是我沒有那個(gè)頭腦?！边@是小學(xué)學(xué)歷,，已經(jīng)通過養(yǎng)螺、種田,、養(yǎng)魚實(shí)現(xiàn)脫貧的七拱鎮(zhèn)和平村村民馮紹慶過往的困惑,，也是不少有勞動(dòng)能力的貧困戶之困。

廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院駐村扶貧干部張武龍等人采取“三引導(dǎo)”措施,，即典型引導(dǎo),、宣傳引導(dǎo)和政策引導(dǎo)，通過實(shí)地參觀學(xué)習(xí),、組織培訓(xùn),，讓馮紹慶探索養(yǎng)殖市場需求大的田螺,，成功后再作為典型進(jìn)行宣傳，再利用各項(xiàng)鼓勵(lì)政策加以引導(dǎo),，帶動(dòng)了其他7戶村民養(yǎng)起了螺,，實(shí)現(xiàn)志、智雙扶,。

山區(qū)縣路通了

短板變“潛力板”

沒有產(chǎn)業(yè),，就無從談發(fā)展。以陽山縣為例,，其位于廣東省西北部,、清遠(yuǎn)中部，八山一水一分田,，屬于典型的石灰?guī)r山區(qū),，域內(nèi)“三電”（水電、風(fēng)電,、光伏發(fā)電）,、“二礦”（大理石、碳酸鈣）等綠色能源資源豐富,，名列“中國綠色名縣”等,。

然而，由于一定程度上存在的較為險(xiǎn)峻,、封閉的生態(tài)環(huán)境,，導(dǎo)致陽山縣交通、通信,、市場設(shè)施不完善,，引進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)較為困難,，造成了區(qū)域性的發(fā)展障礙,。

交通、市場等軟硬環(huán)境好了,，鄉(xiāng)村才能“種廠子”“種企業(yè)”,。

“現(xiàn)在這路修好了，不管是進(jìn)原材料還是往外出貨都方便,。各項(xiàng)成本都減下來了,，利潤就大點(diǎn)。現(xiàn)在,，我們的干勁更足了,，也想著再擴(kuò)大點(diǎn)規(guī)模?！标柹娇h大崀鎮(zhèn)木家塘村,，泥濘的土路在推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)時(shí),，變成了平坦的水泥路，木家塘家私廠負(fù)責(zé)人特別興奮,。

前幾年,，村里的道路又窄，又多大坑小窩,?！耙幌掠辏碗y出門,，更別說拉東西了,。”該負(fù)責(zé)人說,，因?yàn)槌鲐洉r(shí),，無論大車小車都不方便，道路顛簸,，很擔(dān)心把家私給刮花損壞,。不過,，道路修好了,，他吃下了定心丸。

木家塘村發(fā)生的變化在陽山各村隨處可見,。近年來,，陽山累計(jì)投資2.49億元，新改建農(nóng)村公路376.586公里,，全縣鄉(xiāng)村道路由少到多,、由線成網(wǎng)，一條條“泥濘路”變成了今天的平坦水泥路,。截至2019年底,，陽山全縣公路通車總里程達(dá)到4250.991公里。

2018年,，清遠(yuǎn)市金怡農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司來到陽山縣青蓮鎮(zhèn),，利用大棚種植的方式，種植番茄,、青椒,、絲瓜等蔬菜，主要銷往深圳,。

“主要看中陽山開發(fā)強(qiáng)度低,、土地肥力好、成本低,，還有扶貧政策引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠,，來到一看,，去深圳也方便，就進(jìn)駐了,?！痹摴究偨?jīng)理王暢說，在未來三年內(nèi)還會計(jì)劃擴(kuò)大種植到5000畝,，在陽山多個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)種植基地,。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“快車道”

“只要有網(wǎng)絡(luò)的地方，比如我在廣州,，進(jìn)入軟件,、點(diǎn)擊，就可以控制任何一個(gè)區(qū)域的自動(dòng)澆灌,?！边B州市九陂鎮(zhèn)聯(lián)一村，來自廣汽集團(tuán)的駐村第一書記兼工作隊(duì)隊(duì)長劉龍騰輕點(diǎn)手機(jī)屏幕,，村中智慧農(nóng)業(yè)基地二期的田地上就開始了自動(dòng)澆灌,。

在劉龍騰等人駐村之前，百畝智慧農(nóng)業(yè)基地二期還是一片荒地,。項(xiàng)目實(shí)施之后,，為當(dāng)?shù)卮迕裨黾油恋刈赓U收入4.5萬元，為村民,、貧困戶增加務(wù)工收入40萬元,，為187名貧困戶增加投資收入9.6萬元，為村集體增加收入12.2萬元,。

“以前,，村里的農(nóng)作物種植小、散,、亂,，產(chǎn)品單一，不成規(guī)模,，不利于快速增收,。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵是要因地制宜做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造脫貧的內(nèi)生動(dòng)力?！眲堯v介紹,，在智慧農(nóng)業(yè)基地，除了自動(dòng)灌溉系統(tǒng),，還設(shè)有360度旋轉(zhuǎn)高清攝像頭,，無死角監(jiān)控整個(gè)基地,。同時(shí)，該系統(tǒng)配備了小型氣象站,，可以監(jiān)測100畝范圍內(nèi)的溫度,、濕度、光照等環(huán)境信息,。

清遠(yuǎn)北部山多地少,，大多數(shù)都是小農(nóng)戶，人均耕地少,，耕地細(xì)碎化,，作物種植總體粗放、效益低,。能否把貧困山區(qū)鄉(xiāng)村的小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,，是鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，也是鄉(xiāng)村全面振興的主攻方向和希望所在,。

“接下來會擴(kuò)大10倍種植,，補(bǔ)種其他冬季水果，實(shí)現(xiàn)一年四季收成不斷,，并引入公司專業(yè)化,、市場化運(yùn)營……”在連南瑤族自治縣三排鎮(zhèn)連水村鷹嘴桃種植基地，身著瑤族服飾的連水村駐村第一書記房建輝在規(guī)劃著基地的發(fā)展前景,。整合土地,、打造了鷹嘴桃種植基地后,，村里的觀光農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)都發(fā)展起來了，村民也成為“股民”“新型職業(yè)農(nóng)民”,，可以獲得勞動(dòng)報(bào)酬,，年底還有分紅。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索還在清遠(yuǎn)北部廣泛開展,。西洋菜露,、西洋菜餃子、陽山絲苗米……7月31日,，位于陽山縣陽城鎮(zhèn)魚水村,，總投資3.7億元，占地面積26000畝的陽山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)正開展農(nóng)產(chǎn)品和美食展示,?！捌渌胤降奈餮蟛硕际情L在水中的，我們的西洋菜都是旱地種植,，實(shí)施綠色病蟲害防治,?！币晃还ぷ魅藛T端著一小盤西洋菜露，供來往游客品嘗,。

據(jù)悉,，魚水村的西洋菜示范基地建起“水肥一體化”系統(tǒng)，用“魚水巖”山泉水高效灌溉,，太陽能殺蟲燈和黃色誘殺蟲板實(shí)施綠色防治病蟲害,，既有效克服了傳統(tǒng)水生西洋菜的弊端，又實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、綠色化種植,。同時(shí)，使用“農(nóng)田守望者”數(shù)字化管理系統(tǒng),，在基地田頭安裝溫度,、濕度、地力等感知設(shè)備手機(jī)信息傳導(dǎo)系統(tǒng),，與“水肥一體化”系統(tǒng)對接,，實(shí)現(xiàn)智慧灌溉、控濕等,。更多的蔬菜產(chǎn)品也建立了移動(dòng)管理溯源系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)溯源。

喚醒“沉睡”資源

鄉(xiāng)村荒地變“寶地”

一畝地種莊稼產(chǎn)值幾百元,，“種廠子”“種園區(qū)”可能會翻上許多倍,，但若“莊稼你可以種，廠子和園區(qū)你不能種”,，致富就很難談起,。

今年初公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》提出，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,。健全長期租賃,、先租后讓、彈性年期供應(yīng),、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場供應(yīng)體系,；推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,。鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)使用應(yīng)更多由省級政府負(fù)責(zé)。

“現(xiàn)在每月工資有3000多元,，工作也輕松多了,。”英德市連江口鎮(zhèn)連樟村村民陸國建，經(jīng)過培訓(xùn)后成為一名新型職業(yè)農(nóng)民,，當(dāng)前在村中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)正忙著采摘新鮮上市的美月西瓜,。

像陸國建那樣實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)場不離家”,，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)的村民還有不少,。連樟村通過喚醒“沉睡”的資源，探索“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)模式,，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。昔日的鄉(xiāng)村荒地變成了“寶地”，“種起”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的扶貧車間,、靈芝公園（仙草公園）,、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等一批扶貧項(xiàng)目。

2020年上半年,，連樟村有勞動(dòng)能力的貧困戶人均可支配收入過萬元,。這與產(chǎn)業(yè)幫扶、資產(chǎn)收益扶貧,、落實(shí)政策幫扶,、金融幫扶等四項(xiàng)增收機(jī)制密不可分。

廣清接合片區(qū)作為廣東唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，正在進(jìn)行城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和公共資源合理配置等探索,，其中清遠(yuǎn)北部主要探索鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的“連樟標(biāo)準(zhǔn)”。開展制度性的創(chuàng)新是“連樟標(biāo)準(zhǔn)”的重要一環(huán),。

據(jù)悉,，英德正認(rèn)真總結(jié)前期連樟村實(shí)行的“三包三聯(lián)”管理制度、“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度,、“1+N”模式調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置等經(jīng)驗(yàn),，并在“三鎮(zhèn)一場”和全市推廣，進(jìn)一步完善黨組織對各類基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,。

來源：南方日報(bào)