近日,，農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）,，公布了270家農作物、畜禽,、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專業(yè)化平臺企業(yè)（機構）陣型名單。農業(yè)農村部種業(yè)管理司、漁業(yè)漁政管理局和全國畜牧總站負責人就《通知》有關情況回答記者提問,。

問：發(fā)布國家種業(yè)陣型企業(yè)名單、扶持陣型企業(yè)的主要考慮是什么,？

答：黨中央,、國務院高度重視種業(yè)企業(yè)發(fā)展。習近平總書記強調，要下決心把我國種業(yè)搞上去,；要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化營商環(huán)境,，引導資源,、技術、人才,、資本等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)集聚,。中央種業(yè)振興行動方案明確提出實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動，重點扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,。做大做強種業(yè),，必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力、適應市場需求的種業(yè)龍頭企業(yè),，著力構建國家種業(yè)企業(yè)陣型,，加快打造種業(yè)振興骨干力量。主要有三方面的考慮：

一是推進種業(yè)科技自立自強,，必須發(fā)揮優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用,。發(fā)達國家種業(yè)企業(yè)最顯著特征，就是對技術,、人才,、資源、資本等創(chuàng)新要素具有較高集成組裝能力,，像電腦主板一樣,，使科研、生產(chǎn),、市場,、投資等都能找到相應“接口”，推進創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉化,。因此,，要充分發(fā)揮國家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用，加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng)新能力,。

二是實現(xiàn)種源自主可控,，必須夯實優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)這個供種“基本盤”。我國農作物常年用種100億公斤,，養(yǎng)殖業(yè)每年需仔豬6億多頭,、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬億尾,，絕大多數(shù)來自企業(yè),。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè),，成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者,、產(chǎn)業(yè)融合的引領者,，才能真正落實種源自主可控的目標要求。

三是提升種業(yè)國際競爭力,，必須做強做優(yōu)做大種業(yè)企業(yè),。近年來，我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,，已經(jīng)擁有兩家全球前10強的農作物種業(yè)企業(yè),，但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強,。實現(xiàn)由種業(yè)大國向種業(yè)強國的轉變,，必須著力打造一批優(yōu)勢龍頭企業(yè),，逐步形成由領軍企業(yè),、特色企業(yè)、專業(yè)化平臺企業(yè)共同組成協(xié)同發(fā)展的國家種業(yè)振興企業(yè)集群,。

問：國家種業(yè)陣型企業(yè)是如何遴選的,？要構建什么樣的企業(yè)陣型？

答：我國農業(yè)物種類型多,，農作物,、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)差異大,，不同種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向,、規(guī)模、水平也不一樣,，因此要突出重點品種,、重點領域、重點環(huán)節(jié),，分別遴選優(yōu)勢企業(yè),，給予分類指導、精準支持,。2021年以來,，基于種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們組織各省及有關單位,，對全國種業(yè)企業(yè)進行系統(tǒng)梳理,，根據(jù)科研能力、資產(chǎn)實力,、市場規(guī)模,、發(fā)展?jié)摿Φ龋瑥?萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)機構，著力構建“破難題,、補短板,、強優(yōu)勢”的國家種業(yè)企業(yè)陣型?！捌齐y題”陣型企業(yè)聚焦少數(shù)主要依靠進口的種源,，引進創(chuàng)制優(yōu)異種質資源，推進產(chǎn)學研緊密結合,，加快培育具有自主知識產(chǎn)權新品種,；“補短板”陣型企業(yè)聚焦與國際先進水平相比有差距的種源，充分挖掘優(yōu)異種質資源,，在品種產(chǎn)量,、性能、品質等方面盡快縮小差距,；“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦我國有競爭優(yōu)勢的種源,，加快現(xiàn)代育種技術應用，鞏固強化育種創(chuàng)新優(yōu)勢,，完善商業(yè)化育種體系,；專業(yè)化平臺陣型企業(yè)（機構）在科技創(chuàng)新、金融支持,、行業(yè)自律,、人才培訓等方面發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)為育種創(chuàng)新提供支撐服務,。

問：農作物種業(yè)陣型企業(yè)在保障國家糧食安全這一“國之大者”中將發(fā)揮什么作用,？

答：種子是我國糧食安全的關鍵支撐。在我國農作物生產(chǎn)中,，80%的種子是靠企業(yè)提供的,。這次從7000多家農作物種業(yè)企業(yè)中遴選出的69家陣型企業(yè)，可以說是“百里挑一”的骨干力量,，是保障國家糧食安全的種業(yè)主力軍,。在確保口糧絕對安全方面,，隆平高科,、中農發(fā)種業(yè)等19家優(yōu)勢企業(yè)入圍，聚焦水稻,、小麥兩大口糧作物,，構建“強優(yōu)勢”企業(yè)陣型，通過建立健全商業(yè)化育種體系,，鞏固和強化育種創(chuàng)新能力,，將加快培育一批突破性育種材料和新品種,，提升產(chǎn)量和品質水平，為確?？诩Z絕對安全提供種源支撐,；在保障其他糧食和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)供應方面，先正達集團中國,、北大荒墾豐等32家優(yōu)勢企業(yè)入圍,，聚焦玉米、大豆,、棉花,、油菜、薯類等重要作物,，構建“補短板”企業(yè)陣型,，充分挖掘優(yōu)異種質資源，全面應用現(xiàn)代育種技術,，加快提升品種產(chǎn)量,、質量、抗性水平,，縮小與國際先進水平差距,；在滿足人民美好生活方面,，京研益農,、天津德瑞特等18家優(yōu)勢企業(yè)入圍，聚焦設施蔬菜,、青花菜,、洋蔥、白色金針菇等進口種源,，構建“破難題”企業(yè)陣型,，引進優(yōu)異種質資源，推進產(chǎn)學研緊密結合,，加快自主品種選育,，筑牢人民美好生活的種業(yè)根基。

問：畜禽種業(yè)陣型企業(yè)的主攻方向是什么,？

答：黨的十八大以來,，我國畜禽種業(yè)得到長足發(fā)展，目前主要畜禽核心種源自給率超過75%,，良種對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過40%,。這次我們從8000多家畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選出86家陣型企業(yè)，著力構建“破難題,、補短板,、強優(yōu)勢”優(yōu)勢畜禽種業(yè)企業(yè)陣型,。針對依賴進口的種源，主要就是白羽肉雞,，遴選福建圣農,、新廣農牧、沃德辰龍生物3家龍頭企業(yè),，主要任務是持續(xù)提升自主培育品種性能水平,，加快產(chǎn)業(yè)化應用，力爭通過5—10年的努力,，逐步提高市場競爭力和占有率,，實現(xiàn)種源自主可控。針對與國外先進水平有差距的種源,，主要是豬,、奶牛、肉牛和羊等,，遴選溫氏食品,、首農畜牧、河南鼎元,、天津奧群等48家家畜種業(yè)龍頭企業(yè),，包括生豬25家、奶牛7家,、肉牛7家,、羊9家，主要任務是深入開展育種聯(lián)合攻關,，加快現(xiàn)代育種技術應用,，全面提升育種創(chuàng)新水平，力爭在飼料轉化率,、產(chǎn)仔數(shù)等主要生產(chǎn)性能方面,，盡快縮小與國際先進水平的差距。針對有競爭優(yōu)勢的種源,，主要是蛋雞,、黃羽肉雞和鴨等，遴選北京峪口,、山東益生等21家家禽種業(yè)龍頭企業(yè),，包括蛋雞2家、黃羽肉雞10家,、肉鴨7家,、蛋鴨2家，主要任務是建立健全商業(yè)化育種體系,，加快培育一批新品種,，提升產(chǎn)量和品質水平,，持續(xù)保持種源競爭優(yōu)勢。

問：本次遴選的水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)有哪些主要特點,？

答：本次水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)遴選,，堅持需求導向和問題導向，從19000多家企業(yè)中遴選出121家,，構成水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型,，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖高質量發(fā)展。陣型企業(yè)主要有三方面特點：一是聚焦重點物種,。我國是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國,，養(yǎng)殖物種豐富，有產(chǎn)量統(tǒng)計的養(yǎng)殖種類75種,，常見養(yǎng)殖物種100多種,。這次是以產(chǎn)量超過50萬噸或產(chǎn)值超過100億元為標準，從淡水魚,、海水魚,、蝦蟹、龜鱉,、蛙類,、貝類、藻類,、棘皮類中,，選擇了45個大宗、特色養(yǎng)殖物種作為重點物種,。二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求,。大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖物種僅在我國形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，且各物種產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度差別較大,。“破難題”陣型企業(yè)聚焦育種難度大,、人工繁育技術未突破或規(guī)?；缂夹g尚未建立、種源依賴進口的物種,，要在育種材料和技術上實現(xiàn)突破,，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全；“補短板”陣型企業(yè)聚焦育種有一定的基礎但培育的品種市場占有率不高的物種,，要提升品種質量水平,，滿足產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展需求；“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦有較好育種基礎且品種市場競爭力強,、有些還可參與國際競爭的物種,，要建立健全商業(yè)化育種體系,，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力。三是聚焦關鍵環(huán)節(jié),。育種創(chuàng)新是水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的關鍵要素,。目前，我國在分子標記輔助育種,、全基因組選擇育種等現(xiàn)代育種技術研究應用上已達世界先進水平,。此次陣型企業(yè)還遴選了專業(yè)化平臺企業(yè)（機構），為促進科企合作,、健全聯(lián)合育種機制,、加快推進育種創(chuàng)新提供有力支撐。

問：下一步扶持陣型企業(yè)發(fā)展有哪些具體舉措,？

答：扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項長期性,、基礎性工作，離不開各地各部門各方面的大力支持,。我們將共同努力,，集中資源力量支持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展，形成齊抓共管,、合力推進的工作局面,。一是大力推進“三對接”。支持科研單位與陣型企業(yè)對接,，開展科技,、資源、技術,、人才長期戰(zhàn)略合作,；鼓勵金融機構與陣型企業(yè)對接，推出更多適合種業(yè)特點的金融保險產(chǎn)品,；推動種業(yè)基地與陣型企業(yè)對接,，不斷提升育種能力和良種性能水平。二是積極創(chuàng)設扶持政策,。支持陣型企業(yè)參與種質資源保護,、鑒定和開發(fā)利用，加快優(yōu)異種質資源交流共享,。支持陣型企業(yè)牽頭承擔國家育種聯(lián)合攻關等任務,，強化新品種展示示范推廣。支持陣型企業(yè)實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目,，提升基礎能力條件水平,。三是建立企業(yè)聯(lián)系機制。構建親清政商關系,，積極主動服務企業(yè),，創(chuàng)造良好營商環(huán)境,。建立與重點企業(yè)的“一對一”聯(lián)系機制，全面了解企業(yè)發(fā)展需求,，聽取企業(yè)意見和建議,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，在協(xié)調,、服務,、維權等方面支持企業(yè)發(fā)展。四是凈化種業(yè)市場環(huán)境,。深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,，強化知識產(chǎn)權保護，加大違法案件懲處和曝光力度,，對違法行為重拳出擊,、整治到底、震懾到位,，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,。

來源 | 農業(yè)農村部