2月3日,2024年中央一號文件《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》(下稱“2024年中央一號文件”)發(fā)布,。文件持續(xù)關注脫貧地區(qū)內生發(fā)展動力,堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果,,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。
持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶
2024年中央一號文件明確指出,,強化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導,,鞏固一批、升級一批,、盤活一批,、調整一批,推動產(chǎn)業(yè)提質增效,、可持續(xù)發(fā)展,。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例保持總體穩(wěn)定,強化資金項目績效管理,。加強幫扶項目資產(chǎn)管理,,符合條件的納入農村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。提升消費幫扶助農增收行動實效,。推進防止返貧就業(yè)攻堅行動,,落實東西部勞務協(xié)作幫扶責任,統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車間,、公益崗位等渠道,,穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模。
“十四五”以來,,粵桂兩省區(qū)立足廣西的能源,、土地、勞動力等資源和廣東的市場,、科技,、人才等優(yōu)勢,在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,,通過粵桂東西部協(xié)作機制,,深入開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作提升行動,,協(xié)同打造集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)集群,,優(yōu)化營商環(huán)境,強鏈補鏈延鏈,,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、互利共贏,。
同時,粵桂兩?。▍^(qū))將消費幫扶與產(chǎn)業(yè)協(xié)作結合起來,,通過建基地、樹品牌,、拓市場,,促進廣西農業(yè)規(guī)模化,、標準化,、品牌化發(fā)展。廣西還充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“圳品”認證等各類平臺的作用,,利用參加各類展銷會的契機,,搭建農產(chǎn)品供需對接平臺。
2024年中央一號文件明確指出,,擴大油菜面積,,支持發(fā)展油茶等特色油料。在廣西柳州三江侗族自治區(qū),,油茶產(chǎn)業(yè)是三江生態(tài)富民的支柱產(chǎn)業(yè),。為支持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吳川駐三江粵桂協(xié)作工作組連續(xù)兩年投入資金舉辦三江油茶文化旅游節(jié),,著力以“油”傳情,、以“油”招商、以“油”興旅,,展示三江油茶的歷史淵源和文化內涵,,推動當?shù)丶涌旖ㄔO高產(chǎn)油茶林,引進和培育油茶加工龍頭企業(yè),,全力打造“資源共享,、品牌共建、市場共推”良好合作模式,,共同探索鄉(xiāng)村振興新路徑,。
2023年廣西·三江油茶文化旅游節(jié)系列活動現(xiàn)場,。
此外,,粵桂協(xié)作不斷提高廣西勞動力職業(yè)技能和就業(yè)水平,讓村民端穩(wěn)就業(yè)飯碗,。在33個協(xié)作縣共建“一縣一企N車間”農村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地39個,;深入開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”等“四項工程”;創(chuàng)新成立“粵桂高質量職教就業(yè)聯(lián)盟”,,組織227家廣東,、深圳企業(yè)與廣西26家職業(yè)院校結對,開展“定制式”培訓13651人,;加強易地搬遷后續(xù)服務,,維持幫扶車間良性運轉;拓展就地就近就業(yè)渠道,。
江海-大新加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,,圖為廣西麗明珠箱包有限公司幫扶車間,。
加大對重點地區(qū)幫扶支持力度
2024年中央一號文件明確提出,將脫貧縣涉農資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調整至160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施,,加強整合資金使用監(jiān)管,。國有金融機構加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣金融支持力度。持續(xù)開展醫(yī)療,、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派,。高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃向脫貧地區(qū)傾斜。支持易地扶貧搬遷安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展,。易地搬遷至城鎮(zhèn)后因人口增長出現(xiàn)住房困難的家庭,,符合條件的統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。推動建立欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制,。
據(jù)了解,,粵桂協(xié)作聚焦開展“組團式”幫扶,強化人才支援力度,。著眼提升廣西鄉(xiāng)村振興人才的能力和水平,,2021年以來,粵桂協(xié)作共舉辦鄉(xiāng)村振興干部和專技人才培訓班1860期,,培訓干部和專技人才11.83萬人次,;加強對中組部干部人才“組團式”幫扶人員統(tǒng)籌管理,,共協(xié)調財政資金和社會幫扶資金1.03億元;針對協(xié)作縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的農業(yè)科技難題,,聯(lián)合廣東省科技廳選派廣東省農科院,、華南農大等14個科技特派員團隊58名專家,到廣西11個協(xié)作縣開展粵桂科技協(xié)作,;創(chuàng)新組織廣東,、深圳退休醫(yī)教、農技專家298人到協(xié)作地區(qū)開展“銀齡行動”,。
廣東湛江“組團式”醫(yī)療幫扶廣西融水,。
【記者】李維康
【來源】南方農村報