出于疫情防控之需,，不少城市紛紛采取了嚴(yán)格管控的措施,，導(dǎo)致物資配送效率大大降低，疫情防控期間的市民吃什么、喝什么,，無(wú)疑是重大的民生問(wèn)題,。
筆者所在的城市廣州這幾天也深受新冠疫情影響，全市上下干部與群眾齊心協(xié)力,，所轄各區(qū)都在有條不紊開(kāi)展大規(guī)模核酸篩查,，市民整體生活物資供應(yīng)充足，情緒整體穩(wěn)定,，這很大程度得益于廣州市委市政府一直以來(lái)高度重視“菜籃子”工程,，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的“穩(wěn)產(chǎn)保供”。
相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,，目前廣州蔬菜在田面積約27萬(wàn)畝,，田頭冷庫(kù)儲(chǔ)量約400噸，蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，全市蔬菜供應(yīng)量連續(xù)多年保持100%的自給率,，給我們一些延伸性思考。
大城市的新型城鎮(zhèn)化與全面現(xiàn)代化不是城市“吃掉”鄉(xiāng)村,，不是把鄉(xiāng)村地區(qū)都城市化,，不是用二三產(chǎn)業(yè)置換一產(chǎn)，不是二三產(chǎn)業(yè)比重越高越好,，不是把農(nóng)民都變成市民,。即使在北上廣等超大城市，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民也有其存在的價(jià)值與意義，突發(fā)疫情等特定時(shí)期,，大都市里的鄉(xiāng)村的意義更加凸顯,，特殊時(shí)期農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位與作用提醒各級(jí)城市政府對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行深入思考與反省，要領(lǐng)悟“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”的時(shí)代性意義,，要摒棄“賤農(nóng)抑農(nóng)”“抽農(nóng)補(bǔ)工”等既有認(rèn)知,，要讓支農(nóng)與惠農(nóng)成為一種長(zhǎng)期保障性制度，讓廣大農(nóng)民過(guò)上有足夠尊嚴(yán)的體面生活,。
眾所周知,，大都市發(fā)展過(guò)程中普遍面臨都會(huì)區(qū)土地供給有限的結(jié)構(gòu)性瓶頸，怎么解決呢,？近些年各地慣常的做法是以鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化為名,，大力推進(jìn)廣大郊區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化步伐，征地拆遷,、流轉(zhuǎn)農(nóng)用地,、新建工業(yè)園，推進(jìn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化與市民化。上述全域城鎮(zhèn)化,、全域去農(nóng)業(yè)化的做法,，有助于實(shí)現(xiàn)城市GDP的短期增長(zhǎng)，如果把握不好度,，客觀上會(huì)削弱城市在危機(jī)時(shí)期的基本生活物資供應(yīng)能力,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合應(yīng)急能力。任何有遠(yuǎn)見(jiàn)的城市政府,，都應(yīng)該保持足夠的風(fēng)險(xiǎn)與憂患意識(shí),，從產(chǎn)業(yè)角度，一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)同與融合發(fā)展,，不在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有失偏頗,，才是明智之舉。
城市地理相關(guān)理論告訴我們,，城市面積與人口存在規(guī)模及集聚效應(yīng),，“人口多面積大”會(huì)帶來(lái)城市整體運(yùn)行成本的降低與綜合效率的提升，但人口太多面積太大,，也會(huì)引致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)及集聚不經(jīng)濟(jì),，給城市治理帶來(lái)困擾，如政令執(zhí)行傳達(dá)與落實(shí)效率相對(duì)低下,，在特殊時(shí)期面臨應(yīng)急物資調(diào)配不及時(shí)等,。城市化的初期階段，極化發(fā)展,、非均衡發(fā)展,、單中心發(fā)展、集聚與向心發(fā)展等策略有必要,，且對(duì)整體發(fā)展有利,，但城市化進(jìn)了中后期，推進(jìn)一定程度的均衡發(fā)展,、扁平發(fā)展,、去中心發(fā)展、適當(dāng)分散發(fā)展是大勢(shì)所趨,。對(duì)大城市尤其超大城市的人口及面積規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)控制,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口集聚,、強(qiáng)市鎮(zhèn),、固基層等策略，積極發(fā)展中小城市與城鎮(zhèn),，分流大城市人口,，平抑大規(guī)模的人口流動(dòng),，或許是一條可以探索的路子。
（作者姚華松,，廣州大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授）