(興農(nóng)評(píng) | 公積金,，時(shí)長(zhǎng)共2分)

最近,，一則“農(nóng)民可以參繳公積金”的消息登上熱搜,。據(jù)報(bào)道,，9月1日開(kāi)始,，浙江溫州龍港市正式試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員建繳住房公積金制度,，連續(xù)繳存6個(gè)月后可享受15萬(wàn)-50萬(wàn)元的公積金貸款額度。有媒體評(píng)價(jià)，“農(nóng)民參繳公積金可謂一舉多得,，意義不容小覷”,。然而網(wǎng)友評(píng)論卻一面倒，認(rèn)為農(nóng)民群體不應(yīng)該成為兜底樓市“去庫(kù)存”的對(duì)象,。

《住房公積金管理?xiàng)l例》中明確提到,，“促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平”,，作為一種長(zhǎng)期儲(chǔ)金，住房公積金主要面向城鎮(zhèn)居民,。近年來(lái),，公積金出現(xiàn)缺口的新聞不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。在此情況下,，公積金向農(nóng)民“擴(kuò)面”是頭一遭,，自然會(huì)產(chǎn)生較大爭(zhēng)議。

在新型城鎮(zhèn)化背景下,，農(nóng)民也可以參繳公積金享受到制度公平了,。新的政策出臺(tái)伴隨爭(zhēng)議很正常，但評(píng)價(jià)政策好壞最終還是落實(shí)在能否給百姓帶來(lái)利益之上,。先不論農(nóng)民進(jìn)城買房是否“韭菜行為”,，對(duì)于該買房的人來(lái)說(shuō)，房子總歸是要買的,。更重要的是,，農(nóng)民能用公積金貸款買房了，是否能獲得實(shí)在的益處,？

根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),，龍港市集體經(jīng)濟(jì)組織成員住房公積金的繳存基數(shù)，最低不低于龍港市上年度最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1840元,，以10%的繳存比例按月全額繳存,。“無(wú)房戶”還受到地方財(cái)政按月配繳補(bǔ)助,，標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人月繳存額的25%,，最高不超過(guò)每人每月75元。而貸款利率只有2.7%-3.2%,，對(duì)于至少在4.9%的5年期以上商業(yè)貸款利率來(lái)說(shuō),，公積金貸款利率確實(shí)要低得多。

那么,，農(nóng)民可以貸到多少錢,？當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，龍港市集體經(jīng)濟(jì)組織成員連續(xù)繳存6個(gè)月后，可享受15萬(wàn)-50萬(wàn)元的公積金貸款額度,，“可基本覆蓋農(nóng)民購(gòu)建房的資金缺口”,。但筆者查閱某房地產(chǎn)平臺(tái)數(shù)據(jù)，9月溫州龍港新房?jī)r(jià)格14777元/㎡,，意味著一個(gè)50平方米的小兩居售價(jià)接近75萬(wàn)元,，貸款下來(lái)的錢可能并不足以覆蓋購(gòu)房總價(jià)。

眾所周知,，城鎮(zhèn)職工住房公積金是公司和個(gè)人各出一半的,，但從實(shí)施意見(jiàn)來(lái)看，龍港市集體經(jīng)濟(jì)組織成員住房公積金全部由個(gè)人繳納,，意味著資金池子里已經(jīng)比城鎮(zhèn)職工少了一半,。公積金貸款額度是根據(jù)個(gè)人還貸能力、房?jī)r(jià)成數(shù),、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個(gè)條件來(lái)確定的,，這也意味著農(nóng)民能貸到的錢也會(huì)減少。因此,，后續(xù)該如何逐步提高農(nóng)民公積金貸款額度,，增加個(gè)人賬戶深度，讓農(nóng)民更好地分享社會(huì)發(fā)展成果,，還需要相關(guān)部門研究改進(jìn),。

況且，每月最低一百幾十元的公積金投入,，雖然聽(tīng)起來(lái)不算多,，但對(duì)于純種糧的農(nóng)民而言，依然是一個(gè)額外負(fù)擔(dān),，因此這項(xiàng)政策對(duì)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有一定的要求,。根據(jù)龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局公布數(shù)據(jù)，全年全市居民人均可支配收入50619元,，農(nóng)村居民人均可支配收入為32770元,。對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)而言，政策復(fù)制的難度較大,。

不管怎么樣,，公積金探索改變了傳統(tǒng)農(nóng)民住房自籌自建的模式，對(duì)于有購(gòu)房剛需的人群來(lái)說(shuō),，公積金貸款能填充部分資金缺口,，已經(jīng)有足夠的積極意義，但還需要相關(guān)部門繼續(xù)改革,、繼續(xù)完善,，使其成為真正有利于農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民安居的好政策。

【記者】黃旭君

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)