案情簡(jiǎn)介??

近日,，佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,，對(duì)佛山市高明區(qū)某魚(yú)藥經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)的商品名為“至血腸嚴(yán)靈”的混合型飼料添加劑進(jìn)行監(jiān)督抽查,。經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“成分分析”鑒定含恩諾沙星和甲氧芐啶,。經(jīng)查,，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)假獸藥“至血腸嚴(yán)靈”產(chǎn)品共50袋,，已銷售32袋,，每袋售12元,，銷售收入384元；退貨處理18袋,；涉案貨值金額共600元,，違法所得384元。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定,，佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：

1.沒(méi)收違法所得384元,；

2.罰款1800元。

涉案產(chǎn)品圖片??

法律分析??

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“至血腸嚴(yán)靈”產(chǎn)品含有恩諾沙星和甲氧芐啶,，銷售時(shí)稱“用于治療加州鱸魚(yú)苗的腸炎”,。按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十九條第（九）項(xiàng)“藥物飼料添加劑，是指為預(yù)防,、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì),。”和第五十條“藥物飼料添加劑的管理,，依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,。”的規(guī)定，該產(chǎn)品符合“藥物飼料添加劑”的含義,，應(yīng)依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行管理,。

經(jīng)查，該產(chǎn)品未取得獸藥批準(zhǔn)文號(hào),。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第四十七條第二款第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的,，按照假獸藥處理：（二）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn),、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售,、進(jìn)口的,；”的規(guī)定，應(yīng)按照假獸藥處理,。

當(dāng)事人持獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)假獸藥的行為,，違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十七條第三款“禁止獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品和假、劣獸藥,?！敝?guī)定。

警示意義??

獸藥質(zhì)量事關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全,、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,。本案涉案產(chǎn)品雖取得飼料添加劑生產(chǎn)許可證，但執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的成分分析鑒定發(fā)現(xiàn)其添加“恩諾沙星”和“甲氧芐啶”兩種獸藥成分,。按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十九條和第五十條的規(guī)定,，該產(chǎn)品應(yīng)依照《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)法人員遂按照經(jīng)營(yíng)假獸藥對(duì)當(dāng)事人給予了行政處罰,，準(zhǔn)確履行了執(zhí)法職責(zé),。本案的查處，對(duì)非法添加獸藥成分的“飼料添加劑”等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成一定的震懾作用,。

相關(guān)法律??

《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（節(jié)選）

第四十九條本條例下列用語(yǔ)的含義：

(九)藥物飼料添加劑,，是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì),。

第五十條藥物飼料添加劑的管理,，依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

《獸藥管理?xiàng)l例》節(jié)選

第二十七條獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者說(shuō)明獸藥的功能主治,、用法、用量和注意事項(xiàng),。銷售獸用處方藥的,，應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。

獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售獸用中藥材的，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)地,。

禁止獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品和假,、劣獸藥。

第四十七條有下列情形之一的,，為假獸藥：

(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的,；

(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的,。

有下列情形之一的,，按照假獸藥處理：

(一)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；

(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn),、進(jìn)口的,，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn),、審查核對(duì)即銷售,、進(jìn)口的；

(三)變質(zhì)的,；

(四)被污染的,；

(五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

第五十六條違反本條例規(guī)定,，無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證,、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的,，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證,、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)假,、劣獸藥的,，或者獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品的,，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的原料,、輔料、包裝材料及生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得,，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,，下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,，貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,，情節(jié)嚴(yán)重的,，沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)假,、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證,、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

轉(zhuǎn)載聲明

來(lái)源：獸藥法苑,。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

編輯：鄭燕云

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