促進(jìn)磷肥保供穩(wěn)價,，優(yōu)先保障磷肥企業(yè)磷礦需求,，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)排產(chǎn),、維持合理庫存,、穩(wěn)定市場預(yù)期,。
1月3日，工信部網(wǎng)部公布工信部等八部門印發(fā)《推進(jìn)磷資源高效高值利用實施方案》（以下簡稱《方案》）,。其中提到,，嚴(yán)格控制磷銨、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,。支持優(yōu)強企業(yè)通過兼并重組等方式整合中小磷礦,，推動技術(shù)落后、效率低下,、不符合生態(tài)環(huán)保要求,、不具備安全生產(chǎn)條件的磷礦企業(yè)依法依規(guī)退出。根據(jù)《方案》,，到2026年，我國磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強,，磷化工自主創(chuàng)新能力,、綠色安全水平穩(wěn)步提升，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高,，區(qū)域優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展能力不斷增強,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固。
磷是一種重要的,、難以再生的非金屬礦產(chǎn)資源,，最重要的下游應(yīng)用是生產(chǎn)化肥，全球大約71%的磷礦石用于生產(chǎn)磷酸,，90%的磷酸用于生產(chǎn)化肥,，因此磷資源對世界糧食生產(chǎn)有著重要作用,。
據(jù)悉，磷化工行業(yè)是指以磷礦石為原料,，通過化學(xué)方法將礦石中的磷元素加工成為產(chǎn)品的化工子行業(yè),，其基礎(chǔ)原料主要是磷礦石和硫磺。磷化工產(chǎn)品主要分為兩大類：一類是應(yīng)用于農(nóng)業(yè)中,，如以磷酸一銨,、磷酸二銨及磷酸氫鈣為代表的磷肥或含磷農(nóng)藥，如草甘膦等,；另一類則是廣泛用于工業(yè),、食品、醫(yī)藥領(lǐng)域的磷酸及磷酸鹽,，包括三聚磷酸鈉,、六偏磷酸鈉等。《方案》明確,，要嚴(yán)格控制磷銨,、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能。促進(jìn)磷肥保供穩(wěn)價,，優(yōu)先保障磷肥企業(yè)磷礦需求,，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)排產(chǎn)、維持合理庫存,、穩(wěn)定市場預(yù)期,。支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強，積極發(fā)展新型高效磷肥品種,。 在生態(tài)培育方面,，形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力、全球競爭力的一流磷化工企業(yè),，建設(shè) 3個左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群,，大中小融通、上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,。《方案》指出,，鼓勵“云貴鄂川”立足資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,、環(huán)境承載能力等,，以化工園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、生態(tài)鏈融通發(fā)展為路徑，打造若干特色優(yōu)勢鮮明,、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,、創(chuàng)新要素集聚,、專業(yè)化協(xié)作配套水平好的先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建以新型功能磷復(fù)肥為基礎(chǔ),、以高端精細(xì)磷化工為特色,、與含氟新材料相耦合的區(qū)域間優(yōu)勢互補、上下游協(xié)同配套,、橫向共生耦合的產(chǎn)業(yè)格局,。據(jù)了解，該《實施方案》發(fā)布后,，磷化工概念逆市走強,，截至收盤，中毅達(dá),、湖北宜化漲超5%,，云天化、興發(fā)集團(tuán),、川金諾等紛紛跟漲,。《方案》提出，到2026年,，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強,，磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升,，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高,，區(qū)域優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固,。其中,，在創(chuàng)新驅(qū)動方面，突破一批磷資源高效開發(fā),、清潔生產(chǎn),、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)；在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,，磷銨,、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能利用率顯著提升，高附加值含磷化學(xué)品等非農(nóng)用產(chǎn)品在磷化工中的營收占比不斷優(yōu)化,；在綠色發(fā)展方面,，能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%,，新增磷石膏無害化處理率達(dá)到100%,、綜合利用率達(dá)到65%。《方案》表示,，要完善磷礦資源市場配置和礦業(yè)權(quán)出讓制度,，嚴(yán)格有序投放磷礦礦業(yè)權(quán),，支持“采、選,、加”一體化的大型磷化工優(yōu)勢企業(yè)按照市場化原則取得礦業(yè)權(quán),，合理確定新建礦山開采規(guī)模，提升磷礦資源可持續(xù)保障能力,。支持優(yōu)強企業(yè)通過兼并重組等方式整合中小磷礦,，推動技術(shù)落后、效率低下,、不符合生態(tài)環(huán)保要求,、不具備安全生產(chǎn)條件的磷礦企業(yè)依法依規(guī)退出。 引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)規(guī)范有序參與境外磷礦資源開發(fā)合作,。鼓勵磷礦生產(chǎn)企業(yè)貧富兼采,，推廣新型選礦工藝、新型藥劑以及新型技術(shù)裝備,，推進(jìn)中低品位磷礦及尾礦綜合利用,，加大鈣、氟,、硅,、碘、鎂等伴生資源利用,，提高磷礦資源開采回采率,、選礦回收率和綜合利用率，實現(xiàn)磷礦資源的全元素高效利用,。《方案》還指出,，要圍繞磷礦資源高效開發(fā)、共（伴）生資源綜合利用,、磷化工綠色安全智能化生產(chǎn),、磷石膏無害化處理和高值化規(guī)模化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、科研院所、創(chuàng)新平臺等采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式協(xié)同攻關(guān),，加快突破關(guān)鍵技術(shù),，全面提升行業(yè)綠色、智能,、高效發(fā)展水平,。面向新能源、集成電路,、生命健康等重點產(chǎn)業(yè)鏈需求,，統(tǒng)籌推進(jìn)補短板,、鍛長板、育新板,，推動磷化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈向新能源材料,、電子化學(xué)品、功能性精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域延伸,，強化與氟化工耦合,，大力開發(fā)高端含氟新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量一致性,、穩(wěn)定性,，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域、規(guī)模及層次,。中金公司表示,，磷礦石中短期內(nèi)仍為磷產(chǎn)業(yè)鏈最稀缺資源，隨著下游用肥需求回暖以及磷酸鐵等新能源材料持續(xù)拉動,，磷礦價格短期或難以大幅回調(diào),。有行業(yè)分析師表示，在磷礦石及合成氨等主要原料的價格支撐下,，磷酸一按和磷酸二價格有望維持在相對高位水平,。
業(yè)內(nèi)專家指出，我國是全球最大的磷肥消費國,，每年的磷肥施用量為800-900萬噸,，約占全球磷肥總需求的27.59%，而我國目前磷資源在農(nóng)業(yè)施肥中的利用率只有8.3%,。這一狀況不僅造成了資源的巨大浪費,，而且對環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重污染。在我國多氮,、少磷,、缺鉀的資源稟賦背景下，如何把低品位的磷礦轉(zhuǎn)化為高效磷肥一直是行業(yè)性難題,。
作者丨錢普貴
編輯丨農(nóng)財君
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