為加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，依法打擊制售假劣農(nóng)藥行為,，切實(shí)提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定開展2024年農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

01

抽查對(duì)象和比例

農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)象為山東轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者,，抽檢比例按低、中,、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別為10％,、30％和100％確定。農(nóng)藥質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽查對(duì)象為山東轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，抽檢比例按低,、中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別為10％,、30％和100％確定,。

02

抽查內(nèi)容和數(shù)量

主要抽查當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用的農(nóng)藥產(chǎn)品、往年監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題較多企業(yè)的產(chǎn)品,、列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍企業(yè)的產(chǎn)品,，重點(diǎn)抽查生物農(nóng)藥添加化學(xué)農(nóng)藥,、低毒農(nóng)藥添加高毒農(nóng)藥,、敵草快等滅生性除草劑添加百草枯等違規(guī)添加農(nóng)藥隱性成分的農(nóng)藥。全省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查共抽查樣品650個(gè)（含豇豆用藥抽查樣品50個(gè)）,，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)共抽查樣品150個(gè),。

03

抽查方式

農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，按照“雙隨機(jī),、一公開”的要求,，在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)抽取農(nóng)藥樣品，抽查的農(nóng)藥應(yīng)為2023年1月1日以后生產(chǎn)的產(chǎn)品,。

同時(shí)根據(jù)監(jiān)管工作需要,，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)問題突出的企業(yè)或產(chǎn)品組織開展重點(diǎn)抽查，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)標(biāo)稱我省不合格產(chǎn)品的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)抽查全覆蓋,。抽樣工作由省農(nóng)藥檢定所具體負(fù)責(zé)組織,。省農(nóng)藥檢定所從各市遴選專家，建立省農(nóng)藥抽樣評(píng)審專家?guī)?，抽樣人員從專家?guī)熘须S機(jī)選派,。

04

抽查時(shí)間和要求

（一）抽查時(shí)間。農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥高峰期或農(nóng)藥使用銷售旺季進(jìn)行,，所有樣品的抽查完成時(shí)間不得晚于2024年6月30日,。農(nóng)藥質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)可分散在每月進(jìn)行抽查，所有樣品的抽查完成時(shí)間不得晚于2024年9月30日,。

（二）抽查要求,。現(xiàn)場(chǎng)抽查,，每組抽查人員不少于2人。抽查前應(yīng)向被抽查單位出示有關(guān)文件和抽查人員證件,，說明情況,。從生產(chǎn)企業(yè)成品倉(cāng)庫抽取的樣品，應(yīng)附有產(chǎn)品合格證,，抽查人員查驗(yàn)其原材料進(jìn)貨和農(nóng)藥產(chǎn)品出廠銷售記錄以及農(nóng)藥產(chǎn)品名稱,、規(guī)格、出廠數(shù)量,、購(gòu)買人名稱,、銷售日期、庫存數(shù)量,、自檢報(bào)告,，在抽樣單上完整記載。

從經(jīng)營(yíng)者抽取的樣品,，抽查人員應(yīng)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱以及農(nóng)藥名稱和規(guī)格、進(jìn)貨日期,、進(jìn)貨數(shù)量,、銷售數(shù)量、購(gòu)買人姓名,、庫存數(shù)量,，在抽樣單上完整記載，并復(fù)制相關(guān)進(jìn)貨憑證,、資金往來憑證等,。

抽查人員要按照《山東省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣規(guī)范》認(rèn)真填寫抽樣單。抽樣單要書寫工整,，字跡清晰,。填好的抽樣單應(yīng)由被抽查單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽字，并加蓋公章,。沒有公章或公章名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱不一致的,，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人簽字并按手印。每個(gè)產(chǎn)品封樣三份,，交檢測(cè)單位一份檢測(cè),，抽查單位、被抽查單位各留存一份,。

05

樣品確認(rèn)和檢測(cè)

（一）樣品確認(rèn),。在市場(chǎng)上抽取的監(jiān)督抽查檢測(cè)樣品，由省農(nóng)藥檢定所書面通知標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)（確認(rèn)通知書格式見附件3）,，要求其在收到通知書之日起15日內(nèi)給予回復(fù),。對(duì)逾期不予回復(fù)的,，視為標(biāo)稱企業(yè)確認(rèn)為其產(chǎn)品。若標(biāo)稱企業(yè)書面確認(rèn)不是其生產(chǎn)產(chǎn)品,，且能提交相關(guān)證據(jù),，被抽查經(jīng)營(yíng)者又不能出具合法進(jìn)貨憑證的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對(duì)被抽查經(jīng)營(yíng)者按涉嫌經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行立案查處,。

（二）樣品檢測(cè)和質(zhì)量判定,。農(nóng)藥監(jiān)督抽查樣品由省農(nóng)藥檢定所委托山東威瑞信試驗(yàn)檢測(cè)有限公司、山東省農(nóng)藥科學(xué)研究院,、山東禾沐檢測(cè)科技有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),，必要時(shí)可委托其他有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。農(nóng)藥質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品由山東省農(nóng)藥檢定所（山東省農(nóng)藥質(zhì)量檢驗(yàn)站）檢驗(yàn)檢測(cè),。檢驗(yàn)要求,、檢驗(yàn)依據(jù)、質(zhì)量判定原則,、《檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告》檢驗(yàn)結(jié)論規(guī)范用語及異議處理復(fù)檢,，按照《2024年農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

06

結(jié)果確認(rèn)和處理

（一）結(jié)果確認(rèn),。經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品,，由省農(nóng)藥檢定所向標(biāo)簽上標(biāo)稱的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位發(fā)出《農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)通知書》，要求其在收到通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn),。對(duì)逾期不予回復(fù)的,，視為認(rèn)可抽查檢驗(yàn)結(jié)果,。

標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位對(duì)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,，應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向省農(nóng)藥檢定所提出復(fù)檢申請(qǐng)，說明復(fù)檢理由,。省農(nóng)藥檢定所認(rèn)為復(fù)檢理由充分,、確有必要的，可安排復(fù)檢,。復(fù)檢采用封存?zhèn)溆脴悠愤M(jìn)行,，由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，特殊情況下由省農(nóng)藥檢定所委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的,，復(fù)檢費(fèi)用由提出異議請(qǐng)求的生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

（二）結(jié)果處理,。農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查在完成監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)手續(xù)后,，對(duì)質(zhì)量不合格的經(jīng)營(yíng)者，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法查處,，或按規(guī)定移交有關(guān)部門查處,；對(duì)涉及山東的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，要溯及標(biāo)稱農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處理,。農(nóng)藥質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在完成檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)手續(xù)后,，對(duì)質(zhì)量不合格的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)送整改通知書,，要求其限期整改,，整改后仍不合格的按有關(guān)規(guī)定撤銷其相應(yīng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍。

07

工作要求

（一）高度重視,。我省農(nóng)藥產(chǎn)品品種多,、應(yīng)用廣，抓好農(nóng)藥質(zhì)量對(duì)于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供具有不可替代的作用,。各地務(wù)必高度重視,，切實(shí)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的要求，履行好屬地監(jiān)管責(zé)任,。

（二）精心組織,。農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)合格率不作為考核各市農(nóng)藥管理工作的依據(jù)，務(wù)必要強(qiáng)化抽查方式和抽樣程序,，加強(qiáng)監(jiān)管,，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。各市要積極配合省廳組織的農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,，全力抓好監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的整改,，并及時(shí)上報(bào)查處情況。

（三）檢打聯(lián)動(dòng),。監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作要堅(jiān)持查找問題,、檢打結(jié)合、橫縱互動(dòng),，對(duì)連續(xù)幾年抽查都有不合格產(chǎn)品或群眾舉報(bào)制假售假的線索,，要緊盯不放、一查到底,。各市要互相配合,，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省互聯(lián)互動(dòng),。

（四）信息報(bào)送,。各市要將抽樣檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問題查處結(jié)果根據(jù)要求及時(shí)報(bào)省農(nóng)藥檢定所。

來源丨山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

編輯丨農(nóng)財(cái)君

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