《求是》雜志2021年第4期發(fā)表了“中共國家鄉(xiāng)村振興局黨組”的署名文章《人類減貧史上的偉大奇跡》

近日出版的《求是》雜志2021年第4期發(fā)表了“中共國家鄉(xiāng)村振興局黨組”的署名文章《人類減貧史上的偉大奇跡》,，釋放出一個重要信息——“國家鄉(xiāng)村振興局”已成立,。

截至目前，國家鄉(xiāng)村振興局相關人事任命還未正式公布,。選擇在媒體上發(fā)表7000余字署名文章的形式公開亮相，在過往新機構(gòu)成立過程中,，實屬罕見,。

2020年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行,。習近平總書記在講話中強調(diào),，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興,，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，工作不留空檔,，政策不留空白。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策,。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù),，補上技術(shù)、設施,、營銷等短板,，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要強化易地搬遷后續(xù)扶持,，多渠道促進就業(yè),，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理,，確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、有就業(yè)、逐步能致富,。黨中央決定,，脫貧攻堅目標任務完成后,，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期,。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度,、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。

中國農(nóng)業(yè)大學教授,、國務院扶貧開發(fā)領導小組專家咨詢委員會委員李小云接受媒體時表示，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移,，署名文章《人類減貧史上的偉大奇跡》的出爐,，向外界透露了新機構(gòu)應運而生，也是從制度層面落實中央關于如何有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的構(gòu)想,。

信號1 從脫貧摘帽轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興

署名文章《人類減貧史上的偉大奇跡》中稱“脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,。脫貧攻堅目標任務完成后,，‘三農(nóng)’工作重心將實現(xiàn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取,，真抓實干,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興,，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,?！?/span>

文中稱,，脫貧攻堅集中了全黨的智慧和人民群眾的實踐，探索了鄉(xiāng)村治理的成功方式和有效途徑,，包括中央統(tǒng)籌,、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,，五級書記一起抓,，建檔立卡、精準施策,，選派第一書記和駐村工作隊,，強化資源要素供給,，強化實績考核制度等，這些都可以在今后全面推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用,。

信號2 加強頂層設計推動政策創(chuàng)新

在中央農(nóng)村工作會議上,，習近平總書記強調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計,，以更有力的舉措,、匯聚更強大的力量來推進。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田此前在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示,，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興差別很大,，前者主要涉及一億人脫貧問題，后者涉及九億農(nóng)民問題,；前者涉及12.8萬個貧困村,，后者涉及57萬個行政村；前者主要集中在832個國家級貧困縣,，后者涉及全國2700多個縣,；前者主要解決絕對貧困問題，后者著重解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化問題,。

鄭風田表示,，在未來的新發(fā)展格局中，農(nóng)村是有巨大潛力的,。過去我們重點是解決接近一億人的貧困問題,，未來的鄉(xiāng)村振興的目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,。它是一個全面振興問題，是更高一個層次的內(nèi)容,。

與此同時,，各地也加大了全面推進鄉(xiāng)村振興的力度，在頂層設計,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、深化農(nóng)村改革、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面不斷推動政策創(chuàng)新的深度,、廣度,。

日前，全國首個省級鄉(xiāng)村振興標準體系建設五年規(guī)劃——陜西省鄉(xiāng)村振興標準體系建設規(guī)劃正式印發(fā)。該規(guī)劃按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅瑯?gòu)建了“產(chǎn)業(yè)振興標準化體系”“生態(tài)振興標準化體系”“文化振興標準化體系”“人才振興標準化體系”“組織振興標準化體系”“鄉(xiāng)村規(guī)劃標準化體系”“考核評價標準化體系”等七個方面的標準體系規(guī)劃,。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥則認為,，相較于脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興的要求更高,，包括產(chǎn)業(yè),、文化，也包括生態(tài),、組織等方方面面,。其中，實施鄉(xiāng)村建設行動,，要加快補齊農(nóng)村基礎設施短板,，縮小城鄉(xiāng)基礎設施建設差距。要進一步完善鄉(xiāng)村水,、電,、路、氣,、通信,、廣播電視、物流等基礎設施,，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,，因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,，并實施河湖水系綜合整治,。

專家認為，在此背景下,，國家鄉(xiāng)村振興局的成立恰逢其時,。

來源：央視網(wǎng)