7月12日拍攝的浙江嘉善大云鎮(zhèn)的一處花海景區(qū)，新華社照片,。

7月1日,，在黨的百年華誕之際，我們宣布全面建成了小康社會(huì),，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,。該如何用好脫貧攻堅(jiān)的溢出效應(yīng)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,？推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)是什么,？實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)在哪里？帶著這些問(wèn)題,，思客專訪了國(guó)務(wù)院參事室特約研究員劉奇,。

如何做好鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接，特別是脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作,？

我認(rèn)為,，要做好鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接,關(guān)鍵是用好脫貧攻堅(jiān)的溢出效應(yīng)，在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中積蓄的多方面能量，還可以繼續(xù)釋放,，助力鄉(xiāng)村振興,。

一是幾萬(wàn)億項(xiàng)目投資的溢出效應(yīng)，可以對(duì)鄉(xiāng)村振興起到強(qiáng)力支撐作用,。這些投資主要分兩類,，一類是公益性的項(xiàng)目投資，比如鄉(xiāng)村的路,、水,、氣、電,、防,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施狀況已經(jīng)大為改觀，教育,、科技,、文化、社保等這些公共服務(wù)水平也大幅提高,。

第二類是經(jīng)營(yíng)性的投資,。經(jīng)營(yíng)性投資使集體經(jīng)濟(jì)有了一些“家底”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有了根基,。要發(fā)揮這些投資的溢出效應(yīng),，我們要做好資產(chǎn)管理工作，將這些資產(chǎn)明晰產(chǎn)權(quán),，納入集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，健全公益性扶貧資產(chǎn)的后續(xù)管護(hù)，改革經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式,，防止資產(chǎn)流失,、貶值，使其增值,?！　?/span>

“石雕之鄉(xiāng)”山東嘉祥吃上了“生態(tài)飯”，新華社照片,。

二是幾百萬(wàn)干部隊(duì)伍培養(yǎng)的溢出效應(yīng),。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，許多干部得到了很好的鍛煉,，他們懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,、素質(zhì)高,，是鄉(xiāng)村振興重要的人才支撐和中堅(jiān)力量,。接下來(lái)，該如何繼續(xù)用好這些人才,，是我們需要好好思考的問(wèn)題。

三是扶貧搬遷的溢出效應(yīng),。脫貧攻堅(jiān)期間,，1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，解決了鄉(xiāng)村振興中最難啃的硬骨頭,。接下來(lái)需要繼續(xù)鞏固這一成果,，讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住,、有業(yè)就,、能致富?！?/span>

四是產(chǎn)業(yè)扶貧,。832個(gè)貧困縣在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中全部編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，許多新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)在不斷成長(zhǎng),，差不多每個(gè)縣都形成了兩到三個(gè)特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),，很多都實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的歷史性跨越,。

在過(guò)去產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中，有些地區(qū)存在與市場(chǎng)對(duì)接不夠順暢,，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),，依靠外部力量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。因此,，在接下來(lái)的工作中,，應(yīng)該引導(dǎo)資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村加大投入，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村的三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展,。

花卉產(chǎn)業(yè)助力云南彌勒鄉(xiāng)村振興,，新華社照片。

五是精準(zhǔn)理念的溢出效應(yīng),。抓鄉(xiāng)村振興同樣要用精準(zhǔn)的方法,，科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展的變化趨勢(shì)，針對(duì)不同類型的地區(qū)采取不同的辦法,。下一步就是要把脫貧攻堅(jiān)中的精準(zhǔn)理念內(nèi)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)指南,，以“時(shí)”的把握，“度”的掌控,，“效”的求取度這種創(chuàng)新思維,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

六是提升社會(huì)關(guān)注度的溢出效應(yīng)。通過(guò)脫貧攻堅(jiān),，全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀有個(gè)更為客觀的認(rèn)識(shí),，也對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了更為全面的理解，這有利于全社會(huì)形成共同參與,、萬(wàn)眾一心,、合理奮進(jìn)的能量，助力鄉(xiāng)村振興,。

如何進(jìn)一步提升脫貧人口的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,？

在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，通過(guò)“扶志”“扶智”“扶制”和“扶治”這四方面的幫扶,，貧困地區(qū)的群眾樹(shù)立起主體意識(shí),，提高了主體地位，激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,，為鄉(xiāng)村振興提供了新動(dòng)能,。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，也是參與者,、實(shí)踐者,、創(chuàng)造者。他們是鄉(xiāng)村振興的主體主力,、只有他們的內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā),，鄉(xiāng)村才能真正振興。因此,，要尊重農(nóng)民的意愿,，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，發(fā)掘他們自己的聰明才智,，讓他們有主人翁意識(shí)，有創(chuàng)造精神,，變“要我執(zhí)行”到“我要執(zhí)行”,，這才能真正激發(fā)起內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。

圖為浙江嘉善西塘鎮(zhèn)紅菱村的谷粒MALL內(nèi)展示的特色盤扣工藝品,，新華社照片,。

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，主要有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,。一是我們要建成一個(gè)什么樣的村莊？二是如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,？三是如何滿足農(nóng)民精神層面的需求,？

我認(rèn)為,，要在以上方面實(shí)現(xiàn)突破，我們需要按照鄉(xiāng)村的功能定位,、價(jià)值取向,、發(fā)展走勢(shì)，打造“九園之鄉(xiāng)”,，即把鄉(xiāng)村建設(shè)成農(nóng)民宜居宜業(yè)的“家園”,、農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)高效的“田園”、休閑養(yǎng)生的“逸園”,、人與自然和諧相處的“樂(lè)園”、游子寄托鄉(xiāng)愁的“留園”,、農(nóng)耕文化傳承的“故園”,、社會(huì)矛盾調(diào)和的“諧園”、應(yīng)對(duì)新型災(zāi)難的“后園”和累積家園紅利的“福園”,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，它和城市現(xiàn)代化有什么區(qū)別？實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)在哪,？

農(nóng)業(yè)是一個(gè)需要遵循自然規(guī)律的產(chǎn)業(yè),，人只能適應(yīng)自然規(guī)律，無(wú)法打破自然規(guī)律,。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城市現(xiàn)代化最大的區(qū)別,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)就是把現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施,、現(xiàn)代人才,、現(xiàn)代資本、現(xiàn)代服務(wù)和現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代元素注入的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。

一是興教育,，鄉(xiāng)村教育必須發(fā)展起來(lái)，孩子們就近就地讀書,，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐,。二是續(xù)“文脈”，天時(shí)地利人和,，遵循自然規(guī)律,，這些農(nóng)業(yè)文明的根本延續(xù)，不能違背規(guī)律,。三是集器物,，收集傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活用具，建立一個(gè)傳統(tǒng)器具博物館,，這些器物的使用價(jià)值逐漸弱化,，但是其傳承農(nóng)耕文明的價(jià)值卻越發(fā)珍貴,。四是修村志，當(dāng)今時(shí)代村莊經(jīng)歷的巨變可以說(shuō)是前所未有,，應(yīng)該注意把這些發(fā)展變化記錄下來(lái),，這對(duì)中華民族文明的延續(xù)，后代子孫的啟迪都很有價(jià)值,。五是承記憶,，把傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村記憶，特別是一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要傳承下來(lái),。六是定鄉(xiāng)約,，重新修訂鄉(xiāng)規(guī)民約。七是立家訓(xùn),，有了好的家訓(xùn)和家風(fēng)才能形成好的家教,，好的家教是社會(huì)文明的基礎(chǔ)。八是除陋習(xí),。九是開(kāi)夜市,，有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)該嘗試開(kāi)夜市，城里人夜生活很豐富,，農(nóng)村人特別是留守群體常常是月光下的孤獨(dú),，我認(rèn)為5000人以上村莊都應(yīng)該做好這個(gè)工作。十是辦比賽,，舉辦有益于老百姓健康的歌舞比賽,，比如文體比賽，包括農(nóng)產(chǎn)品技能大賽等,。

來(lái)源：新華社