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十四五期間,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么干,?去年11月,,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》正式發(fā)布,對“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)遠(yuǎn)景做出了詳盡建議,,提出要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。

近日,,全國多地因地制宜,,結(jié)合本地發(fā)展特點(diǎn),通過建立產(chǎn)業(yè)體系,、打造產(chǎn)業(yè)集群,、啟動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程等措施,對十四五期間鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行清晰規(guī)劃,,明確發(fā)展方向,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。


四川:構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系

7月29日,,四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,。作為“十四五”時期四川省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的指導(dǎo)性文件,《四川省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》勾勒出今后五年四川推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“路線圖”,。



其中,,針對四川10大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——川糧油,、川豬,、川茶、川菜,、川酒,、川竹(花卉)、川果(蠶桑),、川藥,、川牛羊(禽兔蜂飼草)、川魚,,提出“推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”,、“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效”、“加快農(nóng)村商貿(mào)物流發(fā)展”,、“推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,、“高水平發(fā)展都市農(nóng)業(yè)”、“推進(jìn)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)”等措施,,以培育一批“一村一品”示范村鎮(zhèn),、培育省級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) 200 個,爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) 75個 ,、國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群 10 個,,創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣 10 個。


四川茶山(圖片來源:新華網(wǎng))

同時,,四川省將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流 3 大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),,分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),,爭取到2025年,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系基本形成,,構(gòu)建起符合四川實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯級發(fā)展體系,,帶動小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新態(tài)勢,。


貴州:“五個導(dǎo)向”開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程


今年1月,,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議在貴陽召開,明確了十四五期間堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向,、增收導(dǎo)向,、市場導(dǎo)向、綠色導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向”的發(fā)展路徑,,以此開啟貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。


貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議(圖片來源:貴州日報)


堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,。要堅(jiān)定建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),,充分挖掘發(fā)揮山地特色優(yōu)勢,圍繞12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,,提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化水平,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。


堅(jiān)持增收導(dǎo)向,。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的長效機(jī)制,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,,細(xì)化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),,深入推進(jìn)“三變”改革盤活資源。


堅(jiān)持市場導(dǎo)向,。要聚焦優(yōu)勢單品,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化適合本地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,不斷提升市場競爭力,。采取內(nèi)培外引的方式,不斷壯大龍頭企業(yè),、合作社,、家庭農(nóng)場等市場主體,充分發(fā)揮市場主體創(chuàng)品牌,、闖市場,、帶農(nóng)戶作用。


堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,守好生態(tài)這條底線,,抓好生態(tài)資源保護(hù),,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)藥化肥減量“零增長”行動,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)禁限用藥物和非法添加物,、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等問題,維護(hù)好貴州農(nóng)產(chǎn)品這張綠色的靚麗名片,。


堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。要圍繞“市場化程度不高、利益聯(lián)結(jié)不緊,、合作經(jīng)濟(jì)組織不強(qiáng),、重點(diǎn)工作聚焦不夠,、農(nóng)業(yè)科技支撐不力”等方面問題,,找準(zhǔn)短板,補(bǔ)齊弱項(xiàng),,認(rèn)真分析原因,,積極探索創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績,。


發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)(圖片來源:貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)


此外,,貴州省發(fā)展改革委于今年2月發(fā)布《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,,提出要通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等措施,,打造全國現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),。


內(nèi)蒙古:打造千億百億級特色產(chǎn)業(yè)集群


近日,內(nèi)蒙古出臺了《“十四五”農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》,,結(jié)合自身特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,,通過聚集資源要素,、突出集群成鏈,力爭到2025年,,打造4個千億級產(chǎn)業(yè)集群,、10個百億級產(chǎn)業(yè)集群、66家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),、800家自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、650家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。


農(nóng)戶收獲馬鈴薯(圖片來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳)



《“十四五”農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》提出,,十四五期間,內(nèi)蒙古將以水資源和環(huán)境承載力為剛性約束,,著力打造特色產(chǎn)業(yè),,推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群向優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶集中:


通過聚焦五大奶產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)支持大型玉米精深加工龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等措施,,做強(qiáng)做優(yōu)奶、玉米等千億級集群,;


肉牛養(yǎng)殖場(圖片來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳)


通過重點(diǎn)培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)肉羊精深加工龍頭企業(yè),,支持向日葵加工和種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)肉牛精深加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),,繼續(xù)完善原絨貼息收儲政策,,構(gòu)建集種薯繁育、規(guī)?;N植,、加工、儲運(yùn),、營銷為一體的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈等措施,,做大做強(qiáng)肉羊、向日葵,、肉牛,、羊絨、馬鈴薯等百億級產(chǎn)業(yè)集群,;


向日葵田(圖片來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳)



通過支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地,,開發(fā)多元化產(chǎn)品,加大“河套雪花粉”等優(yōu)質(zhì)區(qū)域公用品牌建設(shè),、保護(hù)和開發(fā)利用,,做優(yōu)做精小麥產(chǎn)業(yè)集群;


此外,,內(nèi)蒙古將做特做優(yōu)粳稻,、葡萄,、駱駝、馬等特色產(chǎn)業(yè)集群,,重點(diǎn)打造駱駝,、馬產(chǎn)業(yè)帶,打造優(yōu)質(zhì)沙漠葡萄種植基地和葡萄酒加工基地,,打造高端保健肉蓯蓉生產(chǎn)加工輸出基地,。


福建:“3212”工程推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展


特色產(chǎn)業(yè)是福建農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在,“十四五”期間,,福建省將啟動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程,,走特色路、打特色牌,,推進(jìn)福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大步前進(jìn),。


“3212”工程提出,要集中資源打造產(chǎn)業(yè)高地,。通過優(yōu)化一產(chǎn)提高農(nóng)業(yè)效益,、打造更多“高顏值”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足民眾對安全高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,;通過強(qiáng)化二產(chǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;通過深化三產(chǎn)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值,,全價值鏈提升。


武夷山茶園


“3212”工程全面對接全國總體布局,,通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、“一村一品”等項(xiàng)目建設(shè),,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局,,形成“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)小型經(jīng)濟(jì)圈,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中型經(jīng)濟(jì)圈,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟(jì)圈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。


“3212”工程啟動后,,福建省將重點(diǎn)圍繞茶葉、蔬菜,、水果,、畜禽,、水產(chǎn)、食用菌,、現(xiàn)代種業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),,計(jì)劃到2025年建成30個重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板,,建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、要素高度聚集,、設(shè)施裝備先進(jìn),、生產(chǎn)方式綠色,、經(jīng)濟(jì)效益顯著,、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,;


古田縣銀耳產(chǎn)業(yè)(圖片來源:新華社)


建設(shè)20個產(chǎn)值超過30億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,,推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”,,空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”,,主體關(guān)系由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞴糙A”,,形成結(jié)構(gòu)合理,、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;


建設(shè)100個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,,探索推廣股份合作、“保底收益+按股分紅”,、財政資金股權(quán)量化等更加緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,使之成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體和新增長點(diǎn);


建設(shè)2000個“一村一品”專業(yè)村,,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局,,壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,。


天津:打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級版


8月3日,,天津市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《天津市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》,,描繪了新時期天津市鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新藍(lán)圖,。



《天津市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》提出,要構(gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,、產(chǎn)業(yè)體系,、經(jīng)營體系,加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),、全產(chǎn)業(yè)鏈提升,,向結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展設(shè)施,、立體空間,、農(nóng)業(yè)科技,、市場終端、產(chǎn)業(yè)融合六個方面要效益,,聚力打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級版,,建設(shè)興業(yè)之鄉(xiāng)。


為做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,天津市將從五個方面發(fā)力:


一是推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)、地域特色,,重點(diǎn)打造小站稻,、生鮮蔬菜、生豬,、奶牛,、特色水產(chǎn)品五條全產(chǎn)業(yè)鏈,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐,;


二是加快發(fā)展城市服務(wù)型食品加工業(yè)和冷鏈物流業(yè),。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)建設(shè)基礎(chǔ),發(fā)展“綠色,、高檔,、特色”產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);


三是創(chuàng)新發(fā)展都市型休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),。依托現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),,加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,,創(chuàng)新服務(wù)手段,;


四是持續(xù)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多功能性,,打造形式多樣,、特色鮮明的休閑產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),,加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;


五是壯大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,,筑牢品牌基礎(chǔ),。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與管理,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌原產(chǎn)地保護(hù)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系,,培育小站稻,、奶制品,、水產(chǎn)品等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品以及地域特色鮮明的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。



整編 | 陳地杰


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