唐仁?。?/strong>

今年的中央一號(hào)文件是新世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，出臺(tái)時(shí)機(jī)特殊,、意義重大,。

首先，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,，迫切需要明確新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,，對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行全面部署，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局,、起好步提供有力支撐,。

其次，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下,，迫切需要適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移,，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署。

同時(shí),，在新冠肺炎疫情加劇世界動(dòng)蕩變革的特殊時(shí)刻,，迫切需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，夯實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),。

新征程背景下的“三農(nóng)”工作,，如何定位和考量，是一個(gè)重大問題,。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化,。”不久前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出“民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興”，把“三農(nóng)”問題提到了新的歷史高度,。

“只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家,、這個(gè)民族,。”習(xí)近平總書記這一重大論斷深刻揭示了“三農(nóng)”和我們黨,、國(guó)家,、民族內(nèi)蘊(yùn)的血脈關(guān)系和內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系。

今年中央一號(hào)文件既立足當(dāng)前,，部署今年必須完成的任務(wù),，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確“十四五”時(shí)期的工作思路和重點(diǎn)舉措,。下一步,，我們將發(fā)揮中央農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，用好督查、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核等抓手,，督促黨中央,、國(guó)務(wù)院部署的重點(diǎn)任務(wù)、重大政策,、重要改革落實(shí)到位。

唐仁?。?/strong>

“兩個(gè)開好局起好步”就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開好局起好步。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,，突出部署解決種子和耕地兩個(gè)要害問題,，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)代化方面,，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,，部署一批農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),、農(nóng)村消費(fèi),、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的重點(diǎn)工程和行動(dòng)。

香港中評(píng)社記者

唐仁?。?/strong>

因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決,，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ),，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐的根本,，它的基礎(chǔ)也不那么牢固,。所以，下一步鞏固脫貧成果,，防止返貧的任務(wù)依然很重,。我們要求，今年和“十四五”期間,，要把鞏固拓展成果,，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任,，一定要確保工作不留空檔,，政策不留空白。

總的要求是,，對(duì)擺脫貧困的縣,，從脫貧之日起,，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號(hào)文件要求,，要保持主要政策總體穩(wěn)定,，同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程,。具體來講,，對(duì)脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,，就是一個(gè)要求,，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)沒發(fā)現(xiàn),，到時(shí)來不及,。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,，要抓住這個(gè)關(guān)鍵,，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù),、設(shè)施,、資金等等短板，推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級(jí),。對(duì)易地搬遷的960萬人口,，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)就業(yè),，增加他們的收入，讓他們盡快富起來,。同時(shí),，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作,。此外,，還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠,，要搞好常態(tài)化幫扶,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)辦秘書局局長(zhǎng)吳宏耀

吳宏耀：

基層反映農(nóng)村用地難的問題,，一號(hào)文件也作出了明確的要求，提出要將完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地的政策,，實(shí)行負(fù)面清單管理,，要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地,。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要,，探索靈活多樣的供地新方式，要解決鄉(xiāng)村振興中的用地難問題,。

在金融支持上提出四項(xiàng)要求,，第一，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持,。第二,，大力開展農(nóng)戶小額信用貸款等業(yè)務(wù)。第三,，鼓勵(lì)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。第四，將地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的做法逐步擴(kuò)大到全國(guó),。同時(shí),，在社會(huì)資本投資上也提出了支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動(dòng)金融資本,、社會(huì)力量參與,，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝,。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者

唐仁?。?/strong>

這個(gè)問題提得挺好,，因?yàn)猷l(xiāng)村振興并不是今天才提出來的，是黨的十九大就已經(jīng)提出來的,，前兩三年也在推進(jìn),，也取得了相當(dāng)?shù)某尚В菚?huì)兒我們主要的重任是脫貧攻堅(jiān),，主要精力也放在那方面?，F(xiàn)在提出的是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，所以前后確實(shí)有一些不同的變化,，這個(gè)變化大體應(yīng)該這么來看,。在黨的十九大提出這個(gè)戰(zhàn)略之后，黨中央,、國(guó)務(wù)院專門制定了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,，在《意見》中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，之后很快印發(fā)了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃,，在這個(gè)規(guī)劃中進(jìn)一步明確了今后五年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和大的政策框架,，同時(shí)中共中央還印發(fā)了一個(gè)非常重要的文件，就是《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,，就加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出了系統(tǒng)規(guī)定，把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì),。當(dāng)前全國(guó)人大常委會(huì)正在研究制定《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,，通過這個(gè)法律頒布來進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本制度保障。同時(shí),，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等,，我們還制定了一系列專項(xiàng)的政策?？傮w上講,，現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”的制度框架和基本的政策體系已經(jīng)形成。各地也進(jìn)行了有益的,、積極的探索,。

進(jìn)入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作的重心,，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村振興到了全面推進(jìn)、全面實(shí)施的時(shí)候了,。去年中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年一號(hào)文件對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)化,、再部署,、再動(dòng)員，剛才我們回答的很多內(nèi)容實(shí)際上都是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的考慮,?？偟木褪橇D以更有力的舉措，匯聚起更強(qiáng)大的力量來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，我們講有三個(gè)變化：由頂層設(shè)計(jì)到具體政策舉措全面實(shí)化,，由示范探索到面上進(jìn)行全面的推開，由抓重點(diǎn)工作到推進(jìn)五大振興全面推進(jìn),。通過全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板，趕上全國(guó)現(xiàn)代化步伐,?？偟木瓦@么一個(gè)考慮和變化。謝謝,。

/重磅文件

重磅,！2021年中央一號(hào)文件全文發(fā)布,！

/產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

一顆小青梅托起鄉(xiāng)村富民大產(chǎn)業(yè)