行業(yè)亟需特色貸、養(yǎng)殖險,、擔保,、投資等金融支牧產品
22651個養(yǎng)殖場普查肉牛31.12萬頭，大數(shù)據平臺助力解決金融問題
發(fā)揮優(yōu)勢打造全產業(yè)鏈,，吉林羊存欄數(shù)預計提升至1000萬頭
近日,，農業(yè)農村部制定了《推進肉牛肉羊生產發(fā)展五年行動方案》,。《方案》提出,，農區(qū)要圍繞適度規(guī)模發(fā)展,，以增產增效為重點，提升發(fā)展水平,。2021年政策適當傾斜,，重點支持吉林省等9個省份創(chuàng)建肉牛產業(yè)園或肉牛產業(yè)集群。到2025年,，全國羊肉自給率保持在85%左右,；羊肉產量穩(wěn)定在500萬噸左右,；規(guī)模養(yǎng)殖羊比重達到50%。
作為農業(yè)大省,，吉林省擁有廣闊的草原資源和農副產品飼料資源,，現(xiàn)羊存欄數(shù)700萬只，計劃增長到1000萬只,。如何借助吉林省肉羊養(yǎng)殖傳統(tǒng),，發(fā)揮自然優(yōu)勢，提高肉羊產業(yè)全要素生產率,，促進肉羊產業(yè)轉型升級,，一直是多年來吉林省探尋研究的方向。
基礎扎實優(yōu)勢明顯
自上世紀90年代以來,，吉林省養(yǎng)羊生產主導方向從毛,、絨用羊為主轉向肉羊為主，生產結構由成年羊肉轉向羔羊肉,；飼養(yǎng)方式由粗放式經營逐步轉向集約化,、商業(yè)化經營。養(yǎng)羊基礎較好,，具備以下幾五點優(yōu)勢:
1.區(qū)域優(yōu)勢,。作為國家傳統(tǒng)細毛羊三大產區(qū)之一，吉林省長嶺,、乾安,、扶余、前郭,、通榆,、鎮(zhèn)賚、大安,、洮南,、洮北、農安,、雙遼11個縣(市,、區(qū))位于農牧交錯地區(qū)，養(yǎng)羊基礎好,。2008年,，原農業(yè)部發(fā)布的《全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》(2008—2015年)將該區(qū)域列入“中東部農牧交錯帶肉羊優(yōu)勢區(qū)域”，發(fā)展優(yōu)質型肉羊產業(yè),。隨后,，梨樹、伊通等中部農區(qū)、和龍等東部山區(qū)的肉羊養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃興起,。
2.飼料優(yōu)勢,。吉林省是國家重要商品糧生產基地，糧食總產量連續(xù)8年穩(wěn)定在700億斤階段性水平,，秸稈年產量4000多萬噸，草原面積1000多萬畝,，飼料飼草資源豐富,，獨特的冷涼氣候適宜優(yōu)質肉羊產業(yè)發(fā)展。
3.政策保障,。2019年,，吉林省五部門聯(lián)合印發(fā)了《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021)》，2020年,，省畜牧局制定下發(fā)了《秸稈變肉工程實施方案》,，明確了實現(xiàn)秸稈全量化利用的目標和具體工作舉措，秸稈飼料化穩(wěn)步推進,，為肉羊產業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障,。
4.品種優(yōu)勢。吉林省先后培育出東北細毛羊,、東北半細毛羊,、新吉細毛羊、中國美利奴羊和乾華肉用美利奴羊等優(yōu)良品種,，其抗逆等優(yōu)良性狀已通過雜交導血融入主體品種結構,。目前，全省肉羊不同群體品種達到17個,，包括乾華肉用美利奴羊,、中國美利奴羊、新吉細毛羊,、東北細毛羊,、小尾寒羊、察哈爾羊,、昭烏達羊和巴美肉羊等國內品種以及杜泊,、薩福克,、夏洛萊,、特克塞爾、無角道賽特,、德國肉用美利奴,、南非肉用美利奴和考力代等引進品種。其中，2018年吉林省研究出國內首個由民營企業(yè)自主培育的乾華肉用美利奴羊,，具有抗逆性強,、肉質優(yōu)、肉毛兼用等特點,，對提高肉羊產業(yè)綜合效益,，引領吉林省乃至全國肉羊良種繁育體系建設具有重要指導意義。
5.科技支撐,。吉林省現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大中專院校8所,，國家和省級科研單位5家，各級畜牧業(yè)技術推廣機構750個,，技術推廣人員7000多名,。多年來，吉林農業(yè)大學,、省農業(yè)科學院,、省畜牧獸醫(yī)研究院、延邊大學,、白城市畜牧科學研究院等科研院校一直致力于肉羊研究,，在肉羊的品種選育、高效繁殖,、營養(yǎng)需求,、飼料資源開發(fā)、疫病防控等方面取得了科技成果和實用技術,。
短板仍在亟待克服
雖然吉林省肉羊產業(yè)基礎較好,，各方面均具有較為明顯的發(fā)展優(yōu)勢，但存在的問題仍不容小覷:
1.規(guī)?；瘶藴驶潭惹啡?。由于規(guī)模化肉羊養(yǎng)殖受到疫病防控難,、生產性能低等因素影響,，年出欄3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖占比仍然較少，尤其是基礎母羊繁育場以小規(guī)模,、家庭分散飼養(yǎng)為主,。
2.種質資源利用效率較低。肉羊種業(yè)資源基礎不牢固,，在種羊育種中存在“重引進,、輕選育、混亂雜交,，雜種羊當種羊使用”現(xiàn)象,；良種繁育體系不夠健全，未形成優(yōu)良品種優(yōu)勢大群體。
3.科學規(guī)范化養(yǎng)殖體系尚未形成,。相對其它養(yǎng)殖業(yè)而言,，吉林省肉羊生產存在集約化程度較低，生產模式落后,，品種不優(yōu)等問題,。欠缺肉羊飼養(yǎng)標準和常規(guī)飼料營養(yǎng)參數(shù)配比說明。疫病防控存在短板,，基層疫病防控力量較弱,、羊病檢測能力不足。
4.產業(yè)鏈相對松散,，缺乏龍頭企業(yè)引領帶動,。目前,，全省大多數(shù)肉羊仍以活體外銷為主,，肉羊屠宰和精深加工企業(yè)較少、產能較低,，缺少內聯(lián)農戶,、外聯(lián)市場、牽頭發(fā)展的領軍型企業(yè),。
優(yōu)化品種打造品牌
提升吉林省肉羊產業(yè)標準化生產水平,、全要素生產效率以及品牌化發(fā)展水平，需要優(yōu)化整個肉羊產業(yè)鏈,，從提高肉羊良種率出發(fā),，打造產業(yè)集群，推進標準化養(yǎng)殖,，形成多方主體利益連接機制,。
提高肉羊良種率與生產性能。制定吉林省肉羊遺傳改良計劃,，統(tǒng)籌規(guī)劃具備較好基礎的肉羊繁育場,，建立科研單位與育種企業(yè)緊密合作長效機制，分步推進肉羊良種繁育場,、核心保種場與育種場,、性能測定中心建設。加強純種繁育,，利用現(xiàn)有種質資源開展系統(tǒng)化配套經濟雜交,，不斷優(yōu)化畜群結構，擴大優(yōu)良或改良品種覆蓋率,。
以產業(yè)需求為導向,，培育2-3個生長速度快、繁殖性能好、產肉性能高的吉林省特色肉用羊新品種(新品系),。鼓勵和支持有科技實力的企事業(yè)單位創(chuàng)辦良種繁育基地,，擴大核心群規(guī)模。
打造肉羊產業(yè)發(fā)展集群,。綜合考慮全省肉羊產業(yè)基礎,、區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀浞掷眉Z食,、秸稈和牧草資源,，優(yōu)化布局，建設高標準肉羊養(yǎng)殖產業(yè)集群,。支持乾安,、長嶺等縣市申請建設肉羊產業(yè)園區(qū)項目，引領聚集良種繁育大型養(yǎng)殖場,、專業(yè)農民合作社,、大型活羊交易市場，互聯(lián)網交易平臺,、肉羊規(guī)?；庸S，形成養(yǎng)殖,、交易,、加工等肉羊產業(yè)發(fā)展集群。
推進肉羊適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖,。結合布局空間規(guī)劃,，以西部農牧交錯區(qū)為核心帶，輻射東部山區(qū),，以基礎設施完善的千只以上大中型養(yǎng)殖基地為標準化樣板,，帶動企業(yè)、家庭牧場或合作社進行規(guī)?；瘶藴署B(yǎng)殖示范,，加強基礎設施建設，建立完善養(yǎng)殖標準和技術規(guī)程,，推動標準化養(yǎng)殖,。
推進肉羊產業(yè)流通與屠宰加工。建立配套線上交易市場等流通平臺,，強化活羊流通管理,，健全現(xiàn)代肉羊加工體系。
培育龍頭企業(yè)與社會化服務組織,。堅持市場化導向,，采用“龍頭企業(yè)+園區(qū)+合作社+養(yǎng)殖大戶”模式,，發(fā)展產業(yè)化聯(lián)合體。積極引導養(yǎng)羊大戶,、合作社成立養(yǎng)羊協(xié)會,、組建肉羊養(yǎng)殖聯(lián)合社、母羊繁育合作社,，開展聯(lián)戶經營,，推動肉羊養(yǎng)殖集中連片。
打造肉羊品牌,。西部農牧交錯區(qū)結合乾安羊肉國家地理標志產品及肉羊產業(yè)園區(qū)建設,，打造“吉”字頭北方寒地特色肉羊產品品牌。東部山區(qū)依托白山黑水優(yōu)越自然環(huán)境及中草藥資源,，開展無公害羊肉認證產品,，培育特色高端品牌。
強化畜產品質量安全監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行肉種羊引種報批程序和檢疫規(guī)定,，嚴防外疫傳入。做好常見病多發(fā)病防治工作,，推進肉羊健康養(yǎng)殖,。建立肉羊及其產品質量安全檢測監(jiān)控管理體系,，強化肉羊及產品質量安全日常檢測,，規(guī)范使用飼料、添加劑及獸藥,，確保肉羊產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
（文章綜合自吉林日報、吉林新聞聯(lián)播,、農業(yè)農村部）
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