日前,,廣西壯族自治區(qū)發(fā)布《加快推進柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》),要用工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈,,到2025年,,力爭實現(xiàn)廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入超1000億元,。通過實施“六大工程”,,布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量融合發(fā)展,。
?實施原材料基地建設(shè)工程
以南寧,、柳州等設(shè)區(qū)市為重點,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,大力培育和推廣米粉加工型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種,;重點以柳州市為中心,,構(gòu)建柳州螺螄粉稻螺綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢帶,到2025年,,力爭螺螄養(yǎng)殖(套養(yǎng))面積超10萬畝,。
柳州螺螄粉稻螺綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢帶
?實施強龍頭聚集群工程
培育一批廣西特色米粉龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)按照“總部+基地”模式,,推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,;自治區(qū)層面重點推進柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū),、柳州螺螄粉小鎮(zhèn)等園區(qū)建設(shè),,形成示范集聚效應(yīng)。
?實施市場開拓工程
大力推動廣西優(yōu)勢特色米粉進展會,、進商超,、進平臺、進景區(qū),,引進各類服務(wù)機構(gòu)和要素,構(gòu)建特色米粉產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)圈,;引導(dǎo)企業(yè)開拓海外市場,。
?實施科技強企發(fā)展工程
大力支持柳州螺螄粉等規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展升級為高新技術(shù)企業(yè);重點支持南寧,、柳州等市搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特色米粉產(chǎn)業(yè)服務(wù)統(tǒng)一平臺和產(chǎn)品認(rèn)證平臺,,對特色米粉產(chǎn)業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識化、管理信息化,、生產(chǎn)數(shù)字化升級改造,。
?實施品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程
重點建設(shè)柳州螺螄粉國家級市場監(jiān)管重點實驗室,搭建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警平臺,;籌建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,。
?實施文旅融合發(fā)展工程
引導(dǎo)特色米粉企業(yè)、園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套基地與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,鼓勵產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)國家A級景區(qū)及工業(yè)旅游示范區(qū),,持續(xù)推出特色米粉文化體驗游路線,建設(shè)一批特色米粉博物館,。
以下是《方案》全文,。
加快推進柳州螺螄粉及廣西
優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,推動柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)邁向高端化,、綠色化,、智能化,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,,制定本實施方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,、搶抓用好新發(fā)展機遇,、深入貫徹新發(fā)展理念、加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,用工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈,,實施“六大工程”,,布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量融合發(fā)展,。
(二)總體目標(biāo),。到2025年,力爭實現(xiàn)廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入超1000億元,。其中,,預(yù)包裝特色米粉銷售收入超300億元,帶動配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入超300億元,,實體門店銷售收入超400億元,。
二、重點任務(wù)
(一)全面提升原材料供給能力,。以增產(chǎn)量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效能為抓手,,在南寧,、柳州、桂林,、梧州,、貴港、玉林及有條件的設(shè)區(qū)市,,打造一批柳州螺螄粉,、桂林米粉、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等原材料種植養(yǎng)殖示范基地,,推動廣西優(yōu)勢特色米粉原材料本地化規(guī)?;a(chǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、發(fā)展改革委,、自然資源廳、市場監(jiān)管局,、林業(yè)局,、糧食和儲備局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(二)培育壯大特色米粉產(chǎn)業(yè)集群,。強化行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),,有效避免盲目擴張、無序競爭及同質(zhì)化發(fā)展,,重點在南寧,、柳州、桂林,、玉林等設(shè)區(qū)市扶持一批龍頭企業(yè),,培育一批具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展,,培育壯大柳州螺螄粉,、桂林米粉、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等特色米粉產(chǎn)業(yè)集群,。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、自然資源廳、市場監(jiān)管局,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(三)推動特色米粉強品牌拓市場,。加強產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)研制,建立覆蓋特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,,規(guī)范種養(yǎng),、生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管等行為,。深入實施品牌推廣提升工程,,重點打造提升柳州螺螄粉、桂林米粉,、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等“廣西好嘢”、“桂字號”品牌,。加快推動“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,,深化企業(yè)與電商平臺合作,。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,、商務(wù)廳,、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(四)提升科技創(chuàng)新水平,。以科技創(chuàng)新為抓手,加大資金投入,,加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,提升廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈自動化、信息化水平,。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生態(tài)系統(tǒng),,提高生產(chǎn)效率,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,,推進廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(五)強化市場監(jiān)管,。貫徹落實國家及自治區(qū)各項食品安全管理制度,,強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),,引導(dǎo)廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,。督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,建立并完善食品安全追溯體系,,維護公平競爭的市場秩序,,加強地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊與保護工作,依法保護“桂字號”經(jīng)營主體合法權(quán)益,。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,、商務(wù)廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(六)加大宣傳力度,。提升廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)的文化旅游屬性,,不斷加大對柳州螺螄粉、桂林米粉,、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等廣西優(yōu)勢特色米粉文化的宣傳推廣力度,形成區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的宣傳格局,,擦亮我區(qū)特色米粉文化名片,,助推廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
三,、實施六大工程
(一)實施原材料基地建設(shè)工程,。
1.建立特色米粉主原材料生產(chǎn)基地。以南寧,、柳州,、桂林、欽州,、來賓5個設(shè)區(qū)市為重點,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大力培育和推廣米粉加工型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種,,推廣良種良法和全程機械化作業(yè),,降低生產(chǎn)成本。鼓勵和引導(dǎo)特色米粉加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,推進產(chǎn)工銷一體化經(jīng)營。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、發(fā)展改革委,、水利廳、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、林業(yè)局、糧食和儲備局,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.科學(xué)布局特色米粉輔料示范基地,。大力推廣訂單農(nóng)業(yè),培育特色米粉輔料生產(chǎn)企業(yè),,打造一批“三品一標(biāo)”特色米粉輔料示范基地,,確保特色米粉輔料供應(yīng),。重點以柳州市為中心,,構(gòu)建柳州螺螄粉稻螺綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢帶,到2025年,,力爭螺螄養(yǎng)殖(套養(yǎng))面積超10萬畝,。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市建設(shè)豆角、辣椒,、竹筍,、毛木耳等輔料種植示范基地。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、林業(yè)局、糧食和儲備局,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(二)實施強龍頭聚集群工程,。
1.培育一批廣西特色米粉龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)按照“總部+基地”模式,,推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,,建設(shè)原材料供應(yīng)基地、分銷中心,、研發(fā)中心,,推動企業(yè)發(fā)展壯大,培育更多特色米粉加工企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),。到2025年,,力爭全區(qū)規(guī)模以上特色米粉(含配套原料)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)80家,其中年產(chǎn)值超10億元特色米粉(含配套原料)生產(chǎn)企業(yè)10家以上,、年產(chǎn)值超30億元特色米粉(含配套原料)生產(chǎn)企業(yè)4家以上,。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳、文化和旅游廳,、市場監(jiān)管局,、統(tǒng)計局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。加快建設(shè)集研發(fā),、生產(chǎn)、檢測,、展示,、電商、物流,、文旅等功能為一體的特色米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū),,打造一批廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)基地。自治區(qū)層面重點推進柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園,、柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū),、柳州螺螄粉小鎮(zhèn)、桂林米粉產(chǎn)業(yè)園,、全州米粉產(chǎn)業(yè)園,、興安米粉產(chǎn)業(yè)科技園、玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),形成示范集聚效應(yīng),。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委、財政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、文化和旅游廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.推動行業(yè)數(shù)字化智能化改造。鼓勵龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,提升資源共享和協(xié)同水平,,帶動上下游企業(yè)融通發(fā)展;支持有條件的企業(yè)搭建制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES),、企業(yè)資源計劃(ERP)等信息系統(tǒng),,支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建智能工廠(數(shù)字化車間),鼓勵更多特色米粉企業(yè)上云上平臺,,實現(xiàn)智能制造,、用戶直連制造(C2M)等產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
4.樹立“專精特新”標(biāo)桿企業(yè)。培育一批發(fā)展速度快,、創(chuàng)新能力強,、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的特色米粉“專精特新”中小企業(yè),,壯大一批在國內(nèi)有影響力,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“小巨人”企業(yè),打造一批技術(shù)工藝領(lǐng)先,、預(yù)包裝速食食品市場占有率位居國內(nèi)前列的單項冠軍,,為行業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿示范企業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(三)實施市場開拓工程。
1.加大線上線下推廣銷售力度,。大力推動廣西優(yōu)勢特色米粉進展會,、進商超,、進平臺,、進景區(qū)。以廣西“33消費節(jié)”、“雙十一”等活動為契機舉辦線上大促銷,。引進各類服務(wù)機構(gòu)和要素,,構(gòu)建特色米粉產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)圈。不定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇,、推介會等活動,,加大推廣銷售力度。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳,、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.支持實體門店品牌化建設(shè),。支持特色米粉“中央廚房”和集中配送中心項目建設(shè),,形成集加工、包裝,、倉儲,、運輸、銷售為一體的運營體系,。實施“百城千店”工程,,在全國布局廣西優(yōu)勢特色米粉旗艦店、連鎖店,,支持企業(yè)到全國其他?。▍^(qū)、市)開設(shè)有等級,、有規(guī)模,、有示范效應(yīng)的門店,提高廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和供給能力,。推動開展稅政調(diào)研,,引導(dǎo)企業(yè)開拓海外市場。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局,,廣西稅務(wù)局、南寧海關(guān),,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(四)實施科技強企發(fā)展工程,。
1.培育扶持高新技術(shù)企業(yè)。加大對廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度,,大力支持柳州螺螄粉,、桂林米粉、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展升級為高新技術(shù)企業(yè),,到2025年力爭實現(xiàn)10家規(guī)模以上特色米粉生產(chǎn)企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.推進產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān),。引導(dǎo)一批特色米粉龍頭企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心或技術(shù)中心,以“揭榜掛帥”的方式遴選項目并予以支持,。重點圍繞預(yù)包裝米粉加工技術(shù)與裝備,、食品安全管理與控制等技術(shù)難題,開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用攻關(guān),,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系,、質(zhì)量追溯體系,推進特色米粉加工制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動化,、智能化和綠色化,。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),。重點支持南寧、柳州,、桂林,、玉林市搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特色米粉產(chǎn)業(yè)服務(wù)統(tǒng)一平臺和產(chǎn)品認(rèn)證平臺,對特色米粉產(chǎn)業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識化,、管理信息化,、生產(chǎn)數(shù)字化升級改造。選取若干預(yù)包裝米粉生產(chǎn)線及原材料加工基地作為試點,,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析技術(shù)實現(xiàn)“云制造”,。(責(zé)任單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、科技廳,、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(五)實施品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,。
1.強化食品安全監(jiān)管和檢驗檢測,。加強預(yù)包裝特色米粉食品安全風(fēng)險排查,做好日常監(jiān)管和食品安全專項檢查,。加強對預(yù)包裝米粉的預(yù)處理,、生產(chǎn)加工、包裝等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,,督促企業(yè)落實好食品出廠檢驗制度,。建立完善預(yù)包裝特色米粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系。重點建設(shè)柳州螺螄粉國家級市場監(jiān)管重點實驗室,,搭建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警平臺,。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,、科技廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.全面推進標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè),。支持南寧,、柳州,、桂林,、玉林市加快制定當(dāng)?shù)靥厣追凵a(chǎn)操作規(guī)范,推動廣西優(yōu)勢特色米粉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參與廣西年度重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評選,。建立并完善特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,,規(guī)范種養(yǎng)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,。加快推動地方標(biāo)準(zhǔn),、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,籌建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,。創(chuàng)新商標(biāo)品牌保護機制,,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用自主商標(biāo)。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳、糧食和儲備局,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.規(guī)范市場經(jīng)營秩序,。組織開展廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。強化對廣西優(yōu)勢特色米粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)的運用保護,,從嚴(yán)從快查處侵犯柳州螺螄粉,、桂林米粉等廣西優(yōu)勢特色米粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)等行為。在特色米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺,,提升服務(wù)企業(yè)水平,。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,各設(shè)區(qū)市人民政府)
4.狠抓原材料質(zhì)量監(jiān)管,。引導(dǎo)和支持特色米粉原材料生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強竹筍,、大米,、毛木耳、螺螄等原材料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,。到2025年力爭全區(qū)特色米粉原材料“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)50個,,重點扶持20家原材料加工企業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)管局,、林業(yè)局、糧食和儲備局,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(六)實施文旅融合發(fā)展工程,。
1.加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深度發(fā)掘各地特色米粉歷史文化價值,,引導(dǎo)特色米粉企業(yè),、園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套基地與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)國家A級景區(qū)及工業(yè)旅游示范區(qū),。持續(xù)推出特色米粉文化體驗游路線,。開發(fā)伴手禮系列產(chǎn)品,滿足外地游客“食”,、“購”,、“游”需求,建設(shè)一批特色米粉博物館,,開發(fā)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,,舉辦文創(chuàng)作品征集大賽。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,,各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
2.凝練文化內(nèi)涵講好“桂字號”故事。持續(xù)推進國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,、“桂字號”特色米粉制作技藝傳承人申報工作,,全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和技藝的傳承保護工作。鼓勵制作特色米粉系列微電影,、微視頻和宣傳片等,,出版特色米粉專著、譯著,、圖冊等,。深入挖掘特色米粉文化,進一步完善文史資料,,辦好米粉文化國際交流活動,,擴大特色米粉品牌影響力。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.加強主題宣傳策劃,。建立多元,、長效、立體的特色米粉品牌宣傳推介體系,,開展高鐵專列宣傳活動,,強化與國內(nèi)主流新聞媒體、新媒體平臺宣傳合作,,鼓勵企業(yè)利用各種電商平臺,、新媒體、自媒體進行推廣,,強化對特色米粉形象的正向引導(dǎo),,維持特色米粉話題熱度,,講好特色米粉背后的故事,,宣傳好特色米粉和地方的歷史文化。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,、商務(wù)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
四,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。自治區(qū)各有關(guān)部門要設(shè)立工作專班,結(jié)合自身職能全力支持廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各設(shè)區(qū)市人民政府要參照自治區(qū)做法,,設(shè)立工作專班,切實做好推進特色米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作,。工作專班成員單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,各司其職,各盡其責(zé),,加強協(xié)作配合,,積極研究協(xié)調(diào)解決重大問題,形成齊抓共管的工作格局,。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(二)加大財稅支持力度。繼續(xù)推行預(yù)包裝特色米粉生產(chǎn)企業(yè)增值稅進項稅額核定扣除政策,。將小規(guī)模納稅人增值稅免征額從月銷售10萬元提高到15萬元,,并按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅,、耕地占用稅和教育費附加,、地方教育附加等稅費,,減半征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:自治區(qū)財政廳,,廣西稅務(wù)局等,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(三)加大科技創(chuàng)新支持力度。安排自治區(qū)科技專項資金支持廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,支持相關(guān)單位申報自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動和科技計劃項目,,支持符合條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵科研院所和廣西特色米粉加工企業(yè)加入國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,,對被認(rèn)定為自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)申報科技研發(fā)項目給予優(yōu)先支持,。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(四)支持企業(yè)智能化改造,。對列入自治區(qū)“千企技改”項目的廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)給予最高可達(dá)10%的設(shè)備投資補助,,補助資金最高可達(dá)1000萬元。對自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間項目,,自治區(qū)本級財政分別給予廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)一次性資金獎勵100萬元和50萬元,。對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人的企業(yè),自治區(qū)本級財政按購置金額的20%給予一次性補助,,補助資金最高可達(dá)500萬元,。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(五)強化市場開拓,。支持入園特色米粉及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開展電商,、展會和境外廣告宣傳,對企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會,、推介會等,,按照展位和交通運輸總費用給予一定比例補助。通過開展“廣西有戲”,、“廣西有禮”,、“廣西有味”等活動,引導(dǎo)廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,助力企業(yè)開拓區(qū)外市場,。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(六)扶持企業(yè)做大做強,。支持特色米粉生產(chǎn)企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,,對新入庫企業(yè)給予一次性資金獎勵10萬元,;對規(guī)模以上特色米粉生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入首次突破30億元、50億元的企業(yè),,分別給予一次性資金獎勵30萬元,、50萬元,;對國家、自治區(qū)認(rèn)定的“專精特新”企業(yè),,分別給予最高可達(dá)100萬元,、50 萬元的獎勵。對國家,、自治區(qū)認(rèn)定的單項冠軍企業(yè),,分別給予最高可達(dá)100萬元、50萬元的獎勵,。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(七)加快打造特色米粉產(chǎn)業(yè)品牌。對獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,,給予一次性資金獎勵200萬元,;對獲得中國質(zhì)量獎提名獎、中華老字號稱號的企業(yè)或組織,,給予一次性獎勵100萬元,。對被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)的,,給予一次性資金獎勵30萬元,。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、工業(yè)和信息化廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(八)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。統(tǒng)籌政府專項債券資金及自治區(qū)本級財政資金,,重點支持符合條件的廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)按照質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),、用地集約化,、功能現(xiàn)代化要求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房(多層)、研發(fā)樓項目,,按最高可達(dá)800元/平方米安排政府專項債券資金,;對一般性標(biāo)準(zhǔn)廠房按最高可達(dá)500元/平方米安排政府專項債券資金。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,、財政廳,、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(九)強化用地保障,。各設(shè)區(qū)市在編制國土空間規(guī)劃時統(tǒng)籌保障特色米粉企業(yè)的合理用地需求。對企業(yè)用地可按照工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,;投資超5億元的項目,,可優(yōu)先保障用地,。有關(guān)部門要提前介入指導(dǎo)項目選址、節(jié)約集約用地,。對列為自治區(qū)層面重大項目的用地指標(biāo)由自治區(qū)專項用地指標(biāo)予以保障,,各市縣特色米粉加工園區(qū)用地指標(biāo)由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌予以保障。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳,、發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(十)強化金融服務(wù),。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)逐步擴大對柳州螺螄粉,、桂林米粉、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等特色米粉產(chǎn)業(yè)的貸款規(guī)模,,對符合條件的項目充分運用“桂惠貸”政策給予2至3個百分點貸款利率優(yōu)惠。對符合條件的項目通過廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,、私募基金等方式予以支持,。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持特色米粉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資,。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(十一)強化法治監(jiān)管保障,。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市抓好食品安全監(jiān)管工作,按照“四個最嚴(yán)”要求進一步健全特色米粉產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,,及早發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險,,堅決把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓好特色米粉地理標(biāo)志產(chǎn)品申報及保護工作,,組織開展廣西優(yōu)勢特色米粉品牌專項整治行動,,規(guī)范企業(yè)自主商標(biāo)使用,從嚴(yán)從快查處侵權(quán)行為,。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設(shè)區(qū)市人民政府)
(十二)加強人才培養(yǎng),。深化產(chǎn)教融合,,利用柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院、自治區(qū)有關(guān)部門下屬的高職院校等平臺,,推進職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟,、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)。堅持職業(yè)教育服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,,優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)科設(shè)置,。大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育,。統(tǒng)籌財政科技資金用于支持實驗室建設(shè),、人才培養(yǎng)等項目。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳,、人力資源社會保障廳,、工業(yè)和信息化廳、科技廳,,各設(shè)區(qū)市人民政府)
往期回顧
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