加快推進(jìn)柳州螺螄粉及廣西

優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，推動(dòng)柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)邁向高端化,、綠色化,、智能化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,，制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神,，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇,、深入貫徹新發(fā)展理念,、加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，用工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“六大工程”,，布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量融合發(fā)展,。

（二）總體目標(biāo),。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入超1000億元,。其中,，預(yù)包裝特色米粉銷售收入超300億元，帶動(dòng)配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入超300億元,，實(shí)體門店銷售收入超400億元,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面提升原材料供給能力,。以增產(chǎn)量,、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提效能為抓手,，在南寧、柳州,、桂林,、梧州,、貴港,、玉林及有條件的設(shè)區(qū)市，打造一批柳州螺螄粉,、桂林米粉,、南寧老友粉、玉林牛腩粉等原材料種植養(yǎng)殖示范基地,，推動(dòng)廣西優(yōu)勢特色米粉原材料本地化規(guī)?；a(chǎn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、發(fā)展改革委,、自然資源廳、市場監(jiān)管局,、林業(yè)局,、糧食和儲(chǔ)備局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（二）培育壯大特色米粉產(chǎn)業(yè)集群,。強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),，有效避免盲目擴(kuò)張、無序競爭及同質(zhì)化發(fā)展,，重點(diǎn)在南寧,、柳州、桂林,、玉林等設(shè)區(qū)市扶持一批龍頭企業(yè),，培育一批具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展,，培育壯大柳州螺螄粉,、桂林米粉、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等特色米粉產(chǎn)業(yè)集群,。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、自然資源廳,、市場監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（三）推動(dòng)特色米粉強(qiáng)品牌拓市場,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)研制,，建立覆蓋特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范種養(yǎng),、生產(chǎn),、經(jīng)營和監(jiān)管等行為。深入實(shí)施品牌推廣提升工程,，重點(diǎn)打造提升柳州螺螄粉、桂林米粉,、南寧老友粉、玉林牛腩粉等“廣西好嘢”,、“桂字號(hào)”品牌,。加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,，深化企業(yè)與電商平臺(tái)合作,。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,、商務(wù)廳,、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（四）提升科技創(chuàng)新水平。以科技創(chuàng)新為抓手,，加大資金投入,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈自動(dòng)化,、信息化水平,。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生態(tài)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)效率,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，推進(jìn)廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（五）強(qiáng)化市場監(jiān)管,。貫徹落實(shí)國家及自治區(qū)各項(xiàng)食品安全管理制度,，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),，引導(dǎo)廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,。督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立并完善食品安全追溯體系,，維護(hù)公平競爭的市場秩序,，加強(qiáng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)與保護(hù)工作，依法保護(hù)“桂字號(hào)”經(jīng)營主體合法權(quán)益,。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局,、商務(wù)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（六）加大宣傳力度,。提升廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)的文化旅游屬性,，不斷加大對(duì)柳州螺螄粉、桂林米粉,、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等廣西優(yōu)勢特色米粉文化的宣傳推廣力度，形成區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的宣傳格局,，擦亮我區(qū)特色米粉文化名片,，助推廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

三,、實(shí)施六大工程

（一）實(shí)施原材料基地建設(shè)工程。

1．建立特色米粉主原材料生產(chǎn)基地,。以南寧,、柳州、桂林,、欽州,、來賓5個(gè)設(shè)區(qū)市為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，大力培育和推廣米粉加工型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種,，推廣良種良法和全程機(jī)械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)特色米粉加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)工銷一體化經(jīng)營。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、發(fā)展改革委,、水利廳、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、林業(yè)局、糧食和儲(chǔ)備局,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

2．科學(xué)布局特色米粉輔料示范基地,。大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，培育特色米粉輔料生產(chǎn)企業(yè),，打造一批“三品一標(biāo)”特色米粉輔料示范基地,，確保特色米粉輔料供應(yīng)。重點(diǎn)以柳州市為中心,，構(gòu)建柳州螺螄粉稻螺綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢帶,，到2025年，力爭螺螄養(yǎng)殖（套養(yǎng)）面積超10萬畝,。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市建設(shè)豆角,、辣椒、竹筍,、毛木耳等輔料種植示范基地,。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、林業(yè)局、糧食和儲(chǔ)備局,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（二）實(shí)施強(qiáng)龍頭聚集群工程,。

1．培育一批廣西特色米粉龍頭企業(yè),。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“總部＋基地”模式,，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，建設(shè)原材料供應(yīng)基地,、分銷中心,、研發(fā)中心，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大,，培育更多特色米粉加工企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),。到2025年，力爭全區(qū)規(guī)模以上特色米粉（含配套原料）生產(chǎn)企業(yè)達(dá)80家,，其中年產(chǎn)值超10億元特色米粉（含配套原料）生產(chǎn)企業(yè)10家以上,、年產(chǎn)值超30億元特色米粉（含配套原料）生產(chǎn)企業(yè)4家以上。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳、文化和旅游廳,、市場監(jiān)管局,、統(tǒng)計(jì)局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

2．布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。加快建設(shè)集研發(fā),、生產(chǎn)、檢測,、展示,、電商、物流,、文旅等功能為一體的特色米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū),，打造一批廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)基地。自治區(qū)層面重點(diǎn)推進(jìn)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園,、柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū),、柳州螺螄粉小鎮(zhèn)、桂林米粉產(chǎn)業(yè)園,、全州米粉產(chǎn)業(yè)園,、興安米粉產(chǎn)業(yè)科技園、玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),，形成示范集聚效應(yīng),。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、文化和旅游廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

3．推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化智能化改造,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，提升資源共享和協(xié)同水平，帶動(dòng)上下游企業(yè)融通發(fā)展,；支持有條件的企業(yè)搭建制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）,、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等信息系統(tǒng)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建智能工廠（數(shù)字化車間）,，鼓勵(lì)更多特色米粉企業(yè)上云上平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)智能制造,、用戶直連制造（C2M）等產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

4．樹立“專精特新”標(biāo)桿企業(yè)。培育一批發(fā)展速度快,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的特色米粉“專精特新”中小企業(yè),，壯大一批在國內(nèi)有影響力,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“小巨人”企業(yè)，打造一批技術(shù)工藝領(lǐng)先,、預(yù)包裝速食食品市場占有率位居國內(nèi)前列的單項(xiàng)冠軍,，為行業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿示范企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（三）實(shí)施市場開拓工程。

1．加大線上線下推廣銷售力度,。大力推動(dòng)廣西優(yōu)勢特色米粉進(jìn)展會(huì),、進(jìn)商超、進(jìn)平臺(tái),、進(jìn)景區(qū),。以廣西“33消費(fèi)節(jié)”、“雙十一”等活動(dòng)為契機(jī)舉辦線上大促銷,。引進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和要素,，構(gòu)建特色米粉產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)圈。不定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇,、推介會(huì)等活動(dòng),，加大推廣銷售力度。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳,、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

2．支持實(shí)體門店品牌化建設(shè),。支持特色米粉“中央廚房”和集中配送中心項(xiàng)目建設(shè),，形成集加工、包裝,、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸,、銷售為一體的運(yùn)營體系,。實(shí)施“百城千店”工程,，在全國布局廣西優(yōu)勢特色米粉旗艦店、連鎖店,，支持企業(yè)到全國其他?。▍^(qū)、市）開設(shè)有等級(jí),、有規(guī)模,、有示范效應(yīng)的門店，提高廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和供給能力,。推動(dòng)開展稅政調(diào)研,，引導(dǎo)企業(yè)開拓海外市場。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局,，廣西稅務(wù)局、南寧海關(guān),，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（四）實(shí)施科技強(qiáng)企發(fā)展工程,。

1．培育扶持高新技術(shù)企業(yè)。加大對(duì)廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度,，大力支持柳州螺螄粉,、桂林米粉、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè),，到2025年力爭實(shí)現(xiàn)10家規(guī)模以上特色米粉生產(chǎn)企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳,、工業(yè)和信息化廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

2．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)一批特色米粉龍頭企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心或技術(shù)中心,，以“揭榜掛帥”的方式遴選項(xiàng)目并予以支持,。重點(diǎn)圍繞預(yù)包裝米粉加工技術(shù)與裝備、食品安全管理與控制等技術(shù)難題,，開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用攻關(guān),，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系、質(zhì)量追溯體系,，推進(jìn)特色米粉加工制造環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,、智能化和綠色化。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳,、工業(yè)和信息化廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

3．加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)支持南寧,、柳州,、桂林,、玉林市搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特色米粉產(chǎn)業(yè)服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)和產(chǎn)品認(rèn)證平臺(tái)，對(duì)特色米粉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)化,、管理信息化,、生產(chǎn)數(shù)字化升級(jí)改造。選取若干預(yù)包裝米粉生產(chǎn)線及原材料加工基地作為試點(diǎn),，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析技術(shù)實(shí)現(xiàn)“云制造”,。（責(zé)任單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、科技廳,、工業(yè)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（五）實(shí)施品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,。

1．強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測,。加強(qiáng)預(yù)包裝特色米粉食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，做好日常監(jiān)管和食品安全專項(xiàng)檢查,。加強(qiáng)對(duì)預(yù)包裝米粉的預(yù)處理,、生產(chǎn)加工、包裝等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,，督促企業(yè)落實(shí)好食品出廠檢驗(yàn)制度,。建立完善預(yù)包裝特色米粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系。重點(diǎn)建設(shè)柳州螺螄粉國家級(jí)市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

2．全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè),。支持南寧、柳州,、桂林,、玉林市加快制定當(dāng)?shù)靥厣追凵a(chǎn)操作規(guī)范，推動(dòng)廣西優(yōu)勢特色米粉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參與廣西年度重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選,。建立并完善特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范種養(yǎng)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,。加快推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，籌建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),。創(chuàng)新商標(biāo)品牌保護(hù)機(jī)制,，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用自主商標(biāo)。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳,、糧食和儲(chǔ)備局,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

3．規(guī)范市場經(jīng)營秩序,。組織開展廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)廣西優(yōu)勢特色米粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)的運(yùn)用保護(hù),，從嚴(yán)從快查處侵犯柳州螺螄粉,、桂林米粉等廣西優(yōu)勢特色米粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)等行為。在特色米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái),，提升服務(wù)企業(yè)水平,。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

4．狠抓原材料質(zhì)量監(jiān)管,。引導(dǎo)和支持特色米粉原材料生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)竹筍,、大米,、毛木耳、螺螄等原材料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,。到2025年力爭全區(qū)特色米粉原材料“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)50個(gè),，重點(diǎn)扶持20家原材料加工企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)管局、林業(yè)局,、糧食和儲(chǔ)備局,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（六）實(shí)施文旅融合發(fā)展工程。

1．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。深度發(fā)掘各地特色米粉歷史文化價(jià)值,，引導(dǎo)特色米粉企業(yè)、園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套基地與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)國家A級(jí)景區(qū)及工業(yè)旅游示范區(qū),。持續(xù)推出特色米粉文化體驗(yàn)游路線。開發(fā)伴手禮系列產(chǎn)品,，滿足外地游客“食”,、“購”、“游”需求,，建設(shè)一批特色米粉博物館,，開發(fā)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦文創(chuàng)作品征集大賽,。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2．凝練文化內(nèi)涵講好“桂字號(hào)”故事。持續(xù)推進(jìn)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,、“桂字號(hào)”特色米粉制作技藝傳承人申報(bào)工作,，全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和技藝的傳承保護(hù)工作。鼓勵(lì)制作特色米粉系列微電影,、微視頻和宣傳片等,，出版特色米粉專著、譯著,、圖冊(cè)等,。深入挖掘特色米粉文化，進(jìn)一步完善文史資料,，辦好米粉文化國際交流活動(dòng),，擴(kuò)大特色米粉品牌影響力。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

3．加強(qiáng)主題宣傳策劃,。建立多元、長效,、立體的特色米粉品牌宣傳推介體系,，開展高鐵專列宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化與國內(nèi)主流新聞媒體,、新媒體平臺(tái)宣傳合作,，鼓勵(lì)企業(yè)利用各種電商平臺(tái)、新媒體,、自媒體進(jìn)行推廣,，強(qiáng)化對(duì)特色米粉形象的正向引導(dǎo)，維持特色米粉話題熱度,，講好特色米粉背后的故事,，宣傳好特色米粉和地方的歷史文化。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳,、商務(wù)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。自治區(qū)各有關(guān)部門要設(shè)立工作專班,，結(jié)合自身職能全力支持廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各設(shè)區(qū)市人民政府要參照自治區(qū)做法,，設(shè)立工作專班,，切實(shí)做好推進(jìn)特色米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。工作專班成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，各司其職,，各盡其責(zé),，加強(qiáng)協(xié)作配合,，積極研究協(xié)調(diào)解決重大問題，形成齊抓共管的工作格局,。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（二）加大財(cái)稅支持力度。繼續(xù)推行預(yù)包裝特色米粉生產(chǎn)企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除政策,。將小規(guī)模納稅人增值稅免征額從月銷售10萬元提高到15萬元,，并按照稅額的50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅,、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加等稅費(fèi)，減半征收企業(yè)所得稅,。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳,，廣西稅務(wù)局等，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（三）加大科技創(chuàng)新支持力度,。安排自治區(qū)科技專項(xiàng)資金支持廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，支持相關(guān)單位申報(bào)自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研院所和廣西特色米粉加工企業(yè)加入國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,，對(duì)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)申報(bào)科技研發(fā)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（四）支持企業(yè)智能化改造,。對(duì)列入自治區(qū)“千企技改”項(xiàng)目的廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)給予最高可達(dá)10%的設(shè)備投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高可達(dá)1000萬元,。對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間項(xiàng)目,，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政分別給予廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元和50萬元。對(duì)年度購置10臺(tái)及以上工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政按購置金額的20%給予一次性補(bǔ)助,，補(bǔ)助資金最高可達(dá)500萬元,。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（五）強(qiáng)化市場開拓,。支持入園特色米粉及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開展電商,、展會(huì)和境外廣告宣傳，對(duì)企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會(huì),、推介會(huì)等,，按照展位和交通運(yùn)輸總費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)助。通過開展“廣西有戲”,、“廣西有禮”,、“廣西有味”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，助力企業(yè)開拓區(qū)外市場,。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（六）扶持企業(yè)做大做強(qiáng),。支持特色米粉生產(chǎn)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,，對(duì)新入庫企業(yè)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,；對(duì)規(guī)模以上特色米粉生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入首次突破30億元、50億元的企業(yè),，分別給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,、50萬元；對(duì)國家,、自治區(qū)認(rèn)定的“專精特新”企業(yè),，分別給予最高可達(dá)100萬元、50 萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)國家,、自治區(qū)認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍企業(yè)，分別給予最高可達(dá)100萬元,、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（七）加快打造特色米粉產(chǎn)業(yè)品牌,。對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),、中華老字號(hào)稱號(hào)的企業(yè)或組織,，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,。對(duì)被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、工業(yè)和信息化廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（八）支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌政府專項(xiàng)債券資金及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金,，重點(diǎn)支持符合條件的廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。對(duì)企業(yè)按照質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、用地集約化,、功能現(xiàn)代化要求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房（多層）,、研發(fā)樓項(xiàng)目，按最高可達(dá)800元/平方米安排政府專項(xiàng)債券資金,；對(duì)一般性標(biāo)準(zhǔn)廠房按最高可達(dá)500元/平方米安排政府專項(xiàng)債券資金,。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳,、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（九）強(qiáng)化用地保障,。各設(shè)區(qū)市在編制國土空間規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌保障特色米粉企業(yè)的合理用地需求。對(duì)企業(yè)用地可按照工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,；投資超5億元的項(xiàng)目,，可優(yōu)先保障用地。有關(guān)部門要提前介入指導(dǎo)項(xiàng)目選址,、節(jié)約集約用地,。對(duì)列為自治區(qū)層面重大項(xiàng)目的用地指標(biāo)由自治區(qū)專項(xiàng)用地指標(biāo)予以保障，各市縣特色米粉加工園區(qū)用地指標(biāo)由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌予以保障,。（責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳,、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（十）強(qiáng)化金融服務(wù),。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步擴(kuò)大對(duì)柳州螺螄粉、桂林米粉,、南寧老友粉,、玉林牛腩粉等特色米粉產(chǎn)業(yè)的貸款規(guī)模，對(duì)符合條件的項(xiàng)目充分運(yùn)用“桂惠貸”政策給予2至3個(gè)百分點(diǎn)貸款利率優(yōu)惠,。對(duì)符合條件的項(xiàng)目通過廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,、私募基金等方式予以支持,。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持特色米粉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資,。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（十一）強(qiáng)化法治監(jiān)管保障,。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市抓好食品安全監(jiān)管工作，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求進(jìn)一步健全特色米粉產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,，及早發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓好特色米粉地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)及保護(hù)工作,，組織開展廣西優(yōu)勢特色米粉品牌專項(xiàng)整治行動(dòng),，規(guī)范企業(yè)自主商標(biāo)使用，從嚴(yán)從快查處侵權(quán)行為,。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

（十二）加強(qiáng)人才培養(yǎng),。深化產(chǎn)教融合,，利用柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院、自治區(qū)有關(guān)部門下屬的高職院校等平臺(tái),，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟,、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié),。堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)科設(shè)置。大力發(fā)展校企雙制,、工學(xué)一體的技工教育,。統(tǒng)籌財(cái)政科技資金用于支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目,。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳,、人力資源社會(huì)保障廳、工業(yè)和信息化廳,、科技廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府）