一、堅持四個原則
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堅持市場導向
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堅持創(chuàng)新驅(qū)動
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堅持全鏈打造
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堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)
二,、總體目標
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到2025年末,，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)超過2000家
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到2025年末，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點聯(lián)合體超過500個
三、提高五種能力
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提高龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
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提高龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力
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提高龍頭企業(yè)綠色發(fā)展能力
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提高龍頭企業(yè)品牌發(fā)展能力
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提高龍頭企業(yè)融合發(fā)展能力
四,、探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)四種模式
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打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
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探索農(nóng)民共享收益的生產(chǎn)要素入股模式
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推廣農(nóng)民廣泛受益的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制
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拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道
五,、四個維度構(gòu)建龍頭企業(yè)梯隊
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做強一批具有國際影響力的頭部龍頭企業(yè)
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做優(yōu)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“鏈主”龍頭企業(yè)
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做強一批具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)
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做大一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的區(qū)域型龍頭企業(yè)
六、五項舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
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加大政策支持
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創(chuàng)新金融服務(wù)
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強化人才培養(yǎng)
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完善指導服務(wù)
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加強典型宣傳推介
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
做大做強的意見
（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕5號）
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱“龍頭企業(yè)”）是引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍,，是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅力量,，是帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要主體,，在加快推進鄉(xiāng)村全面振興中具有不可替代的重要作用。為貫徹落實2021年中央一號文件精神和《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》要求,，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強，現(xiàn)提出以下意見,。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，以保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本目標,，以打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為重點任務(wù),，以建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,，構(gòu)建農(nóng)民主體,、企業(yè)帶動、科技支撐,、金融助力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,，為全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)根基。
（二）基本原則,。
——堅持市場導向,。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重龍頭企業(yè)主導作用和農(nóng)民主體地位，滿足消費者綠色,、安全,、多樣的需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。更好發(fā)揮政府作用,，完善支持政策,，優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，加大研發(fā)投入力度，引進培育科技領(lǐng)軍人才,，形成市場出題,、科企協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新機制，推動新技術(shù)研發(fā),、新裝備創(chuàng)制,、新產(chǎn)品開發(fā)和新模式應(yīng)用，引領(lǐng)帶動產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,、產(chǎn)業(yè)提檔升級,。
——堅持全鏈打造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的鏈主作用,，不斷拓展農(nóng)業(yè)的食品保障,、休閑體驗、生態(tài)涵養(yǎng)和文化傳承等多種功能,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈,，推動產(chǎn)加銷服貫通,、農(nóng)食文旅教融合，構(gòu)建高質(zhì)高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。
——堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),。增強龍頭企業(yè)社會責任意識，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,，完善與各類經(jīng)營主體的聯(lián)結(jié)機制,，積極投身鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”活動，把產(chǎn)業(yè)鏈實體更多留在縣域,，把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民,，促進共同富裕。
（三）總體目標,。到2025年,，龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大，規(guī)模實力持續(xù)提升,，科技創(chuàng)新能力明顯增強,，質(zhì)量安全水平顯著提高，品牌影響力不斷擴大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加快推進,，產(chǎn)業(yè)集聚度進一步提升，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制更加健全,，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的作用更加突出,。到2025年末，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)超過2000家,、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點聯(lián)合體超過500個,，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）提高龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。以國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系等為抓手,，打造“政產(chǎn)學研用”優(yōu)勢資源集聚融合的平臺載體,，為龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐。支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭,、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的體系化、組織化,、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,。支持科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，承擔國家重大科技項目,，參與跨領(lǐng)域、大協(xié)作,、高強度的創(chuàng)新基地與平臺建設(shè),。支持龍頭企業(yè)會同科研機構(gòu)、裝備制造企業(yè),，開展共性技術(shù)和工藝設(shè)備聯(lián)合攻關(guān),，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平和物質(zhì)裝備條件。引導種業(yè)龍頭企業(yè)加大種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用,，強化重點種源關(guān)鍵核心技術(shù)和農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)研發(fā)能力,，建立健全商業(yè)化育種體系，培育新品種,、新品系,。
（五）提高龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。鼓勵龍頭企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的信息資源,，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)共享平臺,，帶動上中下游各類主體協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型提升,。引導有條件的龍頭企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字中心,，加強對生產(chǎn)、加工,、流通和服務(wù)等全鏈條的數(shù)字化改造,，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條信息化、智能化水平,。鼓勵龍頭企業(yè)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),，加強產(chǎn)品溯源體系建設(shè)；采用大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù),，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立健全智能化,、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系,，為銀行、保險等金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供信用支撐,。
（六）提高龍頭企業(yè)綠色發(fā)展能力,。引導龍頭企業(yè)圍繞碳達峰、碳中和目標,，研究應(yīng)用減排減損技術(shù)和節(jié)能裝備,，開展減排、減損,、固碳,、能源替代等示范，打造一批零碳示范樣板,。畜禽糞污資源化利用整縣推進,、農(nóng)村沼氣工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等項目,，要將龍頭企業(yè)作為重要實施主體,，實現(xiàn)大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)畜禽糞污處理支持全覆蓋。引導龍頭企業(yè)強化生物,、信息等技術(shù)集成應(yīng)用,，發(fā)展精細加工，推進深度開發(fā),，提升加工副產(chǎn)物綜合利用水平,。鼓勵龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)自愿減排減損,。
（七）提高龍頭企業(yè)品牌發(fā)展能力。引導龍頭企業(yè)立足地方優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推動區(qū)域公用品牌建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)將特色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)涵養(yǎng),、文化傳承相結(jié)合,，發(fā)揚“工匠精神”，打造企業(yè)知名品牌,。支持龍頭企業(yè)按照高標準高質(zhì)量要求,，加強頂層設(shè)計，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益,，打造一批具有國內(nèi),、國際影響力的產(chǎn)品品牌。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用,，鼓勵開展行業(yè)規(guī)范、技術(shù)服務(wù),、市場推廣,、品牌培訓等服務(wù)。
（八）提高龍頭企業(yè)融合發(fā)展能力,。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,，推動各類資源要素跨界融合、集成集約,，形成特色鮮明,、豐富多樣、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。引導龍頭企業(yè)立足資源特色,，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村制造業(yè),、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等,，貫通產(chǎn)加銷服，融合農(nóng)食文旅教,，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，提高產(chǎn)業(yè)增值增效空間,。鼓勵龍頭企業(yè)完善配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在大中城市郊區(qū)發(fā)展工廠化、立體化,、園藝化農(nóng)業(yè),，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式,，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。
（九）打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)帶動作用,，聯(lián)合農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶以及從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),、儲運銷售,、品牌流通、綜合服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈各類主體,，共同開發(fā)優(yōu)勢特色資源,、優(yōu)化配置創(chuàng)新要素，建設(shè)一批國家,、省,、市、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點聯(lián)合體,。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員間緊密合作,，開展技術(shù)共享、信息共享,、品牌共享,、渠道共享、利益共享等,，提高資源要素的利用和產(chǎn)出效率,，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體健全章程,，完善契約合同,，規(guī)范理事會等議事決策制度，建立更加穩(wěn)定,、更加有效,、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,。
（十）探索農(nóng)民共享收益的生產(chǎn)要素入股模式,。引導農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、勞動力,、資金,、設(shè)施等要素，直接或間接入股龍頭企業(yè),，在保障農(nóng)戶基本權(quán)益基礎(chǔ)上,，建立精準評估,、風險共擔、利益共享的合作機制,。探索“撥改投”“撥改股”,，將財政補助資金形成的資產(chǎn)量化到小農(nóng)戶，作為小農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)的股份,。支持龍頭企業(yè)出資領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,，鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場參股龍頭企業(yè),，形成融合發(fā)展,、共建共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。
（十一）推廣農(nóng)民廣泛受益的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制,。支持龍頭企業(yè)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)程和操作規(guī)范,，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等組織形式,，為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng),、技術(shù)集成、培訓指導,、農(nóng)機作業(yè),、冷鏈物流、市場營銷等全方位社會化服務(wù),，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,。發(fā)揮好龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn)）提升行動中的示范帶動作用,，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)。
（十二）拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,。引導龍頭企業(yè)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),，把產(chǎn)業(yè)鏈實體留在縣域，將更多就業(yè)崗位留在鄉(xiāng)村,，吸納農(nóng)民就地就近就業(yè),，進一步拓寬農(nóng)民收入來源。支持龍頭企業(yè)依托鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色資源,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，在鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多就業(yè)空間,，進一步提高農(nóng)戶的工資性收入,。鼓勵龍頭企業(yè)通過提供技術(shù)指導、創(chuàng)業(yè)孵化,、信息服務(wù),，帶動小農(nóng)戶圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展初加工、庫房租賃,、物流運輸,、門店加盟、直播銷售等,，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),，加快農(nóng)民致富步伐。
（十三）做強一批具有國際影響力的頭部龍頭企業(yè)。圍繞“國之大者”,，在糧棉油糖,、肉蛋奶、種業(yè)等關(guān)系國計民生的重要行業(yè),，引導一批經(jīng)濟規(guī)模大,、市場競爭力強的大型龍頭企業(yè)，采取兼并重組,、股份合作,、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式，組建大型企業(yè)集團,，培育一批頭部企業(yè),，在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。引導頭部龍頭企業(yè)統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源，在全球農(nóng)業(yè)重要領(lǐng)域布局育種研發(fā),、加工轉(zhuǎn)化,、倉儲物流、港口碼頭等設(shè)施,，融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,，提高對關(guān)鍵行業(yè)的產(chǎn)能、技術(shù)掌控能力,。引導頭部龍頭企業(yè)發(fā)揮人才優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向,，解決關(guān)鍵共性問題,，培育全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
（十四）做優(yōu)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“鏈主”龍頭企業(yè),。在肉蛋奶,、果蔬茶以及滿足消費者多樣需求的特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,，引導一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、行業(yè)影響力大的龍頭企業(yè),，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，發(fā)揮“鏈主”型龍頭企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用,，立足當?shù)靥厣?，整合行業(yè)資源，制定行業(yè)標準,，打造具有區(qū)域特色,、適應(yīng)新型消費的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。支持“鏈主”龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新鏈,、優(yōu)化供應(yīng)鏈,、提升價值鏈、暢通資金鏈,，提高行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈組織化水平,、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
（十五）做強一批具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè),。圍繞打造國家戰(zhàn)略科技力量,，在制約國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)或短板領(lǐng)域,，引導一批集成創(chuàng)新實力強,、行業(yè)帶動能力強、市場開拓力強的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè),，發(fā)揮在滿足市場需求,、集成創(chuàng)新、組織平臺方面的優(yōu)勢,，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)等,，增強龍頭企業(yè)創(chuàng)新動力,。發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)合攻關(guān)中的出題者作用，加大龍頭企業(yè)對技術(shù)研發(fā)方向,、路線選擇,、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用,，鼓勵和引導龍頭企業(yè)加大自有資金投資研發(fā)力度,，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,，提升龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。
（十六）做大一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的區(qū)域型龍頭企業(yè)。在糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和脫貧地區(qū)，引導一批與農(nóng)戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)結(jié)緊密,、帶動輻射效果好的龍頭企業(yè)，根據(jù)行業(yè)特性和產(chǎn)品特點,，探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等帶動農(nóng)戶發(fā)展的不同聯(lián)結(jié)模式,，形成機制靈活、形式多樣,、各具特色的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型,。發(fā)揮區(qū)域型龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富、帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,，成為“萬企興萬村”的標兵和表率,。支持區(qū)域型龍頭企業(yè)與脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、西藏和新疆地區(qū)廣泛開展對接合作,，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮積極作用,。
（十七）加大政策支持,。支持龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目建設(shè),，相關(guān)項目資金向聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯的龍頭企業(yè)傾斜。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，加大對創(chuàng)新實力較強的龍頭企業(yè)支持力度,。推動地方按規(guī)定對吸納脫貧人口、農(nóng)村殘疾人等就業(yè)的龍頭企業(yè)給予補貼,。強化進出口及投資政策引導,，支持龍頭企業(yè)熟悉國際商貿(mào)和投資規(guī)則，推動產(chǎn)品,、裝備,、技術(shù)、標準、服務(wù)“走出去”,，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力和影響力,。支持龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準制定，培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”,。落實《自然資源部,、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》精神,，進一步加強對龍頭企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的用地保障,。
（十八）創(chuàng)新金融服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與相關(guān)金融機構(gòu)深化交流合作,、加強信息資源共享,，建立多級聯(lián)動的工作機制，加大對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯的龍頭企業(yè)金融支持力度,，確保優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)全覆蓋,，形成金融支持龍頭企業(yè)的合力。要引導和協(xié)調(diào)各類金融機構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈信貸產(chǎn)品,，加大信用貸款投放力度,，加大對龍頭企業(yè)及全產(chǎn)業(yè)鏈主體的金融支持。創(chuàng)新抵押擔保物范圍和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機制,。
（十九）強化人才培養(yǎng),。支持科研院所、高等院校等機構(gòu)的科研人員到龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)業(yè),，完善知識產(chǎn)權(quán)入股,、參與分紅等激勵機制。支持龍頭企業(yè)積極開展校企合作協(xié)同育人,，與涉農(nóng)高校和職業(yè)院校合作共建實踐實訓基地,、耕讀教育基地，依托生產(chǎn)基地,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強農(nóng)村實用人才培訓,，加大對高素質(zhì)農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培養(yǎng)力度,。通過專題培訓、實踐鍛煉,、學習交流等方式,，完善鄉(xiāng)村企業(yè)家培養(yǎng)機制，加強對鄉(xiāng)村企業(yè)家合法權(quán)益的保護,。大力弘揚企業(yè)家精神,，為企業(yè)家謀事創(chuàng)業(yè)營造良好輿論氛圍,。
（二十）完善指導服務(wù)。持續(xù)改善營商環(huán)境,，深化放管服改革,，構(gòu)建親清政商關(guān)系，切實為企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,。建立企業(yè)家智庫,，堅持問題導向、暢通溝通渠道,，通過線上線下多種途徑聽取企業(yè)意見建議,。引導各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺型企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,，為龍頭企業(yè)提供資金技術(shù),、高素質(zhì)人才、營銷渠道,、運營管理等服務(wù)，促進觀念更新,、理念革新,，加快補齊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能,。
（二十一）加強典型宣傳推介,。圍繞龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制建設(shè),、促進農(nóng)民就業(yè)增收、帶動脫貧地區(qū)發(fā)展等方面,，充分挖掘典型模式和成功做法,，組織開展系列宣傳報道，形成全社會關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、支持龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。利用線上渠道和新媒體資源，創(chuàng)新宣傳推介手段,，開展系列宣傳推介活動,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強重點龍頭企業(yè)推介,。
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