為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕12號(hào))要求,,加快推動(dòng)“一村一品”發(fā)展,規(guī)范全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)工作,,我部制定了《全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》?,F(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
第一條 為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,,根據(jù)《全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄的通告》規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)開(kāi)展全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作,。
第二條 全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色鮮明、質(zhì)量效益顯著,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密,,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展,,有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的行政村和行政鎮(zhèn),。
第三條 全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報(bào)推薦、審核認(rèn)定,、標(biāo)識(shí)管理,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等適用于本辦法。
第四條 全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)主體為行政村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有農(nóng)業(yè)的社區(qū)或街道。
第五條 全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐奶厣N植,、特色養(yǎng)殖,、特色食品加工、特色文化(包括傳統(tǒng)手工技藝,、民俗文化等)和新業(yè)態(tài)(包括休閑旅游,、民宿、電子商務(wù)等)的具體品類(lèi),。
第六條 全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)條件:
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元,占全村生產(chǎn)總值的50%以上,。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元,,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上,。
2.融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、加工,、流通、銷(xiāo)售,、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)了鏈條化,、一體化發(fā)展,。電子商務(wù)、休閑體驗(yàn),、文化傳承,、生態(tài)涵養(yǎng)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已有初步發(fā)展。
3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng),。申報(bào)村成立有農(nóng)民合作社,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶(hù)數(shù)量占村常住農(nóng)戶(hù)數(shù)的40%以上。申報(bào)鎮(zhèn)發(fā)展有地市級(jí)以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶(hù)數(shù)量占鎮(zhèn)常住農(nóng)戶(hù)數(shù)的20%以上,。村(鎮(zhèn))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入近3年增長(zhǎng)率均超過(guò)8%。
4.特色產(chǎn)品品牌響,。申報(bào)村(鎮(zhèn))推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,主要經(jīng)營(yíng)主體有注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道暢通,,主要產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u(yù)度,。申報(bào)村(鎮(zhèn))所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證,認(rèn)證區(qū)域內(nèi)的村(鎮(zhèn))可優(yōu)先申報(bào),。對(duì)于民俗文化和新業(yè)態(tài),,注冊(cè)商標(biāo)屬非必要條件。
第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值,、工作基礎(chǔ)等因素,,確定各省(自治區(qū),、直轄市)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)的年度申報(bào)名額,。
第八條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)年度申報(bào)名額和各地市、縣區(qū)實(shí)際情況,,將申報(bào)名額下達(dá)地市或縣區(qū),。
第九條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織符合條件的村(鎮(zhèn))自愿申報(bào),,填寫(xiě)紙質(zhì)《全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)書(shū)》(見(jiàn)附件1),并登錄申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)在線填報(bào)有關(guān)信息,。
第十條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)村(鎮(zhèn))申報(bào)材料審核把關(guān),,加蓋公章后報(bào)送地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。同時(shí),,提供產(chǎn)值,、人均可支配收入等證明材料。對(duì)村(鎮(zhèn))在線填報(bào)信息審核把關(guān),,提交地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核,。
第十一條 地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核縣級(jí)申報(bào)材料后,蓋章推薦至省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),,同時(shí)完成線上審核提交,。
第十二條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)匯總地市申報(bào)材料,根據(jù)分配名額,,審核形成全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦名單,,并行文向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦。同時(shí),,完成線上審核推薦,。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織專(zhuān)家對(duì)各省(自治區(qū),、直轄市)推薦的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)材料進(jìn)行審核,,確定擬認(rèn)定的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。
第十四條 擬認(rèn)定的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公示5個(gè)工作日,。公示無(wú)異議后,,向社會(huì)正式公布,并頒發(fā)牌匾,。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)允許使用全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí),。樣式見(jiàn)附件2。
第十六條 全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí)使用范圍:
1.全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)所申報(bào)認(rèn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品,;
2.全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主體,;
3.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主體,。
第十七條 全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí)使用要求:
1.全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主體對(duì)外宣傳印制全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí),,樣式須符合附件2內(nèi)容要求,;
2.全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主體使用全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí),,須向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)備案,,備案同意后即可使用??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要將備案結(jié)果及時(shí)上傳申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái),。備案內(nèi)容包括主體名稱(chēng)、使用產(chǎn)品,、使用范圍,、使用形式等;
3.全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)以外的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主體使用全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí),,須通過(guò)申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)備案,,備案同意后即可使用。備案內(nèi)容同本條第2款要求,;
4.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)每年2月底前通過(guò)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送上一年度全國(guó)“一村一品”標(biāo)識(shí)使用情況,。
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)已認(rèn)定的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),通過(guò)申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。
第二十條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織縣域內(nèi)的示范村鎮(zhèn),,通過(guò)申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)更新本村鎮(zhèn)的年度產(chǎn)業(yè)信息。上一年度產(chǎn)業(yè)信息應(yīng)在第二年4月30日前完成更新,。
第二十一條 縣,、地市、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要對(duì)示范村鎮(zhèn)更新的年度產(chǎn)業(yè)信息逐級(jí)審核,。同時(shí),,對(duì)出現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更,、示范作用不強(qiáng),、連續(xù)兩年不更新數(shù)據(jù)、發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益,、重大生態(tài)環(huán)境破壞,、重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全事件等情況的,及時(shí)以書(shū)面形式向上一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)送,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》的通知
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