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各省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局,、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為貫徹落實中央1號文件精神和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕12號)要求,,加快推動“一村一品”發(fā)展,規(guī)范全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測工作,,我部制定了《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測管理辦法(試行)》?,F(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行,。


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2021年10月22日

全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測管理辦法
(試行)
第一章   總則

第一條 為貫徹落實中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》精神,,根據(jù)《全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作,。

第二條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色鮮明,、質(zhì)量效益顯著、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密,基本實現(xiàn)產(chǎn)村,、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展,,有較強輻射帶動作用的行政村和行政鎮(zhèn),。

第三條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報推薦,、審核認(rèn)定、標(biāo)識管理,、動態(tài)監(jiān)測等適用于本辦法,。

第二章   申報要求

第四條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主體為行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有農(nóng)業(yè)的社區(qū)或街道,。

第五條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐奶厣N植、特色養(yǎng)殖,、特色食品加工,、特色文化(包括傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化等)和新業(yè)態(tài)(包括休閑旅游,、民宿,、電子商務(wù)等)的具體品類。

第六條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報條件:

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000萬元,,占全村生產(chǎn)總值的50%以上,。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元,,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上。

2.融合發(fā)展程度深,。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、加工,、流通、銷售,、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機銜接,,實現(xiàn)了鏈條化、一體化發(fā)展,。電子商務(wù),、休閑體驗、文化傳承,、生態(tài)涵養(yǎng)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已有初步發(fā)展,。

3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強。申報村成立有農(nóng)民合作社,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占村常住農(nóng)戶數(shù)的40%以上,。申報鎮(zhèn)發(fā)展有地市級以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占鎮(zhèn)常住農(nóng)戶數(shù)的20%以上,。村(鎮(zhèn))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入近3年增長率均超過8%,。

4.特色產(chǎn)品品牌響。申報村(鎮(zhèn))推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,主要經(jīng)營主體有注冊商標(biāo),,產(chǎn)品銷售渠道暢通,主要產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u度,。申報村(鎮(zhèn))所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證,,認(rèn)證區(qū)域內(nèi)的村(鎮(zhèn))可優(yōu)先申報。對于民俗文化和新業(yè)態(tài),,注冊商標(biāo)屬非必要條件,。

第三章   申報程序

第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、工作基礎(chǔ)等因素,,確定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的年度申報名額,。

第八條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)年度申報名額和各地市,、縣區(qū)實際情況,將申報名額下達(dá)地市或縣區(qū),。

第九條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織符合條件的村(鎮(zhèn))自愿申報,,填寫紙質(zhì)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報書》(見附件1),并登錄申報監(jiān)測線上平臺在線填報有關(guān)信息,。

第十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對村(鎮(zhèn))申報材料審核把關(guān),,加蓋公章后報送地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。同時,提供產(chǎn)值,、人均可支配收入等證明材料,。對村(鎮(zhèn))在線填報信息審核把關(guān),提交地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核,。

第十一條 地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核縣級申報材料后,,蓋章推薦至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時完成線上審核提交,。

第十二條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總地市申報材料,,根據(jù)分配名額,審核形成全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦名單,,并行文向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦,。同時,完成線上審核推薦,。

第四章   認(rèn)定管理

第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織專家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)推薦的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報材料進(jìn)行審核,,確定擬認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單,。

第十四條 擬認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公示5個工作日。公示無異議后,,向社會正式公布,,并頒發(fā)牌匾。

第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)允許使用全國“一村一品”標(biāo)識,。樣式見附件2,。

第十六條 全國“一村一品”標(biāo)識使用范圍:

1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)所申報認(rèn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品;

2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體;

3.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體。

第十七條 全國“一村一品”標(biāo)識使用要求:

1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體對外宣傳印制全國“一村一品”標(biāo)識,樣式須符合附件2內(nèi)容要求,;

2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標(biāo)識,須向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請備案,,備案同意后即可使用??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將備案結(jié)果及時上傳申報監(jiān)測線上平臺,。備案內(nèi)容包括主體名稱、使用產(chǎn)品,、使用范圍,、使用形式等;

3.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)以外的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標(biāo)識,須通過申報監(jiān)測線上平臺向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請備案,,備案同意后即可使用,。備案內(nèi)容同本條第2款要求;

4.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年2月底前通過全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測平臺向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送上一年度全國“一村一品”標(biāo)識使用情況,。

第十八條 全國“一村一品”標(biāo)識使用主體未按第十六條,、第十七條要求使用標(biāo)識的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有權(quán)終止其使用資格,。
第五章   動態(tài)監(jiān)測

第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對已認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),,通過申報監(jiān)測線上平臺進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

第二十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織縣域內(nèi)的示范村鎮(zhèn),,通過申報監(jiān)測線上平臺更新本村鎮(zhèn)的年度產(chǎn)業(yè)信息,。上一年度產(chǎn)業(yè)信息應(yīng)在第二年4月30日前完成更新。

第二十一條   縣,、地市,、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對示范村鎮(zhèn)更新的年度產(chǎn)業(yè)信息逐級審核。同時,,對出現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更、示范作用不強,、連續(xù)兩年不更新數(shù)據(jù),、發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、重大生態(tài)環(huán)境破壞,、重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全事件等情況的,,及時以書面形式向上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。

第二十二條   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)報送的信息變更、安全事件等情況進(jìn)行核實。情況屬實的,,取消其全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)資格并發(fā)文通報,。
第六章   附則
第二十三條   本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條   本辦法自發(fā)布之日起試行,。

來源 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
編輯 | 陳地杰

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