各位媒體朋友,，大家上午好,！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會,。今天的發(fā)布會主要向大家介紹2022年上半年農業(yè)農村經濟運行情況,，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的是：農業(yè)農村部總農藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德先生,；農業(yè)農村部市場與信息化司負責人劉涵女士；種植業(yè)管理司負責人劉莉華女士,；畜牧獸醫(yī)局負責人陳光華先生,。

下面，先請曾衍德先生作情況介紹,。

農業(yè)農村部總農藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德 

女士們,、先生們,、媒體朋友們,，大家上午好！再過三天就是大暑,。農諺講,，大暑近、農事忙,。當前各地正有序推進夏種夏管,，全力奪取全年糧食和農業(yè)豐收。在此,，我簡要介紹下上半年農業(yè)農村經濟運行情況,。

今年以來，農業(yè)農村部堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，按照黨中央、國務院決策部署,，高效統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和農業(yè)農村經濟發(fā)展,，上半年農業(yè)農村經濟持續(xù)向好。主要表現在以下七個方面：

第一,，夏糧小麥實現增產,，全年糧食豐收有基礎。堅持把確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上作為底線任務,，以超常超強的力度,，推動各項措施落實落地，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,。夏糧產量創(chuàng)歷史新高,。夏糧生產經受了去年罕見秋汛、新冠肺炎疫情散發(fā),、農資價格上漲等多重考驗,，在去年高基數上再奪豐收。夏糧產量2948億斤,、增加28.7億斤,，其中，小麥產量2715億斤,、增加25.7億斤,，優(yōu)質專用品種占比38.5%、提高1.2個百分點,。夏糧小麥增產豐收成為上半年三農乃至經濟社會發(fā)展的突出亮點,。早稻及秋糧豐收基礎較好。預計早稻面積穩(wěn)中有增,，目前收獲過六成,、豐收在望,。秋糧面積超過13億畝，長勢總體正常,。大豆油料擴種成效明顯,。夏收油菜籽實現“三增”，面積超過1億畝,，單產創(chuàng)歷史新高,，產量是6年來增加最多的一年。落實大豆玉米帶狀復合種植1500多萬畝,，預計大豆面積增加較多,。這將是今年農業(yè)生產的又一個亮點。

第二,，“菜籃子”產品供應充足,，市場運行總體平穩(wěn)。生豬產能回歸合理區(qū)間,。6月末全國能繁母豬4277萬頭,，相當于4100萬頭正常保有量的104.3%。肉類和水產品全面增產,。上半年,，豬牛羊禽肉產量同比增長5.3%，其中豬肉產量增長8.2%,。牛奶產量增長8.4%,，國內水產品產量小幅增長。蔬菜和水果市場供應充足,，價格季節(jié)性回落,。質量安全水平穩(wěn)定向好。農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上,，綠色,、有機和地理標志農產品數量累計達到6.2萬個。

第三,，產業(yè)帶動就業(yè)增收能力增強,，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。堅持把促進脫貧地區(qū)產業(yè)提檔升級作為重點,，加強指導服務,，強化政策扶持，夯實不發(fā)生規(guī)模性返貧基礎,。脫貧地區(qū)特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。832個脫貧縣每個縣已初步培育2—3個優(yōu)勢突出、帶動能力強的主導產業(yè),，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比例提高到50%以上,。加大小額信貸投放,，上半年新增發(fā)放脫貧人口小額信貸415.5億元，支持94.5萬脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象發(fā)展生產,。就業(yè)幫扶超額完成,。指導脫貧人口外出務工的同時，引導更多脫貧人口在各類項目建設中就業(yè),。截至6月末,，脫貧勞動力務工規(guī)模3223萬人，完成全年目標任務的106.7%,。此外,，東西部協(xié)作和社會幫扶深入開展。

第四,，種子耕地農機基礎進一步夯實,，農業(yè)綜合生產能力不斷提升。種業(yè)振興行動扎實推進,。資源普查任務進度過半,，已收集農作物種質資源11萬份、畜禽遺傳材料6萬份,、水產遺傳材料5萬份。開展農業(yè)關鍵核心技術攻關,，首次審定一批綠色,、專用和耐鹽堿小麥品種。高標準農田建設加快推進,。上半年建成和開工在建高標準農田7377萬畝,，占全年1億畝任務量的74％。農機裝備條件持續(xù)改善,。加快推進農機裝備補短板,，啟動農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。推進機收減損,，小麥機收損失率控制在2%以內,。

第五，鄉(xiāng)村富民產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,，農村就業(yè)增收渠道不斷拓寬,。農產品加工業(yè)恢復向好。上半年全國農副食品加工業(yè)增加值同比增長3.3%,，6月農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經理指數（PMI）為52%,、比制造業(yè)高1.8個百分點。農產品電子商務較快發(fā)展,，農產品網絡零售額2900億元,、同比增長12.4%,。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)逐步恢復。農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭良好,。建設50個國家現代農業(yè)產業(yè)園,、40個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、200個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),，促進農民就地就近就業(yè),。截至6月末，返鄉(xiāng)農民工就業(yè)率90.7%,，同比提高2個百分點,。在產業(yè)帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動下,，上半年農村居民人均可支配收入9787元,，實際增長4.2%。

第六,，鄉(xiāng)村建設穩(wěn)妥推進,，農村改革持續(xù)深化。中辦國辦印發(fā)鄉(xiāng)村建設行動實施方案,，建立專項推進機制,，推動各地有序推進鄉(xiāng)村建設。農村人居環(huán)境持續(xù)改善,。統(tǒng)籌推進農村改廁,、生活污水和垃圾治理，推進美麗宜居村莊創(chuàng)建,。今年對工作成效明顯的20個市縣予以督查激勵,。產地冷藏保鮮設施加快建設。中央財政安排50億元,，在重要流通節(jié)點,、農產品主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，建設了一批產地冷藏保鮮設施,。農村重點領域改革深入推進,。第二輪土地承包到期后再延長30年試點有序開展，宅基地改革試點穩(wěn)步推開,，集體產權制度改革持續(xù)深化,，新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大。目前,，全國農民合作社,、家庭農場超過610萬家，農業(yè)社會化服務組織超過95.5萬個,。

第七,，農業(yè)農村投資穩(wěn)步增長,，農村消費市場逐步恢復。農業(yè)農村投資渠道拓寬,。落細落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施,，全力推動重大政策落地實施和重大工程項目開工建設。上半年,，第一產業(yè)固定資產投資6827億元,，同比增長4%。鄉(xiāng)村消費持續(xù)恢復,。鄉(xiāng)村消費品零售額2.77萬億元,，與去年基本持平，恢復到2019年的98%,。農產品進出口保持增長勢頭,。進出口總額達到1616.8億美元，同比增長10.4%,。

總的看,，上半年農業(yè)農村經濟保持良好發(fā)展勢頭，為穩(wěn)物價保民生,、穩(wěn)定經濟大盤提供堅實支撐,。但應看到，農業(yè)農村經濟發(fā)展還面臨災害威脅加大,、農民就業(yè)增收壓力增大,、農業(yè)農村投資增速放緩等諸多挑戰(zhàn)，需引起高度重視,，采取有力措施加以解決。下一步,，農業(yè)農村部將按照黨中央,、國務院決策部署，按照“疫情要防住,、經濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的要求，全力以赴奪取糧食豐收,，千方百計促進農民增收,，持續(xù)發(fā)力推進鄉(xiāng)村振興，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。

謝謝,！

謝謝。下面歡迎大家提問,，提問前請通報所在的新聞機構,。

今年5月份,，國務院出臺了扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策，各地各部門也密集出臺了落實措施,。請問,，農業(yè)農村領域貫徹落實情況如何？下一步有怎樣的考慮,？謝謝,。

謝謝你的提問。扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策,，是高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,、保持經濟運行在合理區(qū)間的重大舉措。農業(yè)農村部堅決貫徹落實黨中央,、國務院的決策部署,，對涉及農業(yè)農村部門的各項措施逐條細化、逐項推進,，目前已全部落實到位,，為保供穩(wěn)價防通脹、穩(wěn)住經濟大盤提供了堅實支撐,。

下一步,，農業(yè)農村部要深入貫徹落實中央部署，按照疫情要防住,、經濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全的要求，加大力度,，緊盯不放,，強力推進，確保各項措施落地見效,。從工作來看,，主要是三個方面：

第一，全力抓好穩(wěn)產保供,。這是穩(wěn)住經濟大盤,、防通脹保民生的基礎，也是我們農業(yè)農村工作的首要任務,。這方面突出抓好兩件事：一是奪取全年糧食豐收?，F在看，夏糧已豐收到手,，早稻正大面積收獲,，要精心組織機收，確保早稻顆粒歸倉。但全年糧食生產的大頭在秋糧,，占3/4,，穩(wěn)住了秋糧，全年糧食生產就穩(wěn)住了,。我們正在指導各地抓好秋糧田間管理,，特別是狠抓農業(yè)防災減災，力爭秋糧取得好的收成,，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上,。另一個是，保障“菜籃子”產品的供應,，重點是要加強設施蔬菜生產,，分級落實生豬產能調控責任，統(tǒng)籌抓好牛羊禽,、水產品等生產,，強化產銷銜接和應急保供，壓實地方“菜籃子”市長負責制,，穩(wěn)定市場供應,，穩(wěn)定市場價格。

第二,，全力促進農民就業(yè)增收,，這是我們今年農業(yè)農村工作的又一個重點任務。主要是通過發(fā)展產業(yè)來促進農民就業(yè)增收,，重點是要引導各地立足縣域和特色優(yōu)勢資源,，依托現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群,、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等平臺抓手,，包括我們正在大力推進的高標準農田建設項目，加快推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,，形成一業(yè)一群,、一縣一園、一鎮(zhèn)一特,、一村一品的格局,，讓農民能夠就地就近就業(yè),。同時要健全聯農帶農機制,，讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益，確保把產業(yè)發(fā)展落到促進農民就業(yè)增收致富上來,。

第三,，全力擴大農業(yè)農村投資。這方面重點是兩個方面：一方面，要扎實有序推進鄉(xiāng)村建設,。目前,，鄉(xiāng)村建設行動實施方案已經印發(fā)，“1本規(guī)劃＋8項硬件改造＋3項軟件提升”的建設任務已明確,。下一步關鍵是怎么建,。要健全責任落實機制，細化部門專項推進方案,，明確具體任務和進度安排,。要健全項目管理機制，優(yōu)先實施群眾需求強烈,、短板突出,、兼顧改善生產生活條件的項目。要健全主體參與機制,，指導地方編制農民參與鄉(xiāng)村建設指南,，引導農民干好自己的事情。健全運行管護機制,，把設施誰來管,、哪個環(huán)節(jié)誰負責分清楚。另一個方面,，加快實施農業(yè)農村建設項目,。目前，農業(yè)農村領域中央預算內投資已經全部下達,，規(guī)模比上年小幅增長,。下一步要推動優(yōu)化審批服務，強化跟蹤調度,，加快高標準農田,、倉儲保鮮冷鏈物流設施、農村人居環(huán)境整治等重大項目建設,，盡快形成實物量,。同時要抓住擴大投資的有利時機，抓緊啟動“十四五”規(guī)劃安排的重大工程行動計劃,，積極推動智慧農業(yè),、農業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)融合等新型基礎設施建設,，加快補齊農業(yè)農村現代化短板,。謝謝。

我的問題是,，今年以來受國際形勢和疫情影響,，全球糧食市場劇烈波動，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,。請問,，今年我國糧食生產情況怎么樣，接下來將采取哪些措施保障全年糧食產量,，端牢“中國飯碗”,？謝謝。

謝謝您的提問,。糧食問題一直是社會關注的熱點,。今年的糧食生產遭遇了去年罕見的秋汛、農資價格持續(xù)高漲,、新冠肺炎疫情多點散發(fā),、國際農產品市場大幅波動等特殊的困難。黨中央,、國務院高度重視,，格外關心，出臺了一系列高含金量的政策,，采取了一系列超常超強的措施抓糧食生產,。在中央政策支持和各地工作的推動下，從目前情況看,，今年糧食生產形勢總體還是不錯的,。夏糧早稻秋糧三季糧食，夏糧已經豐收到手,，增產28.7億斤,，早稻收獲過六成，產量有望保持穩(wěn)定,。為全年糧食豐收打下了基礎,，為穩(wěn)物價穩(wěn)預期增信心、穩(wěn)定經濟大盤提供了支撐,。全年糧食生產的大頭在秋糧,，秋糧占75%，能否實現全年糧食豐收關鍵還得看秋糧,。從我們目前掌握的情況看,，今年秋糧豐收還是有一定基礎的，主要是有兩點判斷：

一個判斷是,，面積增加,。大家都知道，面積是產量的基礎,。目前,，除部分雙季晚稻和晚秋糧作物外，秋糧面積大頭已落地,。初步預計,，今年秋糧面積有望超過13億畝，比上年有所增加,。面積主要增在三個方面：一是各地層層壓實責任,，整治撂荒地、清理“非糧化”,、發(fā)展間套種,，努力種足種滿；二是春夏播期間氣象條件總體比較有利,，土壤墑情比較好,，比如去年華南因旱種不下去的今年也都種下去了；三是糧食價格比較好,，農民種糧的積極性比較高,。

另一個判斷是，長勢總體正常,。秋糧的大頭在東北,，東北糧食占了秋糧的1/3以上，今年東北大部雨水好,、墑情足,，除了局部地區(qū)強降雨造成農田內澇、部分玉米受災外,，大部地區(qū)的作物長勢都好于常年,。南方水稻長勢也總體正常，黃淮海、西北地區(qū)主要是玉米大豆,，長勢也不錯,。

現在距秋糧收獲還有兩個多月的時間，7,、8、9三個月既是秋糧生長發(fā)育和產量形成的關鍵時期,，也是旱澇,、臺風等災害多發(fā)重發(fā)的時期，還是病蟲危害最嚴重的時候,，奪取秋糧豐收還要過多個關口,，任務還十分艱巨。下一步,，我們將按照中央的決策部署,，一環(huán)不松,、一招不落，全力抓好秋糧生產,，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上,。重點是抓好三件事：

一是抓好面積的落實。關鍵是要確保晚稻和晚秋作物應種盡種,，種在適播期,，特別是指導“兩季不足 一季有余”的地區(qū)努力發(fā)展再生稻，能增一畝是一畝,，能增一季是一季,。

二是抓好秋糧田間管理。分作物,、分區(qū)域制定完善秋糧田間管理技術意見,，繼續(xù)組織我們部里包省包片工作組和科技小分隊深入生產一線，指導農民搞好秋糧的肥水管理,，落實關鍵措施,，確保安全成熟、促進單產提高,。

三是抓好防災減災,。重點是要做好洪澇、夏伏旱,、高溫熱害,、臺風、早霜,、寒露風等災害的防范,，實現“龍口奪糧”。加強草地貪夜蛾“三區(qū)四帶”的布防,、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害的防治,，實現“蟲口奪糧”。

謝謝,。

肉蛋奶是菜籃子產品的重要品種,，請問上半年我國肉蛋奶的總體生產情況如何？謝謝,。

謝謝提問,。上半年，畜牧業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展,，生豬產能高位回調,，牛羊存欄處于近年高位，家禽生產穩(wěn)定增長,，畜禽產品供應總體充足,。據國家統(tǒng)計局數據,，上半年豬牛羊禽肉產量4519萬噸，同比增長5.3%,。其中豬肉,、牛肉、羊肉產量分別增長8.2%,、3.8%、0.7%,。禽肉產量下降0.8%,，牛奶產量增長8.4%，禽蛋產量增長3.5%,。

畜禽產品價格總體平穩(wěn),。根據對全國500個縣集貿市場和采集點的監(jiān)測，6月份,，豬肉價格每公斤26.55元,，同比下降1.7%；牛肉價格每公斤86.74元,，同比增長1.5%,；羊肉價格每公斤81.18元，同比下降3.6%,；雞肉價格每公斤23.18元,，同比增長5.8%；雞蛋價格每公斤11.16元,，同比增長11.2%,；生鮮乳價格每公斤4.13元，同比下降3.3%,。據統(tǒng)計局數據,，6月份，畜肉類價格同比下降4.7%,，影響CPI下降大約0.16個百分點,。謝謝。

當前國內經濟下行壓力較大,，老百姓對物價走勢十分關注,。我想請問，上半年國內農產品市場的形勢怎么樣,？后期走勢如何,？謝謝。

農業(yè)農村部市場與信息化司負責人 劉涵 

感謝您的提問,。俗話說,，民以食為天,，糧穩(wěn)天下安。農業(yè)農村部在抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供的同時,，持續(xù)加強農產品市場跟蹤分析,。從監(jiān)測調度來看，上半年,，我國“米袋子”,、“菜籃子”重點品種供應充足，價格總體波動幅度不大,，為應對新冠肺炎疫情沖擊,、保持物價基本穩(wěn)定提供了重要的支撐。據我部監(jiān)測,，1-6月份,，“農產品批發(fā)價格200指數”為127.96，同比高2.49個點,，據國家統(tǒng)計局公布數據,，今年上半年食品價格同比下降0.4%，影響CPI下降約0.08個百分點,。分品種來看：

三大主糧價格穩(wěn)中有漲,，6月份稻谷、小麥,、玉米三種糧食集貿市場月均價每百斤135元,，比1月份漲4.6%，同比高4.5%,。其中,，稻谷、玉米價格基本穩(wěn)定,，小麥受生產成本上漲推動和國際市場傳導影響,，價格恢復性上漲，但漲幅遠低于國際市場的漲幅,。6月份,，鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥每斤1.54元，比1月份漲8.5%,，同比高22%,，漲幅比國際小麥價格分別低約11個百分點和54個百分點。

大豆和食用植物油價格走勢偏強,，受國際大豆供給偏緊,、烏克蘭葵花籽油出口受阻、投機資本炒作等因素的影響,，今年國際油脂油料的價格高位上漲,，也拉動了國內價格走強,。6月份，山東進口大豆到岸稅后價每斤2.75元,，同比高14.7%,，豆油、菜籽油出廠價同比漲30%以上,。但由于我國油脂油料儲備足,、調控能力強，加之油菜籽增產,，國內食用植物油市場供給有保障,，價格漲幅低于國際市場。

豬肉價格觸底回升,，“菜籃子”產品季節(jié)性波動,。3月底以來,，豬肉價格持續(xù)回升,。6月份，豬肉月均批發(fā)價每公斤21.57元,，環(huán)比漲4.3%,，同比低8.2%。蔬菜,、水果,、雞蛋等重點品種供應充足，由于成本上漲以及持續(xù)高溫天氣影響,，當前價格水平高于去年同期,，但波動基本符合常年規(guī)律。

上半年,，盡管面臨諸多的內外部風險挑戰(zhàn),，但我國農產品有望繼續(xù)保持量足價穩(wěn)的態(tài)勢，從生產來看,，夏糧再獲豐收,，秋糧面積穩(wěn)中有增、長勢良好,，大豆油料擴種任務落地,，能繁母豬存欄處于合理區(qū)間，肉蛋奶產能穩(wěn)定,，蔬菜在田面積和產量均有所增加,，穩(wěn)產保供的基礎牢固。從庫存來看,，稻谷,、小麥全社會庫存處于歷史較高水平,，能夠滿足一年以上的口糧消費需求，玉米庫存也有所增加,。從進口看,，1-6月累計進口糧食7978萬噸，同比小幅下降,，隨著國際糧價下跌,，預計糧食進口將穩(wěn)中有增。從消費來看,，食用植物油,、食糖、畜產品,、水產品等重要農產品消費將有所恢復,，但總體保持平穩(wěn)，對價格拉動有限,。謝謝,。

現在是小麥購銷的旺季，農民群眾最關心的是豐收后糧食能否賣出好價錢,？請問小麥今年的購銷形勢如何,？謝謝。

謝謝您的提問,。今年小麥實現豐收增產,，各方反響積極，市場購銷兩旺,。據我部調度分析,，今年新麥上市以來，市場運行主要有兩大特點：一方面,，價格行情歷史最好,。由于新麥的質量明顯好于去年，籽粒飽滿,、容重高,，市場需求旺盛，收購均價穩(wěn)定在每斤1.5元左右,，比去年同期高約3毛錢,，是近年來最好的市場行情。另一方面,，收購進度正常偏快,。糧食加工、貿易、儲備等企業(yè)收購意愿較強,，入市積極,、購銷活躍，市場收購平穩(wěn)有序,，進度略快于上年,。據國家糧食和物資儲備局統(tǒng)計，截至7月15日,，主產區(qū)累計收購新麥3731萬噸,，同比增加169萬噸。據對主產區(qū)調度,，由于小麥單產高,、價格好，再加上中央財政兩次向實際種糧農民發(fā)放一次性補貼,，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響,，農民今年的種糧收益普遍好于上年，實現了豐產又增收,。

從后期走勢來看,，小麥產需平衡有余，收購價格將小幅波動,?？紤]到夏季高溫多雨,，糧食保存難度比較大,，建議農民朋友們把握好售糧的時機和節(jié)奏，防范壞糧風險和市場風險,，獲得更好的收益,。謝謝。

今年以來,，受新冠肺炎疫情影響,，一些地方出現農民工返鄉(xiāng)。請問,，返鄉(xiāng)農民工目前的就業(yè)情況如何,？下一步，將采取哪些措施促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè),？謝謝,。

謝謝您的提問。農民外出務工就業(yè)是農民增收的一個重要途徑,。正如你所說,，今年以來，受新冠肺炎疫情散發(fā)、國內經濟下行等多重因素影響,，城市部分行業(yè)特別是接觸性服務業(yè)用工需求下降,，一些農民工返鄉(xiāng)就業(yè)。針對這一情況,，農業(yè)農村部門大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),，落實就業(yè)幫扶政策，促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè),。從監(jiān)測情況看,，截至6月底，返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)達到90.7%,，這是一個不錯的成績,。下一步，農業(yè)農村部重點從四個方面來促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)：

第一,，發(fā)展富民產業(yè)穩(wěn)崗,。這是促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)的關鍵。我們的工作著重是“兩個”,。一個是發(fā)展農產品加工流通業(yè),。通過促進農產品初加工、精深加工業(yè)提檔升級,。發(fā)展農產品倉儲保鮮冷鏈物流,，打造從“農田到餐桌”的農業(yè)全產業(yè)鏈，把就業(yè)機會盡可能留在農村,、留給農民,。另一個是發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)。立足鄉(xiāng)村資源,，拓展農業(yè)多種功能,，發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值，促進鄉(xiāng)村休閑旅游和直播帶貨,、農村電商等新業(yè)態(tài),，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

第二,，支持農村創(chuàng)業(yè)增崗,。返鄉(xiāng)農民工有較強的市場意識和較高的技能水平，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢,。我們要深入實施農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，建設一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,、農村創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地,，推進創(chuàng)業(yè)服務“一站式”辦理,，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大體上是一個返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能帶動6-7個穩(wěn)定就業(yè),，帶動15-20個靈活就業(yè),。

第三，加快項目建設拓崗,。近期國務院有關部門制定了專門的政策措施,，要求重大工程建設、以工代賑項目優(yōu)先吸納農村勞動力,。農業(yè)農村部將在組織實施高標準農田建設,、重大水利設施建設、農村人居環(huán)境整治,、農業(yè)面源污染治理等項目,，按照“應用盡用、能用盡用”的原則,，吸納更多返鄉(xiāng)農民工參與建設,，讓他們在家門口就業(yè)增收。

第四,，壯大縣域經濟擴崗,。縣域是農民就地就近就業(yè)的蓄水池,，目前有55%左右的農民工在縣域內就業(yè),。要在縣域大力發(fā)展家政服務、物流配送,、養(yǎng)老托育等,，引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展小微企業(yè)集聚區(qū)，培育形成帶動力強,、就業(yè)容量大的產業(yè),，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,。

謝謝,。

國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035中說到氣候變化會導致植被帶分布北移，國家需要開展農業(yè)氣候資源動態(tài)評估和精細區(qū)劃,，今年溫度和降雨量都比較極端,。請問，今年氣候變化是否已對農業(yè)生產產生了影響,？

謝謝您的提問,。正如您所說，中國也是全球氣候變化影響顯著的區(qū)域,，農業(yè)氣候資源在發(fā)生著改變,。比如，我國降水量平均每10年就增加5.1毫米，呈現出一種“降雨帶北擴”的趨勢,，西北地區(qū)“暖濕化”比較明顯,，北方冬小麥的種植界限在向北、向西擴張,。氣候變化也導致我國極端氣象災害的事件增多,，災害異常性和不可預見性越來越大，給農業(yè)生產帶來的挑戰(zhàn)也越來越大,。

比如,，黃淮海常年多發(fā)生旱災，去年秋天就遭遇了極端罕見的洪澇災害,，9月,、10月降雨量比常年同期偏多1-4倍，是1961年以來同期最多,。有的地方一個月下了一年的降雨量,，導致土壤過濕、機器不能下地,，我們國家有1/3的冬小麥晚播,，我們千方百計才穩(wěn)住了冬小麥的面積。

今年春播以來,，農業(yè)氣象條件總體還是比較有利,，主要氣象災害是華南洪澇、長江中下游局部地區(qū)的陰雨寡照,，黃淮海,、西北、內蒙中西部階段性干旱,，近期東北,、西北局部的一些地方的洪澇，這些災害發(fā)生的區(qū)域都是局部的,，過程也是階段性的,，影響程度總體偏輕。特別是對糧食和農業(yè)生產影響最大的旱災,，今年沒有大面積發(fā)生,。整體來說，目前整個秋糧生產的基礎還是比較好的,。

據中國氣象局預測,，汛期我國氣候狀況總體偏差，極端天氣事件偏多,，旱澇災害較重,，呈現出“兩頭澇,、中間旱”的態(tài)勢，東北和黃淮海常年抗旱的地方可能要抗?jié)?，長江中下游常年防汛的地方可能要應對高溫干旱,，抗災奪豐收任務依然十分艱巨。

我們將牢固樹立“防災就是增產,、減損就是增糧”的理念,，立足防大汛、搶大險,、救大災,，環(huán)環(huán)緊扣、一招不落,，細化實化工作措施,，努力做到重災區(qū)少減產、輕災區(qū)保穩(wěn)產,、無災區(qū)多增產,，千方百計奪取糧食和農業(yè)好收成。重點是三個方面：

一是加強災情的監(jiān)測預警,。分區(qū)域,、分災種完善災害的應對預警措施和預案，做好救災物資儲備和技術準備,。與氣象,、應急等部門密切溝通，及時發(fā)布預警信息,，提前落實防災措施,。

二是加強科學抗災指導。繼續(xù)組織專家指導組,、科技小分隊等專業(yè)力量深入災區(qū)開展技術指導服務,，落實防災抗災關鍵措施，特別是集成落實秋糧“一噴多促”防災減災穩(wěn)產增產技術措施,，加快作物的生育進程,，確保安全成熟。

三是加強病蟲防控,。重點是加強草地貪夜蛾,、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲的監(jiān)測預警，組織好統(tǒng)防統(tǒng)治,、應急防治，最大限度減輕病蟲危害,。

謝謝,。

6月底和7月初,，生豬價格上漲幅度較大，近期振蕩趨穩(wěn),。請問,，豬價上漲的主要原因是什么？農業(yè)農村部門在生豬穩(wěn)產保供方面采取了哪些應對措施,？下半年如何穩(wěn)產保供,？謝謝。

謝謝您的提問,。豬價和肉價一頭連著養(yǎng)殖戶,，一頭連著消費者，大家都比較關注,。從6月下旬開始,，豬價經歷了一波上漲，近期已經有所回落,。目前,，豬價每公斤22.8元左右，比近期的價格高點降了1.1元左右,。從過去的價格走勢看,，多數年份豬價都是從7月份開始季節(jié)性上漲，我們年初對豬價回升就有了預判,，也發(fā)布過預警信息,。針對6月下旬以來，生豬價格一度上行較快的情況,，我們加強監(jiān)測調度,，密集開展形勢會商，在河北滄州召開生豬生產座談會,，并派出調查組深入山東,、廣西等生豬主產省份調研，對價格上漲原因和走勢進行分析,?？偟目矗@輪豬價上漲主要是恢復性,、季節(jié)性上漲,，疊加一些特殊因素的作用，但生產是充足的,，后期豬價不具備持續(xù)大幅上漲的動力,。

從養(yǎng)殖效益看，今年上半年豬價總體低迷,，大部分養(yǎng)殖場（戶）是虧損的,，價格適當上漲有利于生豬產業(yè)持續(xù)發(fā)展,。根據我們的監(jiān)測，除了1月份和6月份養(yǎng)豬略有盈利之外,，2月份到5月份都是虧損的,，上半年出欄一頭肥豬平均虧損98元，真正扭虧為盈也就是最近半個多月,。另外,，從養(yǎng)殖成本來看，玉米,、豆粕等價格持續(xù)上漲,，一公斤肥豬比去年同期增加大約1塊錢的成本，這對豬價上漲也有一定的推動作用,。

另外,，豬價較快上漲還有一些特殊因素。前一段時間,，隨著學校,、工廠復課復工，社會餐飲逐步放開,，豬肉消費明顯增加,，拉動豬價快速上漲。同時,，養(yǎng)殖場（戶）壓欄和二次育肥增加,，豬肉進口量減少等因素也造成了豬肉供應階段性減少，助推豬價上漲,。

目前,，生豬產能處于正常合理水平，預計下半年生豬出欄量與去年同期相當,。業(yè)內常說“有母不愁小,，有小不愁大”，也就是說,，有能繁母豬就不愁沒有仔豬,，有了仔豬就不愁沒有大肥豬。從能繁母豬的數量來看,，今年以來,，存欄量一直處于產能調控的綠色合理區(qū)域，目前已連續(xù)兩個月回升,。從新生仔豬數量看,，上半年新生仔豬數量與去年同期相當，預示下半年生豬上市量不會比去年少。從中大豬數量來看,，6月份規(guī)模豬場5月齡以上的中大豬存欄量同比增長8%,，7,、8月份生豬供應和豬肉產量將穩(wěn)定增加,。上述數據都表明，下半年肥豬供應有保障,。

下一步,，農業(yè)農村部將重點做好三個方面的工作：一是加強監(jiān)測預警，緊盯能繁母豬存欄量等關鍵指標,，根據月度變化情況,，適時采取針對性調節(jié)措施，保持生豬產能穩(wěn)定在合理區(qū)間,。強化信息發(fā)布,，引導養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產，順勢出欄肥豬,，避免過度壓欄,。二是壓實屬地責任。開展生豬產能調控工作考核,，督促地方落實生豬穩(wěn)產保供省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,，穩(wěn)定并落實長效性支持政策，給行業(yè)一個穩(wěn)定的政策預期,。三是防好生豬疫病,。持續(xù)抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，統(tǒng)籌抓好豬流行性腹瀉等常見病防治,，不斷提高養(yǎng)豬場生物安全管理水平,，確保疫情形勢平穩(wěn)不反彈。

最后建議廣大養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產,，在生豬體重合適的時候及時出欄,，能賺的錢先賺到手，落袋為安,。謝謝,。

我有兩個問題。第一,，國家級轉基因大豆玉米品種審定標準在上月初印發(fā),。請問，這是否意味著政府正在加快推進轉基因大豆玉米的商業(yè)化種植,？有分析認為,，轉基因玉米、大豆品種的上市銷售有望在2023年前后落地,。對此,，農業(yè)農村部如何評論,？另外，當前對于全球糧食危機的討論正在升溫,，美國設置了全球糧食安全事務特使,。請問，中國是否會參考類似做法,，設置相似職位,？中美農業(yè)部門在應對全球糧食危機方面會如何合作？謝謝,。

謝謝您的提問,。我先回答第一個問題。轉基因技術作為一種新技術,，世界各國都在加快創(chuàng)新,，我國也建立了相應的研發(fā)體系和評價體系，培育了一批有自主知識產權的品種,。我想說明一點,，我們在推進農業(yè)轉基因技術的研發(fā)過程中，按照中央要求,，尊重科學,、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產業(yè)化應用,。主要是以下三點：

第一,，依法依規(guī)。我們按照種子法和農作物轉基因生物管理規(guī)定,，制定了轉基因安全評價,、品種審定、種子生產經營,、植物品種命名等規(guī)章制度,。

第二，嚴格監(jiān)管,。剛才你說到,，國家農作物品種審定委員會制定了國家級轉基因大豆、玉米品種審定標準,，并在6月份發(fā)布實施,。這個標準主要是在相應的非轉基因品種審定標準基礎上做加法，豐產性,、抗病性等基本條件是一致的,，只是增加了轉基因品種的抗蟲、耐除草劑等目標性狀的規(guī)定。同時,，對研發(fā)試驗,、種子生產經營等關鍵節(jié)點的監(jiān)管都是很嚴格的，對違法違規(guī)行為,，發(fā)現一起,，嚴查一起。執(zhí)法是嚴格的,，效果是好的,。

第三,，轉基因產業(yè)化應用試點在有序推進,。對于獲得生產應用安全性證書的轉基因玉米、大豆品種,，我們開展一定的試種試驗,，目前正在有序推進。從去年的試點效果看,，效果是不錯的,，今年是第二年，我們仍然嚴格按照規(guī)定和要求有序開展試點,。

第二個問題,，糧食安全是全球共同關注的問題，糧食安全也是構建人類命運共同體最重要的物質基礎,，這也是當前全球最關注的問題之一,。當前看，新冠肺炎疫情和地緣沖突對全球農業(yè)生產和農產品供給造成了影響,，全球農業(yè)貿易體系存在的結構性問題也更加突出,。我們也注意到，疫情發(fā)生以來,，有一些國家采取了糧食和農產品限制出口措施,，對區(qū)域和全球糧食安全造成了影響。中國政府有力應對,，采取了有效措施,，從工作看，主要有以下三個方面：

第一,，全力抓好國內糧食穩(wěn)產保供,。我們注重糧食生產能力提升，抓住種子耕地兩個要害,，加強高標準農田建設,，加快育種創(chuàng)新，提升糧食產能。現在看,，我們這點做得很好,。去年我國人均糧食占有量達到483公斤，遠高于世界公認的安全標準,。中國立足于自身資源,，成功解決了占全球1/5人口的吃飯問題，這本身就是對保障全球糧食安全的重要貢獻,。這一點是大家有目共睹的,，也是世界認可的。

第二,，積極推進農業(yè)國際合作,。中國積極履行國際責任，通過農業(yè)南南合作,、多邊雙邊糧食援助等,，積極幫助廣大發(fā)展中國家提高農業(yè)生產和糧食安全水平。中國是向聯合國糧農組織南南合作捐資最多,、派出專家最多的國家,。這是我們多年堅持的。

第三,，加強中美合作,。中美都是農業(yè)大國，應在共同維護全球糧食安全方面發(fā)揮積極作用,。去年以來,，中美兩國農業(yè)部門的互動良好，雙方在工作層面就加強糧食安全開展合作溝通,，未來還在相關政策協(xié)調,、技術合作、人員交流等方面形成了一些有積極進展的項目意向,。這將為全球糧食安全體系和農產品市場注入更多確定性,，也有利于維護全球的糧食安全。謝謝,。

社會都比較關注脫貧人口的增收情況。請問,，今年上半年脫貧地區(qū)脫貧人口收入情況怎么樣,？下一步有哪些措施守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線？謝謝,。

謝謝你的提問,。脫貧攻堅成果的鞏固一個重要的標志是脫貧人口的持續(xù)增收,。今年以來，各地各部門積極應對新冠肺炎疫情,、包括經濟下行壓力的影響,，持續(xù)開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測，強化產業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè),，多措并舉促進脫貧人口增收?，F在我們預計上半年脫貧縣農村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于全國平均水平，這也是今年上半年一個不錯的成績,。

下一步,，農業(yè)農村部將會同國家鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,，更多用發(fā)展的辦法鞏固脫貧攻堅成果,、銜接推進鄉(xiāng)村振興，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。

第一,，發(fā)展特色產業(yè)增收。這也是脫貧人口穩(wěn)定增收的一個重要途徑,。通過深入實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，推動將中央財政銜接資金用于產業(yè)發(fā)展比重提高到55%,，支持脫貧地區(qū)建設標準化生產基地,、農產品加工和倉儲保鮮冷鏈物流設施，加快發(fā)展就業(yè)容量大,、聯農帶農效果好的特色優(yōu)勢產業(yè),，吸納農民就近就業(yè)增收。

第二,，穩(wěn)定務工就業(yè)收入,。這一塊在脫貧地區(qū)農民收入中占較大比重，去年占到66%,。我們當前要確保脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬以上,，這是今年一個明確的任務。落實這項措施重點是兩方面：一是穩(wěn)住轉移就業(yè),。組織實施“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,，加大東西部勞務協(xié)作力度，引導農民有序外出務工,。二是拓展本地就業(yè),。解決好就業(yè)幫扶車間面臨的實際困難，擴大以工代賑規(guī)模,，適當增加鄉(xiāng)村公益性崗位,，讓脫貧勞動力在家門口有活干,、有錢賺。

第三,，推進產銷銜接增收,。下半年，脫貧地區(qū)特色農產品將集中上市,，我們要多渠道推進產銷銜接,，依托大型農產品電商平臺，利用中國農民豐收節(jié),、中國國際農產品交易會等節(jié)慶展會,，舉辦國內線上線下產銷對接活動，組織東部地區(qū),、中央定點幫扶單位加大脫貧地區(qū)農產品采購力度,，讓優(yōu)質農產品賣得順暢、賣上好價錢,。

第四,，落實扶持政策增收。目前,，中央確定的主要銜接政策全部出臺,，實現了平穩(wěn)過渡。要進一步健全防返貧機制,，將有返貧致貧風險的農戶全部納入監(jiān)測對象,，及時落實產業(yè)就業(yè)、社會救助,、醫(yī)療保障等針對性幫扶措施,，做到“應納盡納”“應幫盡幫”。同時,，規(guī)范公益性資產后續(xù)管理,，強化經營性資產運營管理，加大到戶類資產指導幫扶,，釋放更多的政策紅利,。謝謝。

今天的發(fā)布會就到這兒,。感謝幾位發(fā)布人,，也感謝各位媒體朋友！