廣袤鄉(xiāng)村天地闊就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人就做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作答記者問(wèn)

2020-08-20 19:55:08 7896 閱讀

為更好地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要部署，促進(jìn)農(nóng)民工能順暢就業(yè)創(chuàng)業(yè),，近期,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2020〕61號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。為讓廣大農(nóng)民工了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，我們邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn),。

問(wèn)

《意見(jiàn)》是在何種背景下提出的？意義何在,？

答：農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和億萬(wàn)農(nóng)民福祉。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)民工2.91億人,，其中,，1.74億是外出農(nóng)民工，1.17億是本地農(nóng)民工,，這是特殊的勞動(dòng)大軍,，為我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。

今年,，突發(fā)的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。一方面,，農(nóng)民工外出務(wù)工普遍延遲。常年,，約有90%的外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié),，節(jié)后部分農(nóng)民工選擇留鄉(xiāng)就業(yè),，同時(shí)又有部分農(nóng)民工加入外出隊(duì)伍。今年,，農(nóng)民工外出務(wù)工普遍推遲1個(gè)月,，且與往年相比，就業(yè)不穩(wěn)定性上升,、收入有所下降,。另一方面，本地就業(yè)壓力增加,。主要是，一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村較多,，一批返崗農(nóng)民工“二次返鄉(xiāng)”,，與本地農(nóng)民工就業(yè)壓力增大形成“三碰頭”。同時(shí)還應(yīng)看到,，新冠肺炎疫情在全球蔓延,，將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來(lái)深度影響,，波及我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,，農(nóng)民工就業(yè)不確定因素增多。

今年是決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,，農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題解決得好不好，直接影響這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求把農(nóng)民工作為就業(yè)工作的重點(diǎn)群體,，強(qiáng)化外出就業(yè)服務(wù),，引導(dǎo)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策,?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，主要是貫徹中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè),、保居民就業(yè)部署,、細(xì)化實(shí)化國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)農(nóng)民工這一重點(diǎn)群體,，針對(duì)性解決他們?cè)诰蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題,。

問(wèn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做了哪些工作？

答：為了有效解決返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的問(wèn)題,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央部署,，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模的實(shí)施方案》,，同時(shí)召開了視頻調(diào)度會(huì)，全面部署促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的工作,，主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是全力推動(dòng)政策落實(shí),。重點(diǎn)是落細(xì)落準(zhǔn)援企穩(wěn)崗政策。設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)助資金和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金,，落實(shí)支農(nóng)支小政策,，開發(fā)“惠農(nóng)”產(chǎn)品包、“勸耕貸”等金融產(chǎn)品,。

二是著力拓展就業(yè)渠道,。以“回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批、工程項(xiàng)目吸納一批,、創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批,、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、公益崗位安置一批”為重點(diǎn),，采取多種形式增加崗位,。

三是合力開展指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)監(jiān)測(cè)調(diào)度,、大數(shù)據(jù)對(duì)比等手段,，摸清返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)，了解本地用工需求,，搞好用工信息對(duì)接,。

四是聚力加強(qiáng)技能培訓(xùn)。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目,，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展線上培訓(xùn)等,，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗技能，向小店主,、新農(nóng)商,、配送員、導(dǎo)游員等方向轉(zhuǎn)崗,。

從調(diào)度情況看,，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，已取得積極進(jìn)展,。截至7月底,，全國(guó)新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300萬(wàn)。其中,，除在本地企業(yè)就業(yè)及務(wù)農(nóng)外,，有5%的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)云視頻、直播直銷,、民俗特色產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),。同時(shí),，增設(shè)了一批鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員,、生態(tài)護(hù)林員,、防疫消殺員等公益性崗位。

問(wèn)

農(nóng)民工在家門口就業(yè),、創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)在哪,？農(nóng)民工自身應(yīng)該如何做？

答：當(dāng)前農(nóng)民工在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨不少困難和問(wèn)題,。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面,。

一是就業(yè)穩(wěn)定性較差。多數(shù)農(nóng)民工學(xué)歷較低,，接受新事物較慢,，仍只是低廉的勞動(dòng)力，就業(yè)崗位專屬性差,、替代性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng),，農(nóng)村就業(yè)的穩(wěn)定性更不高,，大多處在低端崗位。

二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱,。不少農(nóng)民工對(duì)用工單位崗位信息和所需技能不清楚,，不少用工單位也招不到合適員工，農(nóng)民工“找不到工作”和用人單位“招不到人”現(xiàn)象在一些地方并存,。

三是員工權(quán)益保障明顯不足,。目前，農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題仍然突出,，在養(yǎng)老,、疾病、工傷,、失業(yè),、生育等情況下獲得的保障較少。勞資糾紛,、侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難較多。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨項(xiàng)目難選,、資金難籌,、人才難聘、用地難拿,、風(fēng)險(xiǎn)難控等問(wèn)題,。

五是缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù),。多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工長(zhǎng)期在外務(wù)工，回到家鄉(xiāng)后很難“重操舊業(yè)”下地干活,，也缺乏技術(shù)支撐,。一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城市干的都是施工建筑工作，不懂得怎么利用新媒體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，處于“高不成低不就”的狀態(tài),。

為切實(shí)解決這些困難，雖然不少地方做了大量工作,，出臺(tái)政策措施,、狠抓貫徹落實(shí)、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),，但農(nóng)民工自身也要主動(dòng)起來(lái),，才能更好的克服困難，上崗就業(yè),。我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面開展工作,。

一是主動(dòng)獲取用工信息。近期,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已對(duì)促進(jìn)就地就近就業(yè)工作進(jìn)行部署,，指導(dǎo)地方開展“一窗口、一門戶,、一站式”服務(wù),。返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工也要行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)到縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳就業(yè)服務(wù)窗口,，了解就業(yè)政策清單,、申辦流程等信息，登陸當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或微信公眾號(hào),，及時(shí)了解就業(yè)信息,。

二是提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。積極關(guān)注本地政府部門組織的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,，確定符合自己情況的就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo),，有選擇、有目的地參加培訓(xùn),。

三是開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司策劃組織了“農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)云課堂”系列講座,，將在農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校,、快手短視頻、“鄉(xiāng)產(chǎn)天下”公眾號(hào)、百度網(wǎng)盤等渠道遠(yuǎn)程提供培訓(xùn)內(nèi)容,，農(nóng)民工朋友屆時(shí)可以免費(fèi)參與學(xué)習(xí),。

四是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)系,，領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),、農(nóng)村電商直銷等。

問(wèn)

《意見(jiàn)》中提到的拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域,，支持農(nóng)民工從事直播銷售,、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。其中提到的新就業(yè)形態(tài)都有哪些,？

答：鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是創(chuàng)造農(nóng)民工就地就近就業(yè)新崗位的重要渠道,。《意見(jiàn)》指出,，要培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，加快信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)共享出行,、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)端電子商務(wù)發(fā)展,，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域,。

近年來(lái),，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，為農(nóng)民工在“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,。尤其是在今年農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的形勢(shì)下，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用更加突出,。

大體來(lái)看,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)主要包括以下幾個(gè)方面，一是農(nóng)林牧漁的交叉重組“內(nèi)向”融合，促進(jìn)了種植與林牧漁交叉重組,，催生鴨稻共生,、蟹稻共生、漁稻共生等業(yè)態(tài),。二是產(chǎn)加銷服的產(chǎn)業(yè)延伸“順向”融合,，催生中央廚房、直供直銷等外部延伸型農(nóng)業(yè),。三是農(nóng)教文旅的功能拓展“橫向”融合,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、教育,、旅游,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)重組，催生鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),。四是科工貿(mào)技的新技術(shù)滲透“逆向”融合,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)交互，催生在線農(nóng)業(yè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)等智慧型農(nóng)業(yè),。五是農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)的“萬(wàn)向”融合，催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、田園綜合體,，形成了鄉(xiāng)村多種業(yè)態(tài)互促互進(jìn)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通,、多元主體競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),。

據(jù)監(jiān)測(cè)，當(dāng)前的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中,，80%以上屬于上面列舉的產(chǎn)業(yè)融合類型,。這些經(jīng)營(yíng)主體主要是農(nóng)民工，很多是返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工,，他們依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,，注重發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，在農(nóng)產(chǎn)品加工流通,、休閑旅游,、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn),、電子商務(wù),、直播直銷等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

問(wèn)

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維,，是否意味著對(duì)農(nóng)民工的素養(yǎng)要求提高了,？

答：確實(shí)是這樣。近年來(lái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來(lái)越多,。據(jù)調(diào)查,，當(dāng)前農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式的項(xiàng)目超過(guò)了一半,，比例高達(dá)55%,。這一方面與當(dāng)下信息技術(shù)高速發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)一系列支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的政策密切相關(guān),；另一方面,，也與一大批具有超前眼光、創(chuàng)新理念和敢于打拼的農(nóng)民工主動(dòng)返回家鄉(xiāng),，興辦實(shí)業(yè),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想抱負(fù)有關(guān),。

順應(yīng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的需求,，政府部門也加強(qiáng)了相關(guān)的教育培訓(xùn)和政策扶持?！兑庖?jiàn)》明確指出,，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，用好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金,，實(shí)施農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,。這其中，就將有大量與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)的培訓(xùn),。同時(shí)，農(nóng)民工可按規(guī)定在培訓(xùn)地申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等,。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合相關(guān)部門,，開展了一系列工作，著力強(qiáng)化農(nóng)民工的綜合素質(zhì),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部每年安排23億元資金用于高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，這些培訓(xùn)中基本都有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容,。2020年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)展改革委等19部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出“持續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，使每位有意愿的創(chuàng)業(yè)者都能接受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”,。

此外,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非常重視農(nóng)民應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的能力培訓(xùn)。比如近期組織開展的農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)，以手機(jī)助力農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城為主題,，對(duì)農(nóng)民應(yīng)用手機(jī)進(jìn)行大田種植,、設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)操作，在電商平臺(tái)和短視頻平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷和推廣,，查找農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)和市場(chǎng)行情,、氣象災(zāi)情信息等方面，開展線上和線下培訓(xùn),，深受農(nóng)民朋友歡迎,。

問(wèn)

《意見(jiàn)》提出，支持發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)林產(chǎn)品加工和物流,、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量,。地方政府應(yīng)該在哪些方面著力為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持,？

答：發(fā)揮地方政府扶持引導(dǎo)作用，是做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)鍵,。地方政府需要進(jìn)一步深化“放管服”改革,，通過(guò)開通綠色通道，加強(qiáng)審批管理服務(wù),，取消部分相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),，減免房租提供低成本場(chǎng)地支持等措施，優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。同時(shí),，在“錢、地,、人”等方面給予大力扶持,。

一是在“錢”的方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,，對(duì)其中首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的可先行申領(lǐng)補(bǔ)貼資金的50%,。地方要落實(shí)好這項(xiàng)很實(shí)的政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、帶動(dòng)就業(yè),。此外,，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，因地制宜出臺(tái)支持性的財(cái)稅,、金融,、保險(xiǎn)、貸款貼息補(bǔ)助等政策,。

二是在“地”的方面,，各地在新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留10%、省級(jí)制定土地利用年度計(jì)劃時(shí)預(yù)留5%,，做好農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地的保障工作,。結(jié)合實(shí)際開展農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地,、村莊空閑地等土地綜合整治,，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、復(fù)墾騰退建設(shè)用地指標(biāo),，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。探索省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)狀供地”等做法，保障農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地需求,。

三是在“人”的方面,，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè),，組織協(xié)調(diào)企業(yè)家,、科技人員、創(chuàng)業(yè)成功人士等成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢,、開業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。地方政府應(yīng)充分利用好國(guó)家安排的各類農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,，合理安排當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)內(nèi)容,，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力,。

此外,，《意見(jiàn)》明確要求，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場(chǎng)地,，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）,、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),。地方政府要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，大力宣傳促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,，充分利用各種受眾面廣、宣傳效果好的新媒體,，提高政策知曉度,。廣泛挖掘農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例，講好就業(yè)故事,，營(yíng)造有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。