白露將近,，秋涼漸至，又到了羊肉飄香的季節(jié)。
秋冬季是羊肉消費(fèi)旺季，羊肉串、羊肉火鍋等開(kāi)始火爆。今年,，國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)行情依然向好，養(yǎng)羊熱情不減,，政策扶持,、資本進(jìn)入、國(guó)際貿(mào)易等利好肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年全國(guó)羊肉產(chǎn)量達(dá)210萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.8%,，增長(zhǎng)來(lái)自于新疆,、湖北、云南,、吉林,、甘肅等?。谎蛉膺M(jìn)口量達(dá)24.3萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)18.1%,。
十四五開(kāi)局之年，肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)歷史重要關(guān)口,，產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)哪些機(jī)遇,？下半年行情走勢(shì)將如何變化？牛羊?qū)毜溆浾卟稍L(fǎng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,、國(guó)家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位專(zhuān)家李軍,，與其展開(kāi)探討，內(nèi)容如下,。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,、
國(guó)家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位專(zhuān)家李軍
上半年羊肉產(chǎn)量210萬(wàn)噸
第四季度產(chǎn)量或達(dá)全年3成
牛羊?qū)毜洌?/span>上半年，羊肉價(jià)格在二季度小幅回落,，您認(rèn)為是什么原因,？
李軍：羊肉價(jià)格具有明顯的季節(jié)性和周期性波動(dòng)特征，每年羊肉價(jià)格通常會(huì)經(jīng)歷1-2月的上升,，3-6月的下降,，以及7-12月的回升。雖然今年上半年羊肉價(jià)格在5,、6月份下跌,，但價(jià)格仍然高于去年同期，高出幅度在5.9%-8.3%左右,。5,、6月份羊肉價(jià)格的下降與消費(fèi)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)有關(guān)。從消費(fèi)端來(lái)看,，隨著天氣轉(zhuǎn)熱,，5,、6月份正處于羊肉消費(fèi)淡季,。與此同時(shí)，隨著生豬產(chǎn)能的進(jìn)一步恢復(fù),，今年豬肉價(jià)格開(kāi)始回落,，1月末至6月末，同比由-1.8%下降到-49.0%,，羊肉價(jià)格也隨之下降,。從供給端來(lái)看，去年疫情形勢(shì)穩(wěn)定后肉羊產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù),，整體生產(chǎn)形勢(shì)良好,，高位運(yùn)行的價(jià)格也讓養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)積極性高漲,，今年上半年新疆、湖北,、云南,、吉林、甘肅等許多地區(qū)的羊只出欄數(shù)量出現(xiàn)階段性增長(zhǎng),。上半年全國(guó)羊肉產(chǎn)量210萬(wàn)噸,，比上年同期增加13萬(wàn)噸；羊肉進(jìn)口量24.3萬(wàn)噸,，也比同期增加了3.7萬(wàn)噸,，羊肉市場(chǎng)供給緊張的情況有所緩解。在以上因素的綜合影響下,，5,、6月份羊肉價(jià)格下降。
牛羊?qū)毜洌?/span>上半年國(guó)內(nèi)羊肉產(chǎn)量為210萬(wàn)噸,，不足去年一半,。據(jù)您觀察，每年上半年的羊肉產(chǎn)量一般是什么水平,？每年產(chǎn)量高峰期是什么時(shí)候,？
李軍：上半年羊肉產(chǎn)量達(dá)210萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)6.8%,，是2020年全年羊肉產(chǎn)量（492.3萬(wàn)噸）的42.7%,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，過(guò)去三年里每年上半年羊肉產(chǎn)量占當(dāng)年羊肉總產(chǎn)量的比重都在40%-42%左右,，每年羊肉產(chǎn)量的高峰期出現(xiàn)在第四季度,，大約占到全年產(chǎn)量的32%-35%。這主要與羊肉生產(chǎn)的季節(jié)性相關(guān),。一般來(lái)說(shuō),，肉羊在1-3月份產(chǎn)羔，綿羊集中在秋季出欄,，山羊育肥時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)一些,，出欄時(shí)間也稍靠后。
羊肉產(chǎn)銷(xiāo)兩旺
價(jià)格三年上漲35.9%
牛羊?qū)毜洌?/span>近年來(lái),，羊肉產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),，其中2014年、2016年兩個(gè)年份的增幅較大,，超4%,，是受哪些因素影響？2019年的增幅在近幾年中也比較突出,，超2%,，您認(rèn)為是什么原因,？
李軍：近十年，羊肉產(chǎn)量年平均增幅為2.0%,。2014年,、2016年兩年的增幅分別為4.3%和4.6%，是近十年里增長(zhǎng)幅度較大的兩年,。2014年羊肉產(chǎn)量增幅較大的主要原因是前幾年國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)行情較好拉動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展,。2011-2013年羊肉價(jià)格增長(zhǎng)迅速，由39.4元/公斤上漲到65.6元/公斤,，上漲了66.6%,；其中，2011年羊肉價(jià)格上漲18.1%,，2012年上漲16.5%,；2013年上漲10.3%。三年間羊肉價(jià)格持續(xù)走高,，上漲幅度也處于歷史高位,，極大地鼓舞了養(yǎng)羊戶(hù)積極性，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,，2014年產(chǎn)量大增,。2016年羊肉產(chǎn)量增幅較大的主要原因是前期受小反芻獸疫疫病影響產(chǎn)量增速放緩后產(chǎn)能的恢復(fù)性提升。2014年我國(guó)集中暴發(fā)小反芻獸疫疫情,，活羊流動(dòng)受限,，銷(xiāo)售受阻，2015年產(chǎn)量增速有所放緩（增幅為2.9%）,，但2015年羊只存欄量依然增長(zhǎng),，2016年產(chǎn)能進(jìn)一步增加。2019年羊肉產(chǎn)量增幅為2.6%,，增長(zhǎng)率在近幾年中也比較突出,，主要原因也源于市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行拉動(dòng)生產(chǎn)。2017年之后,，小反芻獸疫疫病導(dǎo)致的陰霾逐漸散去,，產(chǎn)品市場(chǎng)需求穩(wěn)步增加，羊價(jià)持續(xù)升高,。2017-2019年,，羊肉價(jià)格由56.1元/公斤上漲到79.9元/公斤,，上漲了42.5%,。其中，2017年羊肉價(jià)格上漲6.9%,；2018年上漲10.6%,；2019年上漲14.3%,。2020年新冠疫情期間，羊肉價(jià)格在2019年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持高位運(yùn)行,，上半年各月同比增長(zhǎng)保持在14%以上,，下半年各月同比差距有所減小。2018-2020年,，羊肉價(jià)格增幅達(dá)35.9%,。羊肉價(jià)格高位運(yùn)行，養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)積極性高漲,，羊肉產(chǎn)量進(jìn)一步提升,。
自給率超90%
2020年羊肉進(jìn)口量近四年來(lái)首次下降
牛羊?qū)毜洌?/span>近期，蒙古因新冠疫情嚴(yán)重再度封國(guó),，對(duì)我國(guó)羊肉進(jìn)口,、國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)行情有何影響？
李軍:蒙古國(guó)出口至我國(guó)的動(dòng)物及畜產(chǎn)品規(guī)模非常小,，中國(guó)一直都不是其羊肉主要貿(mào)易國(guó),，2019年蒙古向中國(guó)出口的羊肉約為95噸，僅占其出口總量的1.3%,。所以,，蒙古國(guó)的進(jìn)出口限制措施對(duì)我國(guó)的羊肉進(jìn)口和市場(chǎng)行情的影響不大。
牛羊?qū)毜洌?/span>2020年羊肉進(jìn)口陡降,，呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，您認(rèn)為是什么原因？
李軍：2020年羊肉進(jìn)口量減少的主要原因在于新冠肺炎疫情的影響,。根據(jù)國(guó)家海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2020年我國(guó)進(jìn)口羊肉36.5萬(wàn)噸，總金額達(dá)17.4億美元,，較2019年分別下降了7.0%和6.3%,，這也是近四年來(lái)我國(guó)羊肉進(jìn)口規(guī)模出現(xiàn)的首次下降。澳大利亞和新西蘭是我國(guó)最主要的羊肉進(jìn)口來(lái)源國(guó),，從兩國(guó)進(jìn)口的羊肉總量大概占我國(guó)羊肉進(jìn)口總量的96%以上,。2020年，我國(guó)從澳大利亞和新西蘭進(jìn)口羊肉的數(shù)量下降明顯,，澳大利亞進(jìn)口減少了12.2%,，新西蘭進(jìn)口也減少了4.3%。我國(guó)從澳,、新兩國(guó)進(jìn)口羊肉減少一方面可能是因?yàn)榘?、新兩?guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)有限且有補(bǔ)充庫(kù)存的需求。例如2020年澳大利亞的極端天氣和自然災(zāi)害影響了本國(guó)肉羊的生產(chǎn),。另一方面是新冠疫情發(fā)生以來(lái),，國(guó)外肉類(lèi)企業(yè)多次出現(xiàn)聚集性感染病例,，我國(guó)也在進(jìn)口冷凍肉類(lèi)的外包裝上檢測(cè)出新冠病毒核酸陽(yáng)性。為維護(hù)我國(guó)的防疫成果,，國(guó)家要求進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化港口和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸?shù)姆酪吖ぷ?，加?qiáng)了對(duì)進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，還暫停了多家肉類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口,，其中就包括了澳大利亞羔羊公司和澳大利亞JBS公司的羊肉產(chǎn)品,。
牛羊?qū)毜洌?/span>相比2019年，2020年全球肉類(lèi)價(jià)格出現(xiàn)下跌,，而羊肉價(jià)格也出現(xiàn)一定幅度的跌勢(shì),，您認(rèn)為是什么原因？
李軍：受新冠疫情沖擊,，2020年全球肉類(lèi)貿(mào)易需求有所削減,，國(guó)際羊肉價(jià)格也表現(xiàn)為下跌。雖然各國(guó)采取隔離檢疫,、封鎖邊境和社交隔離等措施部分緩解了疫情的沖擊,，但物流運(yùn)輸成本的增加、材料和勞動(dòng)力短缺以及生產(chǎn)和消費(fèi)下行也使得全球范圍內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)頹靡,。根據(jù)FAO數(shù)據(jù),，2020年肉類(lèi)價(jià)格指數(shù)平均值95.5點(diǎn)，較2019年下跌4.5%,。其中禽肉價(jià)格跌幅最大,，跌幅達(dá)9.4%，之后分別是羊肉,、豬肉和牛肉,，跌幅分別為5.7%、4.1%和1.0%,。2020年新西蘭和澳大利亞的羊肉價(jià)格分別較2019年下跌了約11%和1%,。考慮到澳,、新兩國(guó)是全球兩個(gè)最大的羊肉出口國(guó),，所以這兩個(gè)國(guó)家的價(jià)格變動(dòng)在很大程度上也能反映全球羊肉的供需平衡。
牛羊?qū)毜洌?/span>當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口羊肉的需求如何,？
李軍：隨著居民收入水平的提高,、膳食結(jié)構(gòu)的改善以及就餐形式的多樣化，目前,，我國(guó)居民羊肉消費(fèi)需求穩(wěn)中有增,。2010-2019年，我國(guó)居民羊肉表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)了28.3%，年均增長(zhǎng)率達(dá)到2.5%,，高于國(guó)內(nèi)羊肉產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率。我國(guó)羊肉市場(chǎng)的自給率超過(guò)90%,，進(jìn)口羊肉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的份額比較有限,。但近十年來(lái)，我國(guó)羊肉自給率連年下降,，從98.9%下降至92.6%,，說(shuō)明了國(guó)外進(jìn)口羊肉在我國(guó)羊肉市場(chǎng)上的比重在不斷上升。實(shí)際上,，進(jìn)口羊肉除了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)居民對(duì)羊肉數(shù)量的需求,，更主要的是補(bǔ)充國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)產(chǎn)品的多樣性。
牛羊?qū)毜洌?/span>和牛肉不同,，我國(guó)羊肉有一部分用于出口,。您能否介紹一下國(guó)內(nèi)羊肉出口的整體情況？
李軍：我國(guó)雖是羊肉生產(chǎn)和消費(fèi)的大國(guó),，但自給能力不足,，出口規(guī)模較小，出口品類(lèi)比較局限,。2007年以來(lái)我國(guó)出口羊肉總體呈現(xiàn)波動(dòng)下降的態(tài)勢(shì),，2020年我國(guó)出口羊肉達(dá)到了歷年出口規(guī)模的最低值，出口量?jī)H為0.2萬(wàn)噸,，出口額達(dá)0.2億美元,，較2019年分別減少11.7%和9.8%。近十年來(lái),，我國(guó)出口的羊肉品類(lèi)主要為鮮冷凍山羊肉,、凍帶骨綿羊肉和凍去骨綿羊肉三大品類(lèi)，共占羊肉出口總量的97%以上,，其中鮮冷凍山羊肉占我國(guó)羊肉出口量的50%左右,。凍去骨綿羊肉在2009-2014年出口量占比較高，基本都在33%以上,；2015年以后,，凍帶骨綿羊肉和凍去骨綿羊肉出口量占比交替變化。
牛羊?qū)毜洌?/span>除了出口中國(guó)香港,、澳門(mén)地區(qū),，我國(guó)羊肉是否還向其他國(guó)家或地區(qū)出口？
李軍：中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)是我國(guó)羊肉主要出口地區(qū),。近年來(lái),，我國(guó)出口至除中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)以外的其他國(guó)家和地區(qū)的羊肉數(shù)量占比不足10%，出口地區(qū)的集中度非常高。2020年出口至中國(guó)香港的羊肉占我國(guó)羊肉出口總額的90.6%,，中國(guó)澳門(mén)占6.7%,，還有小部分出口至柬埔寨、緬甸,、科威特,、阿聯(lián)酋等一些臨近國(guó)家和中東地區(qū)，規(guī)模較2019年也有所縮減,。隨著中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易合作的拓展深化,，未來(lái)我國(guó)羊肉有望進(jìn)一步向東南亞和中東地區(qū)出口。
牛羊?qū)毜洌?/span>據(jù)您觀察,，當(dāng)前牛羊肉消費(fèi)比例有什么變化,，為什么？
李軍：牛羊肉具有高蛋白,、高營(yíng)養(yǎng)等特點(diǎn),，近年來(lái)也越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞。從肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,，城鄉(xiāng)居民肉類(lèi)消費(fèi)均以豬肉為主（約占59.2%）,，其次是禽肉（約占31.3%），最后是牛肉和羊肉（分別為6.0%和3.5%）,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近五年的居民肉類(lèi)消費(fèi)數(shù)據(jù),，城鄉(xiāng)居民的牛羊肉消費(fèi)比例均呈現(xiàn)先升后降再回升的趨勢(shì)?？偟膩?lái)看,，城鎮(zhèn)居民的牛羊肉消費(fèi)占肉類(lèi)總消費(fèi)量的比重由11.3%上升到11.9%，農(nóng)村居民由6.1%上升到6.8%,。可見(jiàn),，與城鎮(zhèn)居民相比，雖然農(nóng)村居民肉類(lèi)消費(fèi)以豬肉為主,，但是其在肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度上更具優(yōu)勢(shì),。牛羊肉消費(fèi)比例有所提高的主要原因有三點(diǎn)。第一是消費(fèi)觀念的升級(jí),。隨著居民生活水平的提高,，人們更加注重營(yíng)養(yǎng)與健康，人們對(duì)富含多種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的牛羊肉需求也逐漸增加,。第二是消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,。近年來(lái)，餐飲市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,，火鍋店,、烤肉店等不斷涌現(xiàn),，居民戶(hù)外就餐形式逐漸豐富。同時(shí),，隨著冷鏈物流和電商平臺(tái)的蓬勃發(fā)展,，人們購(gòu)買(mǎi)生鮮牛羊肉產(chǎn)品更加便捷。第三是肉類(lèi)加工業(yè)的快速發(fā)展使得市場(chǎng)上的冷鮮和加工牛羊肉類(lèi)產(chǎn)品種類(lèi)日益豐富,，能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和品質(zhì)多樣化的需求,，也在一定程度上刺激了消費(fèi)。
消費(fèi)進(jìn)入旺季
但下半年價(jià)格較難回升至年初水平
牛羊?qū)毜洌?/span>您如何看下半年的羊肉行情走勢(shì),？
李軍：在價(jià)格方面,，下半年隨著天氣轉(zhuǎn)冷,，羊肉消費(fèi)逐漸進(jìn)入旺季,，羊肉消費(fèi)需求將會(huì)繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)下半年羊肉價(jià)格將會(huì)有所回升,，但是超過(guò)年初的價(jià)格存在一定難度,。在產(chǎn)能方面，羊價(jià)高位運(yùn)行形勢(shì)下農(nóng)牧民養(yǎng)殖勢(shì)頭不減,，今年上半年的羊肉產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了近五年來(lái)同期的峰值,，今年下半年肉羊出欄數(shù)量將繼續(xù)增加，今年羊肉總產(chǎn)量有望進(jìn)一步提升,。
產(chǎn)業(yè)迎來(lái)市場(chǎng),、政策、國(guó)貿(mào)三大利好
牛羊?qū)毜洌?/span>當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)有哪些利好,？
李軍：2021年,，隨著國(guó)內(nèi)疫情發(fā)展逐漸得到控制，當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)和政策方面都表現(xiàn)利好,。一是市場(chǎng)行情較好,。近年來(lái)羊肉價(jià)格持續(xù)攀升，鼓舞了農(nóng)牧民養(yǎng)羊積極性,，促進(jìn)了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二是國(guó)內(nèi)政策扶持力度加大。2021年4月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動(dòng)方案》,，圍繞增加基礎(chǔ)母畜產(chǎn)能、推進(jìn)品種改良,、擴(kuò)大飼草料供給,、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖、加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,、強(qiáng)化質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列保障措施,，并要求各地特別是牛羊生產(chǎn)大省和草原牧區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，積極出臺(tái)地方支持政策，推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,。三是國(guó)際貿(mào)易合作進(jìn)一步加深,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略合作關(guān)系的深化，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家或?qū)⑦M(jìn)入羊肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)之列,，我國(guó)羊肉進(jìn)口渠道有望得到拓展,。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)源三方面
牛羊?qū)毜洌?/span>未來(lái)國(guó)內(nèi)肉羊產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪兒？
李軍：未來(lái)國(guó)內(nèi)肉羊產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要有三方面,。一是以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,，提高肉羊養(yǎng)殖效率。主要在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)牧交錯(cuò)帶推廣半舍飼養(yǎng)殖,、牧區(qū)放牧繁育,、農(nóng)區(qū)舍飼育肥的模式，以提高養(yǎng)殖效率,、帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)增收和改善草原生態(tài)環(huán)境,。二是建立健全良種繁育體系，加快推進(jìn)種業(yè)振興以提高肉羊生產(chǎn)性能,。通過(guò)加快肉羊?qū)ｉT(mén)化品種選育,，逐步提高核心種源自給率；實(shí)施牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼,，加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用,；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研交流合作，為市場(chǎng)提供高繁殖力,、肉用性能好以及生長(zhǎng)發(fā)育快的優(yōu)良品種,，進(jìn)一步提高肉羊經(jīng)濟(jì)效益。三是注重技術(shù)創(chuàng)新,，提高科技轉(zhuǎn)化率和落實(shí)實(shí)施效率,。為提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，未來(lái)將持續(xù)推進(jìn)飼草料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),，加強(qiáng)飼草料加工,、流通、配送體系建設(shè),，促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用,；加強(qiáng)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全社會(huì)化服務(wù)體系,，培育壯大畜牧科技服務(wù)企業(yè),，為中小養(yǎng)殖戶(hù)提供良種繁育,、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病檢測(cè)和診斷治療,、機(jī)械化生產(chǎn),、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、廢棄物資源化利用等方面的實(shí)用科技服務(wù),。
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