2021-09-08 13:51:51
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2021年9月7日,，廣東省政府正式印發(fā)《廣東省推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》,，其中多項內容涉及畜牧養(yǎng)殖行業(yè),，一起來看。
《廣東省推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》公布,！九大指導思想與畜牧業(yè)密切相關
農財寶典新牧網(wǎng)記者 曲逸群 熊亞琴 王之嫻
9月7日,，據(jù)廣東省人民政府網(wǎng)站消息，廣東省政府正式印發(fā)《廣東省推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》中涉及到畜牧業(yè)的內容包括：對優(yōu)化全省畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展定位、聚焦科技助農強農,、提升“菜籃子”保障能力,、全面提高農業(yè)質量效益和競爭力等方面提出具體指導措施，并規(guī)劃了12個相關重點建設項目,。
四大區(qū)域規(guī)劃42個生豬大縣,，8個肉雞重點市
《規(guī)劃》提出要構建全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，堅持珠三角引領帶動,、粵東粵西重點提升,、粵北生態(tài)優(yōu)化。珠三角地區(qū)以粵港澳大灣區(qū)建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)為契機,，加快建設全省農業(yè)農村現(xiàn)代化引領帶動區(qū),，力爭到2025年率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。建設都市農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),，全面推動珠三角都市農業(yè)產業(yè)體系,、生產體系與經營體系現(xiàn)代化建設，聚焦“菜籃子”產品安全供給,，建設提升“菜籃子”生產供應基地,，建設一批樞紐型農產品冷鏈物流園區(qū)、冷鏈物流區(qū)域配送中心和“粵字號”農業(yè)品牌展銷中心,。
粵西地區(qū)加快農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展,，支持主要農業(yè)產業(yè)重點縣（市、區(qū)）全力打造全省糧食及畜禽產品供給保障基地,，打通東西聯(lián)動的農產品冷鏈物流通道,，引導大灣區(qū)、自貿港等現(xiàn)代要素加快注入粵西地區(qū),，有力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,。粵東地區(qū)大力發(fā)展設施農業(yè)、立體農業(yè)和高附加值特色農業(yè),，圍繞蔬畜禽,、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等特色產業(yè)，支持重點縣（市,、區(qū)）加快推進“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。建設粵臺農業(yè)合作先行區(qū),，雙向鏈接粵港澳大灣區(qū)和海峽西岸城市群,，開展粵臺農業(yè)協(xié)同合作，加快建設粵臺農業(yè)合作園區(qū)和海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗區(qū),。粵北地區(qū)力爭到2025年建成生態(tài)保護和農業(yè)綠色發(fā)展試驗區(qū),，以綠水青山生態(tài)環(huán)境和綠色優(yōu)質農產品對接融入粵港澳大灣區(qū)大城市,、大市場，引領創(chuàng)造綠色健康安全新消費,。建設粵北山地生態(tài)農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),、創(chuàng)新農業(yè)農村綠色發(fā)展體制機制、建設粵北山地生態(tài)精美鄉(xiāng)村,。
同時《規(guī)劃》對四大區(qū)域主要農業(yè)產業(yè)與重點市,、縣（區(qū)）進行了劃分。
創(chuàng)新驅動發(fā)展,，全面推進科技助農強農
全力助推種業(yè)振興：粵強種芯建設項目支持建設16個家畜場,、32個家禽保種場
包括加強農業(yè)種質資源保護與利用，啟動核心種源科技攻關,，構建“育繁推”一體化種業(yè)體系和深化種業(yè)管理改革,。部分內容有：組織開展新一輪種質資源普查工作，持續(xù)開展畜禽種質資源的普查和系統(tǒng)性收集,，全面摸清全省種質資源種類,、數(shù)量、分布和主要性狀等,，加強資源的整理,、登記、保存與入庫,。推動建設國家畜禽種質資源保護與利用分中心和畜禽資源地方品種區(qū)域保護中心,，加強種質資源鑒定評價和共享，加強重要性狀種質資源深度鑒評和優(yōu)異,、 抗逆,、高效基因挖掘，開展畜禽遺傳資源鑒定評價,。開展生豬,、家禽、優(yōu)勢水產,、食用等良種科研聯(lián)合攻關,，實施畜禽水產遺傳改良計劃，培育一批具有重大應用前景的突破性新品種,，集中攻克關鍵品種種源“卡脖子”問題,。構建“育繁推”一體化種業(yè)體系，建設國家或省級高標準智能化的畜禽水產良種繁育基地,，加大南繁科研育種基地建設力度,，支持廣州公豬、云浮畜禽以及清遠麻雞等重大基地建設,。依托國家,、省級農業(yè)科技園區(qū)建設一批特色鮮明,、功能完備、富有活力的重要畜禽等種業(yè)試驗示范和成果孵化基地,，加速科技成果轉化落地,。粵強種芯建設項目建設完善全省作物種質中長期庫、水產種質資源庫及畜禽基因庫,，持續(xù)支持全省現(xiàn)有 25 個國家和省級農作物種質資源保護庫（圃）及原生境保護點建設，支持建設 16 個家畜場,、32 個家禽保種場,。
建設全省種質資源大數(shù)據(jù)平臺，建設 2個以上的遺傳評估重點實驗室,。支持成立 20 個重點行業(yè)省級實體種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體或新型育種研發(fā)中心,，開展絲苗米、蔬菜,、甘蔗,、天然橡膠、菠蘿,、荔枝,、香蕉、柑橘,、黃羽肉雞,、肉鴿、鵝,、瘦肉型豬及優(yōu)勢水產品種育種聯(lián)合攻關,，建設一批育繁推一體化示范基地。
組建廣東種業(yè)集團,。支持建設 5 個以上種業(yè)產業(yè)園,，推動建設新興與清城畜禽種業(yè)硅谷、白云農作物種業(yè)硅谷,、南沙水產種業(yè)硅谷和廣州種業(yè)科技產業(yè)園,。
除了助推種業(yè)振興，打造農業(yè)科技自主創(chuàng)新高地,、促進農業(yè)科技成果轉移轉化,、建設農業(yè)科技社會化服務體系、全面實施數(shù)字農業(yè)建設行動等規(guī)劃措施同樣與畜牧業(yè)有一定的相關性,。提升“菜籃子”保障能力：規(guī)模養(yǎng)殖比例達到80%以上,，生豬年出欄3300萬頭以上
加快農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展，突出智能飼喂,、環(huán)境控制,、產品撿拾,、糞污處理等環(huán)節(jié)，推進畜禽養(yǎng)殖機械化,。加強農機裝備創(chuàng)新,，重點研發(fā)畜禽水產養(yǎng)殖等生產加工特色農機裝備，有序推進信息化技術與農機裝備的深度融合,。穩(wěn)產保供固本強基工程建設20個畜禽水產養(yǎng)殖機械化示范縣（場）,，支持開展特色產業(yè)、畜禽水產等農機裝備以及裝備信息化智能化的研究開發(fā),。畜禽優(yōu)勢區(qū)建設50個動物疫病凈化示范場和無疫小區(qū)
全面提升動物疫病監(jiān)測預警能力,，加強非洲豬瘟、口蹄疫,、高致病性禽流感,、小反芻獸疫等重大動物疫病和水生動物疫病防控。推進動物疫病區(qū)區(qū)域化管理,，實施動物疫病凈化工程,，開展非洲豬瘟等動物疫病無疫小區(qū)建設。完善重大動物疫病強制免疫和撲殺補助政策,，積極推進病死畜禽無害化處理,，推進生豬屠宰企業(yè)標準化創(chuàng)建。動物疫病防控能力建設項目配套完善27個省動物及動物產品指定道口（檢查站）設施設備,，建設動物和動物產品追溯監(jiān)管平臺等,。建設50個動物疫病凈化示范場和無疫小區(qū)。重構屠宰行業(yè)布局,，支持建設養(yǎng)殖,、屠宰、加工,、配送全產業(yè)鏈示范企業(yè)
將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核,，促進生豬生產長效穩(wěn)定發(fā)展。堅持轉方式,、促轉型,，推動小散養(yǎng)殖向標準化機械化規(guī)模養(yǎng)殖轉型、粗放養(yǎng)殖向綠色科學養(yǎng)殖轉型,、小型屠宰廠（場）向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉型,、調活豬向調肉品轉型。實施生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖提升行動,，統(tǒng)籌實施養(yǎng)殖場（戶）升級改造,、畜禽糞肥利用種養(yǎng)結合、疫病防控與無疫小區(qū)建設等項目，確保規(guī)模養(yǎng)殖比例達到80%以上,，生豬產能恢復到正常水平,，生豬年出欄3300萬頭以上，豬肉245萬噸以上,，自給率穩(wěn)定在70%以上,。
重構屠宰行業(yè)布局，加快屠宰廠（場）關停并轉和綠色化標準化改造升級,，完善“兩證兩章一報告”制度,，推動屠宰加工和養(yǎng)殖生產配套布局，引導屠宰企業(yè)從銷區(qū)向產區(qū)轉移,，實施屠宰企業(yè)轉型升級提升工程,，支持建設養(yǎng)殖、屠宰,、加工、配送全產業(yè)鏈示范企業(yè),，合理控制全省屠宰廠（場）數(shù)量,，確保規(guī)模企業(yè)屠宰量占比85%以上。生豬產能恢復與升級建設項目實現(xiàn)生豬產能恢復與升級,，支持建設一批10萬頭和1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場（基地）,。開展生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建，培育一批國家級和省級標準化屠宰企業(yè),，認定80個省級標準化屠宰企業(yè),，支持建設30家生豬養(yǎng)殖、屠宰,、加工,、配送全產業(yè)鏈示范企業(yè)。推動特色畜牧產業(yè)轉型提質發(fā)展,，確保全省禽肉產量穩(wěn)定在140萬噸以上
重點做強特色家禽產業(yè),，突出清遠麻雞、惠陽胡須雞,、懷鄉(xiāng)雞,、杏花雞等特色品種，建設以梅州,、惠州,、江門、茂名,、肇慶,、清遠、云浮等市為主的家禽優(yōu)勢區(qū)，確保全省禽肉產量穩(wěn)定在140萬噸以上,。支持建設高效安全,、綠色環(huán)保的標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)），提升家禽養(yǎng)殖機械化智能化水平,，推動畜禽就地屠宰,，建設完善冷鏈配送體系，促進運活畜禽向運肉轉變,。
加快建設雷瓊黃牛,、陸豐黃牛和雷州山羊等優(yōu)勢養(yǎng)殖區(qū)，確保肉牛,、肉羊出欄分別達到30萬頭和100萬只以上,，牛羊肉產量達到6萬噸左右。畜牧業(yè)轉型提質建設項目支持新建,、改擴建高效安全,、綠色環(huán)保規(guī)模化畜禽標準養(yǎng)殖場（小區(qū)）250個,。建設一批雷瓊黃牛,、陸豐黃牛和雷州山羊等特色養(yǎng)殖示范基地。支持適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場升級改造,，建設25個優(yōu)質奶源示范基地,，配套建設生鮮乳監(jiān)測站。發(fā)展精細農業(yè),，全面提高農業(yè)質量效益和競爭力
提升現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園水平新建 10 個國家級,、100 個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園
打造跨縣集群產業(yè)園。圍繞生豬,、家禽等優(yōu)勢特色產業(yè)帶,，建設一批跨縣集群現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。拓展特色產業(yè)園,。持續(xù)加大對粵東粵西粵北地區(qū)的支持力度,，建設一批特色畜產品精品現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；以生豬,、家禽等具有全國影響力的“粵字號”優(yōu)勢產業(yè)為重點,，建設一批產值50億元以上的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園 2.0 版,。新建 10 個國家級,、100 個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，提升現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設水平,，實現(xiàn)優(yōu)勢產業(yè)跨縣集群,、農業(yè)縣（市,、區(qū)）、主要特色品種現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園全覆蓋,。實施優(yōu)特產業(yè)集群培育工程,，建設 5—10 個國家級優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)集群。實施現(xiàn)代農業(yè)與食品產業(yè)集群行動,，支持跨縣建設一批千億級子集群及數(shù)百億級子集群,，培育 30 個區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)集群。支持農牧漁業(yè)大縣建設一批農產品加工園,。堅持助農惠農完善現(xiàn)代商貿物流體系。完善廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng),，建設優(yōu)化農產品冷鏈物流體系和公共型智慧冷鏈物流信息服務平臺,，暢通產地預冷、冷鏈運輸,、銷區(qū)冷儲,、冷鏈配送等環(huán)節(jié)。支持各類市場主體,、新型農業(yè)經營主體和農戶加強產地冷藏保鮮基地建設,，重點在粵東粵西粵北果蔬、肉類主產區(qū)及沿海水產優(yōu)勢區(qū),，改造建設一批具有預冷處理、初級加工,、分揀,、儲存、包裝,、信息處理,、交易等功能的冷庫、集配中心和“田頭小站”,，落實國家對符合條件的主體在農村建設保鮮倉儲設施用電實行農業(yè)生產用電價格的政策,。在粵港澳大灣區(qū)等主銷區(qū)改造提升一批冷鏈配送中心、冷藏箱,、冷藏柜等終端銷售和配送設施,。支持全省重要物流節(jié)點大型農產品批發(fā)市場改造升級，建設一批樞紐型農產品冷鏈物流園區(qū),、冷鏈物流區(qū)域配送中心,。到 2025 年，全省新增農產品倉儲保鮮能力200萬噸以上,，鮮活農產品產后損耗降低15%以上,，農產品預冷保鮮比例達到60%以上。通過農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設，創(chuàng)建地市級農產品骨干冷鏈物流基地,、縣 級區(qū)域性農產品倉儲保鮮冷鏈物流基地和鎮(zhèn)村級田頭冷鏈保鮮倉儲設施體系,，建設10個地市級農產品骨干冷鏈物流基地、50個縣級區(qū)域性農產品倉儲保鮮冷鏈物流基地,、1000個鄉(xiāng)村物流設施示范村,，以及100個農產品產地低溫直銷電商配送示范中心。優(yōu)先支持粵東粵西粵北“快遞進村”工程建設,，配套完善農產品寄遞網(wǎng)絡,。深入推進農業(yè)綠色發(fā)展，2025年實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用率達到 80%以上
開展農業(yè)清潔生產,。加強農業(yè)投入品規(guī)范化管理,，統(tǒng)籌建立全省農藥、獸藥等投入品追溯系統(tǒng),，全面建立農藥包裝廢棄物收集處理系統(tǒng),。持續(xù)推進化肥農藥減量增效利用及飼料“禁抗”。實施畜禽糞污種養(yǎng)循環(huán)建設,，探索推廣液體農用有機肥還田,、全量收集還田等模式，提升種養(yǎng)結合水平,。加強環(huán)境友好型種植業(yè)示范工程和牲畜廢棄物治理示范工程建設,，促進源頭控制、過程攔截,、末端治理與循環(huán)利用相結合,。開展區(qū)域性病死畜禽無害化處理及資源化利用試點示范，持續(xù)創(chuàng)建國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),。加強農田氮磷流失,、畜禽糞肥還田利用風險、水產養(yǎng)殖環(huán)境等監(jiān)測,，初步建立全省農業(yè)產地資源環(huán)境監(jiān)測體系和預警機制,。2025年實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用率達到 80%以上。通過農業(yè)綠色化示范引領工程,，支持畜禽糞污種養(yǎng)結合建設,。支持20個養(yǎng)殖大縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，推行種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展,。同時引導社會資本投資,，增強社會資本投資支持政策的協(xié)同性，在畜禽糞污資源化利用,、農村生活污水垃圾處理等方面實施一批PPP項目,。促進小農戶發(fā)展,，鼓勵有長期穩(wěn)定務農意愿的小農戶穩(wěn)步擴大規(guī)模
以家庭農場、農民合作社為重點,，培育提升新型農業(yè)經營主體發(fā)展實力,、經營活力和帶動能力。鼓勵有長期穩(wěn)定務農意愿的小農戶穩(wěn)步擴大規(guī)模,，培育一批規(guī)模適度,、生產集約、管理先進,、效益明顯的家庭農場,。完善家庭農場名錄管理、示范創(chuàng)建,、職業(yè)培訓等扶持政策,，做好示范家庭農場創(chuàng)建認定工作，到2025年,，縣級以上示范家庭農場達到8000家以上,，省級以上示范家庭農場達到1000家以上。以帶動和富裕農民為目的,，鼓勵各類農業(yè)經營和服務主體多元互動,、功能互補、利益共享,、融合發(fā)展,，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。加快發(fā)展產業(yè)化聯(lián)合體,，推廣“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農戶”“專業(yè)市場＋合作 社＋農戶”“供銷社＋合作社＋農戶”等經營模式，推動小農戶融入農業(yè)產業(yè)鏈,。創(chuàng)新利益緊密聯(lián)結機制,，通過訂單農業(yè),、入股分紅,、托管服務等方式,，完善新型農業(yè)經營主體同小農戶的利益聯(lián)結機制,，到2025年,，參與新型農業(yè)經營主體利益聯(lián)結機制的農戶覆蓋率達到 60%以上,。選擇 20 個扶持政策完善,、工作體系健全、發(fā)展成效顯著,、示范帶動力強的縣（市,、區(qū)）開展家庭農場示范縣創(chuàng)建,。開展農業(yè)生產服務“雙百雙千”示范創(chuàng)建,，實施農民合作社高質量發(fā)展整縣推進全覆蓋行動，培育支持 1000 家生產服務型合作社,、100 家生產服務型聯(lián)合社,，1000個生產托管示范基地、100 個現(xiàn)代農業(yè)服務中心,。
