第一章 總 則 

第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病,，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動物防疫及其監(jiān)督管理活動,。

本條例所稱動物防疫,，是指動物疫病的預(yù)防、控制,、診療,、凈化、消滅和動物,、動物產(chǎn)品的檢疫,，以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,。

進(jìn)出境動物,、動物產(chǎn)品的檢疫，按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行,。

第三條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建立健全動物防疫體系，完善運(yùn)作機(jī)制,，制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，完善基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),，配備官方獸醫(yī)等與工作任務(wù)相適應(yīng)的獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,。獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員配備標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政,、人力資源社會保障等主管部門研究確定,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動物防疫隊(duì)伍裝備保障機(jī)制,，儲備預(yù)防、控制,、凈化、消滅動物疫病所需的藥物,、器械等應(yīng)急防疫物資,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫隊(duì)伍建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立健全動物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，為動物防疫工作經(jīng)費(fèi),、畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼、簽約獸醫(yī)相關(guān)經(jīng)費(fèi),，以及動物防疫檢查站點(diǎn),、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)運(yùn)行資金等提供保障。

第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作,。

衛(wèi)生健康,、林業(yè)、科技,、市場監(jiān)督管理,、公安、交通運(yùn)輸,、海關(guān)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作,。

第五條 縣級以上人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物,、動物產(chǎn)品的檢疫工作,，對執(zhí)行動物防疫相關(guān)制度情況實(shí)施監(jiān)督。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道派駐官方獸醫(yī)實(shí)施動物,、動物產(chǎn)品檢疫相關(guān)工作,，也可以委托有官方獸醫(yī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處實(shí)施。

第六條 縣級以上人民政府設(shè)立的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),，依法承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測,、檢測、診斷,、流行病學(xué)調(diào)查,、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作,；承擔(dān)動物疫病凈化,、消滅的技術(shù)工作。

動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備二類以上動物疫病檢測能力的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,、采樣專用車輛和專職技術(shù)人員,，開展相關(guān)工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病預(yù)防與控制需要,，組織做好動物防疫知識宣傳、動物強(qiáng)制免疫指導(dǎo),、動物疫情控制消滅,，以及病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理等工作,。

村民委員會,、居民委員會協(xié)助做好免疫、消毒,、應(yīng)急處置等動物防疫工作,，引導(dǎo)、督促群眾依法履行動物防疫相關(guān)義務(wù),。

第八條 本省依法實(shí)施官方獸醫(yī)任命制度,。

官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國家和省規(guī)定的程序確認(rèn),，也可以委托地級以上市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認(rèn),，并由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。

具備官方獸醫(yī)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處動物防疫工作人員,，可以按照規(guī)定的程序依法被任命為官方獸醫(yī)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處可以根據(jù)工作需要,，聘用具備獸醫(yī)專業(yè)知識和技術(shù)的人員作為簽約獸醫(yī)協(xié)助開展動物防疫相關(guān)工作。

第九條 支持社會力量參與動物防疫工作,，鼓勵相關(guān)組織和個人對動物防疫工作提供資金,、技術(shù)等方面的支持。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處可以依法向符合條件的組織和個人購買免疫注射,、清洗消毒、檢測,、診療和無害化處理等動物防疫服務(wù),。

第十條 本省建立動物防疫數(shù)字系統(tǒng)，依托相關(guān)平臺統(tǒng)一收集發(fā)布動物防疫相關(guān)信息,，推動部門,、地區(qū)有關(guān)信息共享應(yīng)用。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物防疫相關(guān)信息收集,、傳輸,、匯總,、分析和評估工作。

 第二章 

 動物疫病預(yù)防與控制 

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行動物疫病風(fēng)險評估,、動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警,、動物防疫條件審查、動物疫情通報(bào)等制度,，制定重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,，做好動物疫病預(yù)防與控制工作。

第十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)養(yǎng)殖和屠宰產(chǎn)業(yè)布局,、動物疫病風(fēng)險等情況，采取禁止或者限制調(diào)運(yùn)特定動物,、推動調(diào)運(yùn)動物向調(diào)運(yùn)動物產(chǎn)品轉(zhuǎn)變等措施,，對動物疫病實(shí)施分區(qū)防控，降低動物疫病傳播風(fēng)險,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè),，支持動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)建立無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),。

無規(guī)定動物疫病區(qū)的無疫區(qū),、保護(hù)區(qū)和生物安全通道所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)區(qū)域的管理和協(xié)調(diào)工作，并在人員,、技術(shù),、設(shè)施、設(shè)備等方面予以保障,。

第十三條 動物飼養(yǎng)場,、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰企業(yè),，應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),，依法開展動物疫病檢測，并定期向所在地動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告檢測情況,。

第十四條 動物飼養(yǎng)場,、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所,、動物屠宰加工場所,、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)依法取得動物防疫條件合格證，并向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度動物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況,。

動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證,，并向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度動物診療活動情況。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)告的時間,、形式和內(nèi)容等予以規(guī)范并公布,。

第十五條 發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情,，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場采集病料，并送有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,。

第十六條 重大動物疫情認(rèn)定之前,，出現(xiàn)疫病迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅,、危害,，或者可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的，縣級以上人民政府必要時可以作出封鎖決定,，并采取撲殺動物,、銷毀動物產(chǎn)品和相關(guān)物品等措施。撲殺,、銷毀的,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

 第三章 

 人畜共患傳染病防控 

第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人畜共患傳染病防治協(xié)作機(jī)制，制定人畜共患傳染病防控方案,，組織對相關(guān)職業(yè)人群和易感動物進(jìn)行人畜共患傳染病的監(jiān)測和風(fēng)險評估,，及時通報(bào)和共享相關(guān)信息，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取防控措施,。

省人民政府衛(wèi)生健康,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人畜共患傳染病防控需要,，按照職責(zé)分工設(shè)立省級監(jiān)測點(diǎn),，收集和分析疫情資料，掌握流行規(guī)律,。

第十八條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時,，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門以及當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào),。

發(fā)生人畜共患傳染病時,，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測，并按照傳染病防治法律法規(guī)的規(guī)定及時公布疫情,，采取相應(yīng)的預(yù)防,、控制措施。

第十九條 開展動物疫病監(jiān)測,、檢測,、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥慕M織和個人,，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,。

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事前款規(guī)定的有關(guān)活動。

 第四章 

 動物和動物產(chǎn)品檢疫 

第二十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要,，合理設(shè)置檢疫申報(bào)點(diǎn),，向社會公布檢疫申報(bào)點(diǎn)名稱、地址,、檢疫范圍和檢疫對象等,。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的動物檢疫范圍、對象和規(guī)程開展檢疫工作,。

官方獸醫(yī)可以通過動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施動物,、動物產(chǎn)品檢疫工作。

第二十一條 本省實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,，推行牛,、羊定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰制度,，活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)實(shí)行活禽集中屠宰制度,。定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰的畜禽，應(yīng)當(dāng)集中檢疫,。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向畜禽定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰場所派駐或者派出官方獸醫(yī)實(shí)施屠宰檢疫,，并監(jiān)督相關(guān)組織和個人做好肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理等工作,。

省,、地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖、消費(fèi),、防疫等情況,，統(tǒng)籌制定畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,，決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。

第二十二條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)部門制定的野生動物檢疫辦法的規(guī)定實(shí)施檢疫,。

因科研,、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,，檢疫合格的，方可利用,。

人工捕獲的野生動物,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,，檢疫合格的，方可飼養(yǎng),、經(jīng)營和運(yùn)輸,。

第二十三條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū),、畜禽定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)檢疫規(guī)程協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫，并如實(shí)提供協(xié)助檢疫的資料,。

第二十四條 本省流通的動物產(chǎn)品,，已經(jīng)檢疫合格且滿足可追溯條件的，不再實(shí)施檢疫,。調(diào)出本省的動物產(chǎn)品的檢疫,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

畜禽定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度,，如實(shí)記錄動物來源和動物產(chǎn)品的種類,、數(shù)量、生產(chǎn)日期,、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號,、動物產(chǎn)品檢疫合格證號、銷售日期以及購貨者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容，相關(guān)記錄保存期限不得少于二年,。

 第五章 

 動物調(diào)運(yùn)管理 

第二十五條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派工作人員,，在入省動物指定通道、輸入無疫區(qū)動物及動物產(chǎn)品指定通道依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行查驗(yàn)任務(wù),。

第二十六條 經(jīng)道路輸入本省,、過境本省的動物，以及輸入無疫區(qū)的動物,、動物產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道檢查站查驗(yàn)；以鐵路,、航空,、航運(yùn)等運(yùn)輸方式輸入動物的，貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)運(yùn)輸憑證以備查驗(yàn),。

任何組織和個人不得接收未經(jīng)指定通道檢查站查驗(yàn)或者未提供鐵路,、航空、航運(yùn)等運(yùn)輸憑證輸入的動物、動物產(chǎn)品,。

第二十七條 經(jīng)檢疫合格的生豬,，應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)抵動物檢疫合格證明標(biāo)明的目的地。種豬和仔豬應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)抵飼養(yǎng)場所種用或者育肥,，肉豬應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)抵定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰,。

生豬運(yùn)輸途中，不得銷售,、調(diào)換或者無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)運(yùn),。

第二十八條 對動物調(diào)運(yùn)過程中未經(jīng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品,，具備補(bǔ)檢條件的依法實(shí)施補(bǔ)檢,，經(jīng)補(bǔ)檢合格的，可以繼續(xù)運(yùn)輸,、銷售,；不具備補(bǔ)檢條件的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法予以收繳銷毀,。

 第六章 

 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理 

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖,、屠宰、防疫等情況,，合理規(guī)劃,、設(shè)立區(qū)域性動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所，推進(jìn)病死動物和病害動物產(chǎn)品統(tǒng)一收集和集中無害化處理,。

區(qū)域性動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所可以跨行政區(qū)域收集處理病死動物和病害動物產(chǎn)品,。收運(yùn)病死動物和病害動物產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取防止疫病擴(kuò)散的措施,。

第三十條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營,、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、加工,、貯藏等活動的組織和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物,、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,；不具備無害化處理能力的，應(yīng)當(dāng)委托有處理能力的單位處理,。

第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)督管理、公安等有關(guān)執(zhí)法部門在查處動物防疫違法行為過程中，對可能造成動物疫病傳播的病死或者死因不明的動物,，染疫或者疑似染疫的動物,、動物產(chǎn)品以及相關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)采取必要措施防范風(fēng)險,，經(jīng)法定程序留取證據(jù)后,，委托有關(guān)單位進(jìn)行無害化處理。

 第七章 

 法律責(zé)任 

第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,，未向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度動物防疫條件情況,、防疫制度執(zhí)行情況或者動物診療活動情況的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處三千元以上一萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，在實(shí)行牛,、羊定點(diǎn)屠宰的地區(qū)未經(jīng)定點(diǎn)從事牛、羊屠宰活動的,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令關(guān)閉,，沒收牛羊、牛羊產(chǎn)品,、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款,；貨值金額一萬元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,，活禽集中屠宰企業(yè),，牛、羊定點(diǎn)屠宰或者集中屠宰企業(yè)未建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷定點(diǎn)屠宰證書。

第三十五條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,，動物,、動物產(chǎn)品輸入本省、過境本省或者輸入無疫區(qū),，未經(jīng)指定通道檢查站查驗(yàn),，或者不能提供鐵路、航空、航運(yùn)等運(yùn)輸憑證的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處五千元以上一萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款,。

第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，運(yùn)輸途中銷售、調(diào)換或者無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)運(yùn)生豬的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對貨主處生豬貨值金額百分之五十以下的罰款,；對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第三十七條 動物防疫主管部門及有關(guān)部門,、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一,，依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定組織開展動物疫病預(yù)防與控制工作的,；

（二）未按照規(guī)定實(shí)施人畜共患傳染病防控的；

（三）未按照規(guī)定開展動物和動物產(chǎn)品檢疫的,；

（四）未按照規(guī)定實(shí)施動物調(diào)運(yùn)管理的,；

（五）未按照規(guī)定對病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理進(jìn)行監(jiān)督的；

（六）其他未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,。

 第八章 附 則 

第三十八條 本條例自2022年3月1日起施行,。