“上世紀80年代以來,,在6大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢支撐下,,云南實現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,,但整體而言,,南方牛羊產(chǎn)業(yè)仍處于探索階段,?!?月9日,,由南方農(nóng)村報社主辦,、牛羊?qū)毜浜湍戏脚Q虍a(chǎn)業(yè)體系聯(lián)盟承辦的第五屆南方牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在云南昆明隆重召開,。會上,,云南省畜牧獸醫(yī)科學院院長金顯棟分析了云南省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,、問題及對策,。
云南省畜牧獸醫(yī)科學院院長金顯棟
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2021年出欄肉牛345.24萬頭
金顯棟介紹,云南肉牛產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢可以分為6個方面,。
其一,,飼草料資源豐富。云南是草地資源大省,,可利用的天然草地達1.86億畝,,其中萬畝以上連片草場有1177塊。同時,,人工種草面積廣,,4000余萬畝的冬閑農(nóng)田地、林果空閑地,、生態(tài)用地可用于種植高產(chǎn)牧草,。此外,云南的農(nóng)副產(chǎn)物品類多,、數(shù)量大,,3300余萬噸農(nóng)作物秸稈、糟渣,、餅粕,、薯類等飼料資源可作為牛羊補充飼料,。
其二,存出欄總量大,。2021年,,云南省肉牛存欄871.03萬頭,出欄345.24萬頭,,牛肉產(chǎn)量42.01萬噸,,同比上年分別增長1.43%、2.78%和2.61%,;分別比2016年增長10.3%,、14.9%和19.2%。
其三,,品種優(yōu)勢顯著,。經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會鑒定,云南肉牛地方品種有13個,,審定培育品種有1個,,國外引進品種有4個。云南肉牛保種育種場數(shù)量全國第一,,擁有國家級保種場3個,、國家級核心育種場5個。
其四,,政策和項目給力,。《云南省支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》(牛九條)明確了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政獎補,支持發(fā)展肉牛生產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)育齡母牛擴群增量,、加大全株青貯玉米推廣應用。同時,,還有肉牛產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”項目,、肉牛產(chǎn)業(yè)集群項目、肉牛產(chǎn)業(yè)園項目,、基礎母牛擴群增量項目及各州市,、縣支持肉牛產(chǎn)業(yè)的政策和項目等利好。
其五,,涌現(xiàn)多個投資主體,,如主板企業(yè)——鵬都農(nóng)牧股份有限公司,新三板企業(yè)——云南海潮集團聽牧肉牛產(chǎn)業(yè)股份有限公司,、云南三江并流農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,,實力企業(yè)——云南馬龍雙友、騰沖恒益東山等,。同時,,政府主導的投資平臺也加速進入,,騰沖市人民政府出臺《關(guān)于“1+3+6”模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)鞏固提升脫貧成效有效銜接鄉(xiāng)村振興的實施意見》,在全市推動建成181個“1+3+6”規(guī)?;B(yǎng)殖場,、3個萬頭能繁母牛養(yǎng)殖場,成立肉牛產(chǎn)業(yè)研究院和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,。
其六,,科技支撐源頭強。擁有云南省草地動物科學院,、云南省畜牧獸醫(yī)科學院,、云南農(nóng)業(yè)大學、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院,、云南省種畜繁育推廣中心,、云南省種羊繁育推廣中心等多家高校、科研單位,,科研力量雄厚,。
現(xiàn)場盛況
規(guī)模屠宰廠牛羊屠宰量僅占產(chǎn)能10%
肉牛良種覆蓋率僅為35%
六大基礎優(yōu)勢支撐云南肉牛產(chǎn)業(yè)迅速突圍,使云南成為南方牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿,。然而,云南牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在制約因素,。金顯棟表示,,云南肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存5大問題,亟待解決,。
首先,,規(guī)模屠宰廠產(chǎn)能過剩,牛肉加工低質(zhì)化的問題凸顯,。目前,,云南省建成并具備屠宰許可的牛羊集中屠宰企業(yè)共54個,設計產(chǎn)能超過180萬頭(只),。然而,,數(shù)據(jù)顯示,2022年規(guī)模屠宰廠肉牛屠宰數(shù)量為18.4萬頭,,羊屠宰數(shù)量為2萬只,,僅占產(chǎn)能的10%左右?!耙桓K,,一把刀”的屠宰方式仍占主導,肉品安全性堪憂,,產(chǎn)業(yè)鏈終端的低質(zhì)低效阻礙了牛羊高原特色產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展,。對此,,金顯棟認為,應當加大《云南省牛羊集中屠宰管理辦法(試行)》執(zhí)行,、監(jiān)督力度,,同步實施獎補政策,切實加強牛羊集中屠宰管理,;開展肉牛規(guī)模育肥,、屠宰、加工,、配送,、銷售一體化經(jīng)營,提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平,;健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系,,鼓勵屠宰加工企業(yè)建設冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設施,,配置冷鏈運輸設備,;推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系,拓展銷售網(wǎng)絡,。
其次,,云南省肉牛良種覆蓋率僅為35%,胴體重比全國平均水平低近20%,,出欄率比全國平均低8.6%,。“究其原因,主要是云南省的品種及配套技術(shù)都掌握在科研事業(yè)單位手中,,受體制限制,,優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮?!苯痫@棟談到,,未來應該深化科研事業(yè)單位體制機制改革,落實落地職務科技成果轉(zhuǎn)化細則,,實現(xiàn)技術(shù)支撐和科研基地品種推廣市場化,;自上而下聚集、配置全省優(yōu)秀的科研人才,、潛在的管理團隊,、優(yōu)良的自主培育(引進)品種以及配套關(guān)鍵技術(shù)、穩(wěn)固的良繁基地,、歷史沉淀的口碑或品牌等優(yōu)勢,,組成龐大的資產(chǎn)規(guī)模,成立新的種業(yè)經(jīng)營主體——組建云南省牛羊種業(yè)集團。
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同時,,產(chǎn)業(yè)補貼方式單一,,存在重復補貼且不利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理水平的提高等問題。下一步需繼續(xù)擴群增量,,但重點關(guān)注“小群體,,大規(guī)模”的發(fā)展模式,,加大補貼適度規(guī)模及小規(guī)模的母牛場(戶),,補貼方式以凍精改良、精料,、疫苗,、獸藥等為主,以實物補助帶動養(yǎng)殖技術(shù)的進一步提高,;產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取后端推前端的模式,,鼓勵規(guī)模化育肥和集中屠宰,,獎補向育肥端和屠宰加工端覆蓋甚至傾斜,。
此外,基層技術(shù)工作者短缺,。金顯棟建議,,應推動實施技術(shù)服務適當市場化或?qū)Ψ杖藛T給予放寬職稱評定等利益驅(qū)動政策,以加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的自主建設和發(fā)揮基層技術(shù)工作者的工作積極性,。
再者,,用地需求待解決。為保護生態(tài)環(huán)境,,20世紀90年代以來牛羊的放牧養(yǎng)殖空間不斷縮小,“牛羊下山”的設施化規(guī)?;F(xiàn)代集中舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的推廣可彌補,,但面臨用地政策缺乏的問題?!搬槍m度規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)用地難的問題,,應統(tǒng)籌規(guī)劃做好規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的用地支持政策,從土地規(guī)模角度和養(yǎng)殖規(guī)模角度給與重點傾斜支持,?!?/span>
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