近年來(lái),，吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)提速，各地市目標(biāo)明確,，不斷發(fā)力將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。榆樹(shù)市緊緊抓住省“秸稈變?nèi)狻薄?000萬(wàn)頭肉?！碑a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及《做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)十條政策措施》等肉牛發(fā)展難得政策機(jī)遇，積極謀劃,，五動(dòng)聯(lián)促,，全力推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,，全市肉牛已發(fā)展到14.4萬(wàn)頭,，被吉林省確定為全省發(fā)展1000萬(wàn)頭肉牛10家試點(diǎn)單位之一，肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)始“?！逼饋?lái),。
組織發(fā)動(dòng)，注足產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為把上級(jí)政策落實(shí)到位,、用好用活。榆樹(shù)市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的肉牛發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，吸收了組織部,、牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局,、發(fā)改局,、財(cái)政局、自然資源局,、生態(tài)環(huán)境局,、住建局、水利局,、林業(yè)局,、合作交流中心、扶貧辦及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街主要負(fù)責(zé)人參加,，打通了肉牛養(yǎng)殖從資金到技術(shù),、立項(xiàng)、用地,、環(huán)保,、建筑、保險(xiǎn),、銷(xiāo)售等全流程環(huán)節(jié),。二是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。市畜牧業(yè)管理局成立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,，負(fù)責(zé)與省市肉牛專(zhuān)班工作進(jìn)行對(duì)接和對(duì)下的指導(dǎo)服務(wù),。與銀行、保險(xiǎn)公司密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn),，在提供基層畜牧服務(wù)部門(mén)、規(guī)模養(yǎng)牛戶(hù)分布情況基礎(chǔ)上,，與銀行,、保險(xiǎn)公司共同深入基層，宣傳發(fā)動(dòng),、指導(dǎo)服務(wù),。年初以來(lái)共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答疑和技術(shù)指導(dǎo)20余次，發(fā)放肉牛養(yǎng)殖,、秸稈飼料加工利用等宣傳冊(cè)3000余份,。三是建立激勵(lì)機(jī)制。將畜牧業(yè)發(fā)展尤其是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興整體戰(zhàn)略,，確定為2021年市政府重點(diǎn)工作目標(biāo),，并將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況納入到榆樹(shù)市委1號(hào)文件，實(shí)行績(jī)效考核,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，促進(jìn)工作,，確保肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利實(shí)施。規(guī)劃推動(dòng),，指明產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
一是確立宏觀戰(zhàn)略,。為認(rèn)真落實(shí)省、長(zhǎng)春市關(guān)于肉牛養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略,，緊緊抓住政策性難得機(jī)遇,，依托榆樹(shù)肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等優(yōu)勢(shì),，榆樹(shù)市通過(guò)深入研究，制定了肉牛發(fā)展的“十四五”規(guī)劃和《榆樹(shù)市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，確定了到2025年,，肉牛要發(fā)展到50萬(wàn)頭的目標(biāo)，成為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)支柱,。二是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,。按照肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)和資源等優(yōu)勢(shì)，決定實(shí)行合理布局,，實(shí)施“3·5”工程,。即重點(diǎn)發(fā)展五棵樹(shù)、大坡,、保壽,、劉家和土橋五個(gè)肉牛養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，50個(gè)一品村,，到2025年肉牛發(fā)展到50萬(wàn)頭,。每年新建、改擴(kuò)建規(guī)模以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)以上,，力爭(zhēng)到年末肉牛發(fā)展到25萬(wàn)頭,，農(nóng)村達(dá)到4人1頭牛。三是深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ獭?/span>力爭(zhēng)年末秸稈飼料化利用達(dá)到65萬(wàn)噸,，占全市秸稈總量的23%；到2025年底,，飼料化利用秸稈150萬(wàn)噸,，占全市秸稈總量的47%。政策拉動(dòng),，開(kāi)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展馬力
榆樹(shù)在嚴(yán)格按照省政府要求抓政策落實(shí)的同時(shí),，采取靈活有效的方式推進(jìn)政策落實(shí)的進(jìn)度，以“政保銀企”聯(lián)合支牧為主推模式,，即政府對(duì)養(yǎng)牛戶(hù)肉牛保險(xiǎn)出資補(bǔ)貼,，保險(xiǎn)公司為養(yǎng)牛戶(hù)肉牛開(kāi)展保險(xiǎn),，銀行以獲得保險(xiǎn)的活牛為抵押發(fā)放貸款，養(yǎng)殖戶(hù)獲得貸款購(gòu)買(mǎi)肉牛進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),。目前,，榆樹(shù)市肉牛保險(xiǎn)和融資取得突破性進(jìn)展。一是實(shí)施保費(fèi)配套補(bǔ)貼,。為了解除養(yǎng)牛戶(hù)后顧之憂,，達(dá)到應(yīng)保盡保，并拓展融資規(guī)模,，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)積極性,，在省市補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，榆樹(shù)市政府配套2000萬(wàn)元,，為肉牛養(yǎng)殖戶(hù)保費(fèi)實(shí)行再補(bǔ)貼政策,，即為養(yǎng)牛戶(hù)保費(fèi)補(bǔ)貼到每頭400元，養(yǎng)牛戶(hù)每頭牛只需出保費(fèi)100元,，即可獲得1.5萬(wàn)元額度保險(xiǎn),。
圖片來(lái)自吉林農(nóng)村報(bào)
二是全面推進(jìn)保險(xiǎn)進(jìn)度。為加快保險(xiǎn)和放貸進(jìn)度,，榆樹(shù)市共選擇中國(guó)人壽,、中華、太平洋和安華四家保險(xiǎn)公司開(kāi)展肉牛保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，激勵(lì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)進(jìn)展,，大大加快了保險(xiǎn)和銀行放貸業(yè)務(wù)進(jìn)度。目前,，全市肉牛已參保2萬(wàn)多頭,，占保險(xiǎn)計(jì)劃的22%。三是多渠道融集養(yǎng)牛資金,。為了廣泛籌集肉牛發(fā)展資金,，榆樹(shù)市在主推“活體抵押貸款”模式的同時(shí)，積極開(kāi)展財(cái)產(chǎn)抵押,、信用等貸款方式,，擴(kuò)大融資規(guī)模和范圍。吉林銀行結(jié)合“銀行+政策保險(xiǎn)+農(nóng)擔(dān)貼息”融資模式,，合力研發(fā)了“吉牧陽(yáng)光貸”信貸產(chǎn)品,；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行榆樹(shù)市支行在五方興牧的框架下，通過(guò)政府搭臺(tái),、科技監(jiān)管,、保險(xiǎn)托底、銀行扶持破解畜牧業(yè)發(fā)展資金難題，制定了“吉牧e貸”工作方案,，迅速開(kāi)展貸款業(yè)務(wù),。今年4月，吉林銀行就為坐落在保壽鎮(zhèn)的榆樹(shù)市朝鑫畜牧飼養(yǎng)有限公司投放信用貸款100萬(wàn)元和活體抵押貸款200萬(wàn)元,，近期中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行也將為該企業(yè)投放500萬(wàn)元貸款,。目前，吉林銀行,、農(nóng)業(yè)銀行等銀信部門(mén)投放肉牛養(yǎng)殖貸款超過(guò)2300萬(wàn)元,，還在繼續(xù)放貸中。宣傳鼓動(dòng),，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍
通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、建立專(zhuān)門(mén)微信群、QQ推送等方式,，及時(shí)將政策措施,、文件精神傳達(dá)到基層和廣大養(yǎng)殖戶(hù)，同時(shí)結(jié)合肉牛普查工作進(jìn)行廣泛宣傳,，普查員邊普查邊宣傳,，達(dá)到家喻戶(hù)曉。通過(guò)包鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng),，安全生產(chǎn)入戶(hù)檢查,，面對(duì)面進(jìn)行宣傳；榆樹(shù)市畜牧業(yè)管理局還公開(kāi)了負(fù)責(zé)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作人員電話,，及時(shí)解答養(yǎng)殖戶(hù)有關(guān)疑問(wèn)和政策咨詢(xún),。通過(guò)以上方式讓養(yǎng)殖戶(hù)切實(shí)了解政策內(nèi)容，真正發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。
項(xiàng)目帶動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭
大力開(kāi)展肉牛產(chǎn)業(yè)招商引資工作,。計(jì)劃建設(shè)投資5千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè),，榆樹(shù)市大愿養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、眾方大業(yè)（吉林）吉林農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目正在立項(xiàng),，榆樹(shù)市環(huán)城鄉(xiāng)鴻良農(nóng)機(jī)種植專(zhuān)業(yè)合作社千頭繁殖母牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目在建,。吉林省吉牛農(nóng)牧有限公司6萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖加工一體化項(xiàng)目落戶(hù)劉家鎮(zhèn)永生村，項(xiàng)目主要以肉牛養(yǎng)殖為主,。2021年,，榆樹(shù)市計(jì)劃新建（改、擴(kuò)建）存欄50頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)26個(gè),，五棵樹(shù)蓬勃養(yǎng)殖場(chǎng)、榆樹(shù)市劉家糧庫(kù)繁育母牛和育肥牛養(yǎng)殖基地、榆樹(shù)市閔家鎮(zhèn)新業(yè)達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng),、榆樹(shù)市大坡鎮(zhèn)邵廣旭養(yǎng)殖個(gè)體戶(hù),、土橋鎮(zhèn)趙萬(wàn)舉、榆樹(shù)市黑林鎮(zhèn)云輝養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),。這些項(xiàng)目建成后,，將對(duì)榆樹(shù)市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成極大的帶動(dòng)。來(lái)源：榆樹(shù)市畜牧業(yè)管理局
