12月28日,,備受關(guān)注的2021年廣東省省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單正式公布,,共74個(gè)產(chǎn)業(yè)園入選,其中包括5個(gè)跨縣集群產(chǎn)業(yè)園,、6個(gè)功能性產(chǎn)業(yè)園,、49個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園和14個(gè)珠三角地區(qū)自籌資金建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。
在我國“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移和“十四五”開局之年,,歷經(jīng)幾個(gè)月的申報(bào)、評(píng)審、公示和省政府批準(zhǔn),,2021年74個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單正式公布,,其代表的不僅是2021年的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單,更是廣東省第二輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的首批名單,,意義重大,。
2018年之前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這個(gè)概念對(duì)廣東甚至全國來說都相對(duì)陌生,,因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在國家層面才是2017年開始啟動(dòng),。作為改革開放的前沿陣地和經(jīng)濟(jì)大省,農(nóng)業(yè)在廣東GDP中的占比可以說不值得一提,,然而,,就在國家層面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的第二年,也就是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施元年,,廣東就啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。
2018年3月25日,廣東省政府在韶關(guān)市翁源縣召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場會(huì),,對(duì)全省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,,這不僅意味著廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正式拉開了序幕,而且也預(yù)示著廣東開始發(fā)力農(nóng)業(yè),,著重補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的短板,。
截至目前,廣東省已完成第一輪產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),,僅省財(cái)政資金投入75億元,建設(shè)了16個(gè)國家級(jí),、161個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(含30個(gè)珠三角自籌資金建設(shè)的),,粵東西北地區(qū)每個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可獲得5000萬元(優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)1.5億元)的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,無論是啟動(dòng)建設(shè)時(shí)間方面,,還是省財(cái)政資金投入力度和建設(shè)數(shù)量方面,,廣東均走在全國前列,尤其是資金支持力度上,,有扎根廣東多年的農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示“這在廣東歷史上前所未有”,。
回首看,從0到161,,廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得了喜人的成績,,主要農(nóng)業(yè)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分縣已有2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,撬動(dòng)了更多社會(huì)資金投資到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,,推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加快了土地流轉(zhuǎn),帶動(dòng)了農(nóng)民增收……據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳產(chǎn)業(yè)園辦不完全統(tǒng)計(jì),,全省161個(gè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3051億元,,其中二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過總產(chǎn)值的一半,已創(chuàng)建品牌2875個(gè),;粵東西北地區(qū)131個(gè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動(dòng)87.16萬戶,,園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.2萬元,比建設(shè)前增長22.2%,;三年共撬動(dòng)社會(huì)資本300多億元投入進(jìn)來,,財(cái)政資金撬動(dòng)比高達(dá)1:5。
茂名荔枝。
茂名荔枝通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,,品種得到進(jìn)一步改良,,果園實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧化,電商銷量逐年增加,,品牌知名度進(jìn)一步提高,,在新冠疫情和產(chǎn)量增加雙重影響下,有理想的價(jià)格且銷售暢通,,荔農(nóng)做出“最有尊嚴(yán)的一年”的評(píng)價(jià),。糧食方面,廣東已建設(shè)絲苗米,、馬鈴薯20個(gè)糧食類產(chǎn)業(yè)園,;生豬業(yè)方面,廣東已建設(shè)9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,支持養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化豬舍和實(shí)驗(yàn)室等,,在防控非洲豬瘟方面和穩(wěn)產(chǎn)保供方面發(fā)揮了重要作用。而茂名荔枝,、糧食和生豬產(chǎn)業(yè)園正是廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的縮影,。
三年已過,按照2018年制定的規(guī)劃,,廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2020年已完成目標(biāo),,那2021年還要不要繼續(xù)建?這成了廣東多個(gè)地方政府以及企業(yè)關(guān)注的話題,。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之年和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,,廣東就“要不要繼續(xù)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”做出了明確的回答,那就是“要”,!2021年初,,廣東省委,、省政府多個(gè)重要會(huì)議上都有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)容,并明確提出要高水平打造“跨縣集群,、一縣一園,、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
但緊接著,,第二輪產(chǎn)業(yè)園如何建的問題又來了!
11月26日,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開2020年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)建設(shè)工作視頻會(huì)。
誠然,,2018-2020年建設(shè)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園取得了豐碩成果,,但并非沒有瑕疵,從摸索過程中也發(fā)現(xiàn)一些不足,,如部分地方政府不重視,,“園長”責(zé)任制落實(shí)不到位,致使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度慢,;部分地方規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目土地解決不了,,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工;部分地方選擇的實(shí)施主體小而多,,導(dǎo)致省財(cái)政資金沒有發(fā)揮更大的作用……廣東在回答2021年開始產(chǎn)業(yè)園如何建時(shí)充分考慮到了這些存在的問題,,如果繼續(xù)按照原來的方案推進(jìn)建設(shè),那問題依然存在,,因此決定按照更高要求建設(shè),。
據(jù)南方農(nóng)村報(bào)記者了解,為了謀劃好第二輪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,僅《2021—2023年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案》就征求了多輪地方和相關(guān)部門意見,,并召開了產(chǎn)業(yè)園聯(lián)席會(huì)議,,幾經(jīng)修改后審定后,,最終于2021年6月經(jīng)省政府同意后對(duì)外發(fā)布,明確三年再大手筆投75億元省級(jí)財(cái)政資金,,在基本實(shí)現(xiàn)“一縣一園一平臺(tái)”基礎(chǔ)上,,第二輪將以調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模,、抓龍頭,、創(chuàng)品牌、全鏈條、增效益為主攻方向,,推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)及規(guī)?;⒓庸ぜ夯?、科技集成化,、營銷品牌化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,,打造產(chǎn)業(yè)園2.0版,建設(shè)一批跨縣集群產(chǎn)業(yè)園,、一批特色產(chǎn)業(yè)園和一批功能性產(chǎn)業(yè)園,。
值得一提的是,“第二輪”“2.0版”這些都是廣東省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自提出的要求,,“第二輪”其代表著和“第一輪”有區(qū)別,,不是沿襲過去的做法,“2.0版”表達(dá)的是建設(shè)更高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。細(xì)心對(duì)比第一輪和第二輪的建設(shè)方案可以發(fā)現(xiàn),,第二輪在評(píng)審環(huán)節(jié)中增加了園長答辯,此舉正是為了壓實(shí)地方政府的責(zé)任,;建設(shè)用地成為了一票否決的硬指標(biāo),,旨在破解資金下達(dá)后項(xiàng)目無法開工的難題;牽頭主體和實(shí)施主體要求進(jìn)一步提高,,牽頭主體一定是省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭及以上企業(yè),,讓有實(shí)力的企業(yè)參與企業(yè),發(fā)揮帶動(dòng)和示范作用,;將各地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作成效列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍,,財(cái)政資金使用進(jìn)度及績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度產(chǎn)業(yè)園和涉農(nóng)資金安排的重要依據(jù)。另外,,對(duì)第一輪建設(shè)成效好的特色產(chǎn)業(yè)園,,支持進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì),集中力量做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
2021年廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單各地級(jí)以上市分布情況,。
而此次公布的74個(gè)產(chǎn)業(yè)園,,在申報(bào)還是評(píng)審環(huán)節(jié),均是按照第二輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要求進(jìn)行,,即都通過了資料評(píng)審,、實(shí)地核查和園長答辯三個(gè)“關(guān)卡”,,但此刻各地在慶祝入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單的同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到這次公布名單只是開始,,后續(xù)的建設(shè)任務(wù)依然艱巨,,且建設(shè)進(jìn)度與成效直接關(guān)系到最終省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的額度,據(jù)悉第二輪省級(jí)財(cái)政資金將分批撥付,,申報(bào)成功時(shí)先撥付一部分,,等中期績效評(píng)價(jià)通過后再安排剩余部分。
民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興,。廣東省第二輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)吹響了號(hào)角,各地要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的機(jī)遇,,爭取通過產(chǎn)業(yè)園建設(shè)讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為富民興村強(qiáng)縣的產(chǎn)業(yè),,奮力書寫全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的廣東篇章,推動(dòng)廣東省鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)全國第一方陣,。
2021年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單
一,、跨縣集群產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單(5個(gè))
1.廣東菠蘿跨縣集群產(chǎn)業(yè)園(湛江墾區(qū))
2.廣東絲苗米跨縣集群產(chǎn)業(yè)園(汕尾市)
3.廣東荔枝跨縣集群產(chǎn)業(yè)園(茂名市)
4.廣東柚子跨縣集群產(chǎn)業(yè)園(梅州市)
5.廣東油茶跨縣集群產(chǎn)業(yè)園(河源市)
二、功能性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單(6個(gè))
1.省農(nóng)科院水稻所現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園
2.中山大學(xué)壹號(hào)地方豬種業(yè)產(chǎn)業(yè)園
3.溫氏集團(tuán)畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)園
4.羊城晚報(bào)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
5.省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備所農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園
6.省農(nóng)科院加工所加工服務(wù)產(chǎn)業(yè)園
三,、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單(49個(gè))
1.汕頭市澄海區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園(擴(kuò)容提質(zhì))
2.汕頭市濠江區(qū)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園
3.韶關(guān)市樂昌市絲苗米產(chǎn)業(yè)園
4.韶關(guān)市南雄市南藥產(chǎn)業(yè)園
5.韶關(guān)市新豐縣蔬菜產(chǎn)業(yè)園
6.韶關(guān)市曲江區(qū)絲苗米產(chǎn)業(yè)園
7.韶關(guān)市仁化縣牛羊產(chǎn)業(yè)園
8.韶關(guān)市乳源瑤族自治縣瑤藥產(chǎn)業(yè)園
9.韶關(guān)市始興縣蔬菜產(chǎn)業(yè)園
10.韶關(guān)市翁源縣家禽產(chǎn)業(yè)園
11.河源市源城區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)園
12.河源市東源縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園
13.河源市連平縣花生產(chǎn)業(yè)園
14.河源市龍川縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園
15.梅州市豐順縣特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園
16.梅州市平遠(yuǎn)縣臍橙產(chǎn)業(yè)園(擴(kuò)容提質(zhì))
17.梅州市五華縣蔬菜產(chǎn)業(yè)園
18.梅州市興寧市肉鴿產(chǎn)業(yè)園
19.梅州市蕉嶺縣毛竹產(chǎn)業(yè)園
20.梅州市梅江區(qū)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園
21.惠州市博羅縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園
22.惠州市惠東縣生豬產(chǎn)業(yè)園
23.汕尾市海豐縣蓮花山茶產(chǎn)業(yè)園
24.汕尾市陸豐市黃牛產(chǎn)業(yè)園
25.汕尾市城區(qū)晨洲蠔業(yè)產(chǎn)業(yè)園
26.江門市臺(tái)山市麻黃雞產(chǎn)業(yè)園
27.江門市恩平市生豬產(chǎn)業(yè)園
28.陽江市陽春市夏威夷果產(chǎn)業(yè)園
29.湛江市吳川市水禽產(chǎn)業(yè)園
30.湛江市廉江市絲苗米產(chǎn)業(yè)園
31.湛江市雷州市芒果產(chǎn)業(yè)園
32.茂名市高州市香蕉產(chǎn)業(yè)園
33.茂名市信宜市懷鄉(xiāng)雞產(chǎn)業(yè)園
34.茂名市電白區(qū)絲苗米產(chǎn)業(yè)園
35.茂名市化州市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園
36.肇慶市鼎湖區(qū)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園
37.肇慶市懷集縣稻蔬產(chǎn)業(yè)園(擴(kuò)容提質(zhì))
38.清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣茶藥菌產(chǎn)業(yè)園
39.清遠(yuǎn)市連州市水晶梨產(chǎn)業(yè)園
40.潮州市潮安區(qū)橄欖產(chǎn)業(yè)園
41.潮州市饒平縣鹽焗雞產(chǎn)業(yè)園
42.揭陽市惠來縣鳳梨產(chǎn)業(yè)園
43.揭陽市揭西縣苦筍產(chǎn)業(yè)園
44.云浮市羅定市豆豉雞產(chǎn)業(yè)園
45.云浮市新興縣茶葉產(chǎn)業(yè)園
46.云浮市郁南縣無核黃皮產(chǎn)業(yè)園(擴(kuò)容提質(zhì))
47.云浮市云安區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)園
48.云浮市云城區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)園
49.廣東省供銷社(博羅)蔬菜產(chǎn)業(yè)園
四,、珠三角自籌資金建設(shè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單(14個(gè))
1.廣州市從化區(qū)生態(tài)優(yōu)質(zhì)絲苗米產(chǎn)業(yè)園
2.廣州市從化區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園
3.廣州市白云區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園
4.廣州市黃埔區(qū)現(xiàn)代種業(yè)(農(nóng)作物)產(chǎn)業(yè)園
5.廣州市黃埔區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)園
6.廣州市花都區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)園
7.廣州市南沙區(qū)絲苗米產(chǎn)業(yè)園
8.佛山市順德區(qū)優(yōu)質(zhì)加州鱸產(chǎn)業(yè)園
9.佛山市高明區(qū)富硒絲苗米產(chǎn)業(yè)園
10.佛山市三水區(qū)漁業(yè)加工與物流產(chǎn)業(yè)園
11.佛山市三水區(qū)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合示范產(chǎn)業(yè)園
12.中山市黃圃鎮(zhèn)臘味產(chǎn)業(yè)園
13.中山市三角鎮(zhèn)生魚產(chǎn)業(yè)園
14.江門市新會(huì)區(qū)南美白對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園
【作者】魏變勝 張妮靜
【來源】南方農(nóng)村報(bào)