一

（1）嚴守18億畝耕地紅線，建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田,。

（2）實施黑土地保護工程,，加強東北黑土地保護和地力恢復(fù),。

（3）加強大中型、智能化,、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)應(yīng)用,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高到75%,。

（4）加強種質(zhì)資源保護利用和種子庫建設(shè),。

（5）培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)。

（6）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè),。

（1）建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),。

（2）大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),，促進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。

（3）發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),，實施農(nóng)藥化肥減量行動,，推進秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。

（4）加強綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證管理,。

（5）強化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全追溯體系,。

（6）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。

（1）發(fā)展縣域經(jīng)濟,，推進三產(chǎn)融合發(fā)展,，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。

（2）推動種養(yǎng)結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),。

（3）加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，引導農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

（4）完善利益聯(lián)結(jié)機制,，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東”,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

二

（1）統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè),、人居環(huán)境整治,、生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承,。

（2）科學編制縣域村莊布局規(guī)劃,，保護傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風貌,，嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū),、違背農(nóng)民意愿大拆大建。

（3）嚴格保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間,，科學劃定養(yǎng)殖業(yè)適養(yǎng),、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域,。

（1）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點梯次推進農(nóng)村生活污水治理,。

（2）開展村莊清潔和綠化行動，實現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋,、村莊周邊干凈整潔,。

（3）推進農(nóng)村廁所革命。

（1）以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，提升縣城綜合服務(wù)能力。

（2）健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管護機制，推動市政公用設(shè)施向郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸,。

（3）推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一,、制度并軌，推進縣域內(nèi)教師,、醫(yī)生交流輪崗,，鼓勵社會力量興辦農(nóng)村公益事業(yè)。

（4）提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),，推動鄉(xiāng)村人才振興,。

三

（1）完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,；完善承包地制度,，進一步放活經(jīng)營權(quán)。

（2）培育家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

（3）深化農(nóng)村宅基地制度改革試點,，加快房地一體的宅基地確權(quán)頒證,。

（4）允許農(nóng)村集體把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地入市,。

（5）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,，將經(jīng)營性資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟組織成員,，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

（6）發(fā)揮國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),、農(nóng)村改革試驗區(qū)示范帶動作用,。

（1）健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度,，加大中央財政轉(zhuǎn)移支付,、土地出讓收入、地方政府債券支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村力度,。

（2）健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，完善糧食最低收購價政策,。

（3）完善農(nóng)村用地保障機制,，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。

（4）健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,，完善金融支農(nóng)激勵機制,，擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保融資范圍，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,。

（5）允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享受相關(guān)權(quán)益,。

四

（1）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,。

（2）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制。

（3）完善農(nóng)村社會保障和救助制度,，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,。

（4）對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地省內(nèi)交易政策，完善跨省域交易政策,。

（5）加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

（6）做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，加強大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。

（1）實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，開展產(chǎn)銷對接活動,。

（2）在西部地區(qū)脫貧縣集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,，增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。

（3）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援,、中央單位定點幫扶,、社會力量參與幫扶等機制，強化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作,。

五

（1）放開放寬落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,。

（2）全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準一視同仁。

（3）全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件,。

（4）完善城區(qū)常住人口500萬以上的城市積分落戶政策,，精簡積分項目，鼓勵取消年度落戶名額限制,。

（5）健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制,。

（1）完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策。

（2）建立財政性建設(shè)資金對吸納落戶較多城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資補助機制,。

（3）調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地年度指標分配依據(jù),，建立同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤機制。

（4）根據(jù)人口流動實際調(diào)整人口流入流出地區(qū)教師,、醫(yī)生等編制定額和基本公共服務(wù)設(shè)施布局,。