4月29日下午,，《生產(chǎn)托管大家談》欄目第一期正式上線,，本期邀請(qǐng)了7位嘉賓做客直播間,，主要從托管發(fā)展背景與趨勢(shì),、廣東遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn),、廣東如何干好生產(chǎn)托管三個(gè)大方面展開(kāi)探討，共商推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的思路和舉措,。

直播回顧：

7位嘉賓坐客直播間

俗話說(shuō)得好,，民以食為天，解決好吃飯問(wèn)題始終是頭等大事,。然而,，規(guī)模小效益低導(dǎo)致“有地不耕”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，為幫助農(nóng)民解決“不會(huì)干、干不好,、干了不劃算”等問(wèn)題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管應(yīng)運(yùn)而生。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員黃智饒

生產(chǎn)托管：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

何謂生產(chǎn)托管,？7位嘉賓各自發(fā)表見(jiàn)解,。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員黃智饒表示，生產(chǎn)托管就是專業(yè)機(jī)構(gòu)幫農(nóng)民耕地,，通過(guò)技術(shù),、資金投入，生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)產(chǎn)品,；廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息化研究所所長(zhǎng)周燦芳表示,，專業(yè)的人做專業(yè)的事,，生產(chǎn)托管是利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備,，把小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素銜接起的重要方式。

“大國(guó)小農(nóng)”是基本的國(guó)情農(nóng)情,，那么廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀是怎么樣的,？黃智饒介紹，近年來(lái),，廣東省緊抓糧食生產(chǎn)工作,，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。2021年,，全省糧食播種面積達(dá)3319萬(wàn)畝,，“在此過(guò)程中，生產(chǎn)托管作為一種生產(chǎn)方式變革,，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)能,，同時(shí)也催生了一大批農(nóng)服組織?！秉S智饒表示,，當(dāng)前全省初步建立服務(wù)體系以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，托管服務(wù)面積從2020年的50萬(wàn)畝增加至300萬(wàn)畝,。

廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息化研究所所長(zhǎng)周燦芳

周燦芳指出,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、提升農(nóng)村閑置土地利用率,、發(fā)展壯大村集,、促進(jìn)農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等多個(gè)方面具有重要的作用?！巴ㄟ^(guò)托管,，可以充分發(fā)揮土地價(jià)值，同時(shí)保障農(nóng)戶收入，壯大村集體”,，周燦芳說(shuō)道,。

廣東省茂名市化州市市長(zhǎng)鄧向明

廣東省湛江市廉江市市長(zhǎng)柯俊

廣東省清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣副縣長(zhǎng)藍(lán)濤

小托管究竟能發(fā)揮多大作用，各地如何推進(jìn)生產(chǎn)托管工作呢,？茂名市化州市市長(zhǎng)鄧向明,、湛江市廉江市市長(zhǎng)柯俊以及清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣副縣長(zhǎng)藍(lán)濤分別作了經(jīng)驗(yàn)分享。鄧向明表示,，化州市重視培育經(jīng)營(yíng)主體,，更大范圍整合盤活各類要素?？驴”硎?，廉江市整村推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn),，推廣良種并采用節(jié)本增效的種植管理技術(shù),。藍(lán)濤表示，縣委縣政府把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作納入糧食安全責(zé)任制考核的內(nèi)容,，不斷完善“縣-鎮(zhèn)-村”三級(jí)協(xié)辦體系,。

廣東推進(jìn)生產(chǎn)托管遇到的挑戰(zhàn)

2018年以來(lái)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)總產(chǎn)值每年保持在10%以上,，高于第一產(chǎn)業(yè)的增勢(shì)?，F(xiàn)如今，廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管在大步邁進(jìn)的過(guò)程中,，難免會(huì)碰到眾多困難和挑戰(zhàn),。黃智饒表示，農(nóng)村的土地碎片化嚴(yán)重,、農(nóng)機(jī)化程度比較低,、服務(wù)能力較弱等問(wèn)題制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管發(fā)展。

“由于地塊細(xì)碎,，影響規(guī)模托管,，故造成托管成本較高”，鄧向明表示,，化州推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面臨三大方面的難題：一是土地整合難度大,，二是托管費(fèi)用仍然較高，三是部分地區(qū)的耕作條件差,。

陽(yáng)山縣推進(jìn)生產(chǎn)托管過(guò)程中曾面臨機(jī)械效率低,、群眾認(rèn)可度不高、產(chǎn)前,、產(chǎn)后（深加工,、冷鏈配送）托管服務(wù)不完善等問(wèn)題,。“通過(guò)對(duì)細(xì)碎化土地整合,，機(jī)耕路,、排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?，政府把這些土地資源進(jìn)行分配，讓陽(yáng)山縣10多家農(nóng)服組織有了用武之地”,，藍(lán)濤說(shuō)道,。

廣東農(nóng)服如何邁上新臺(tái)階

廣東天禾農(nóng)資股份有限公司副總經(jīng)理姚偉英

茂名市翔龍農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理全國(guó)龍

托管興起，農(nóng)服組織變成農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)中的重要角色,。廣東天禾農(nóng)資股份有限公司副總經(jīng)理姚偉英,、茂名市翔龍農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理全國(guó)龍作為農(nóng)服組織代表，分析了農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì),，并圍繞如何讓農(nóng)服組織規(guī)范發(fā)展提出見(jiàn)解,。“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管不是短期風(fēng)口,，而是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要舉措,，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略機(jī)遇”,，姚偉英認(rèn)為，未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管發(fā)展趨勢(shì)是規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化,、組織化。全國(guó)龍則表示,，接下來(lái)他們將優(yōu)化,、細(xì)化生產(chǎn)托管標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)整合各方面資源來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量,，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是一次破解土地碎片化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模種植的生產(chǎn)方式變革,，是新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的重大創(chuàng)新,，引領(lǐng)著小農(nóng)戶真正走進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展,，周燦芳提出四點(diǎn)建議：一是要因地制宜,，根據(jù)各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)以及農(nóng)民需求推行全托管或半托管；二是政府加強(qiáng)政策宣傳并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體積極發(fā)揮主力軍的作用；三是關(guān)注產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)的聯(lián)動(dòng),，創(chuàng)造出增值效益,；四是加強(qiáng)科技支撐與人才培養(yǎng)，突破技術(shù),、裝備等“卡脖子”問(wèn)題,。

近年來(lái)，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高位推進(jìn),，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作工作列入鄉(xiāng)村振興考核,，并加大資金投入，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為各級(jí)黨委政府鄉(xiāng)村振興工作的大事,、要事,。為了進(jìn)一步完善服務(wù)協(xié)辦體系，廣東在各地推廣三級(jí)協(xié)辦體系的基礎(chǔ)上,，成立省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)聯(lián)盟來(lái)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)需求和資源整合難題,。

“生產(chǎn)托管大家談”系列活動(dòng)在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)下，由廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟與南方農(nóng)村報(bào)社共同主辦,，以全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)加速發(fā)展為契機(jī),，以新媒體平臺(tái)為載體，旨在推動(dòng)廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)邁向新臺(tái)階,。據(jù)了解,，本期活動(dòng)在南方+、微贊,、抖音,、快手、南方農(nóng)村報(bào)視頻號(hào)進(jìn)行全程直播,，新華社現(xiàn)場(chǎng)云和央視頻移動(dòng)網(wǎng)等平臺(tái)同步轉(zhuǎn)播,，總觀看量超69.65萬(wàn)人次。

今年廣東創(chuàng)新資金分配方式和宣傳組織形式,，舉辦廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行系列活動(dòng),。從全省十大“最美托管員”評(píng)選到農(nóng)服組織大比拼，再到爭(zhēng)先賽,，“生產(chǎn)托管”話題熱度不斷攀升,。

【作者】常秦 林鵬 喻珺 陳迎  

【攝影】譚家富

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)