臺風(fēng),、烘澇、干旱……在廣東,，哪里有嚴(yán)重自然災(zāi)害,，哪里田間地頭就能看到農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)的身影。1月4日,，廣東省農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作視頻會議召開,。主會場設(shè)在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，全省各地設(shè)60個(gè)分會場,，近500人線上參加,。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員牛寶俊出席會議并強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識做好常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)工作的重要性,、緊迫性,，積極有為地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)工作和狠抓落實(shí)農(nóng)機(jī)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,。

會上,，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所，廣州,、江門,、茂名、汕頭、河源,、興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及省供銷社農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)（江門天禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,、南雄市嘉南農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司）分別作典型發(fā)言。會議還為廣東省農(nóng)技推廣中心“輕騎兵”農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì),、廣東省農(nóng)裝所農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì),、廣東省供銷社農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)和廣州市農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)現(xiàn)場授予 “廣東省農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)”旗幟。

組織應(yīng)急隊(duì)伍,，加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)組織動員

農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的重要力量和有利抓手,。目前，廣東整合農(nóng)技輕騎兵,、科研院所專家,、農(nóng)機(jī)學(xué)會等力量成立省級農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體,、農(nóng)機(jī)合作社,、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”,、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì),、村兩委干部等，組建成立一批“省級‘全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事’服務(wù)聯(lián)合體+農(nóng)機(jī)合作社或企業(yè)+村委會”的農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，目前全省已成立了391個(gè)農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)隊(duì)，農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各類農(nóng)機(jī)具保有量總數(shù)達(dá)37610臺（套）,，具備一定的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急保障能力,。

2022年，廣州實(shí)現(xiàn)全市晚造糧食播種面積20.58萬畝,，其中晚稻播種面積17.56萬畝,。在晚稻機(jī)收、稻谷烘干和冬種生產(chǎn)機(jī)械化耕種工作中,，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍克服了新一輪新冠疫情,、低溫寒潮等不利因素疊加影響，充分發(fā)揮了機(jī)械化搶收搶種主力軍作用,。廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，當(dāng)前廣州市區(qū)上下聯(lián)動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)宣傳發(fā)動,，遵循“平時(shí)作業(yè)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”原則,，依托屬地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)/經(jīng)銷企業(yè),、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、省級農(nóng)機(jī)使用一線土專家等,，快速組建起首批農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)10支共156人,，貯備應(yīng)急農(nóng)機(jī)裝備460臺（套）。

在汕頭市,，全市依托 “全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”聯(lián)合體和農(nóng)機(jī)合作社建立常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)8支,，應(yīng)急服務(wù)人員122人，應(yīng)急農(nóng)機(jī)裝備557臺,。其中,，潮陽區(qū)順杰農(nóng)機(jī)種養(yǎng)專業(yè)合作社帶領(lǐng)當(dāng)?shù)仄渌?家農(nóng)機(jī)合作社，積極收割,，合作社的87臺烘干機(jī)全部24小時(shí)作業(yè),，連續(xù)工作三十多天，共烘干稻谷6.3萬噸,，其中社會化服務(wù)3.55萬噸,，為農(nóng)戶減少因稻谷晾曬不及時(shí)造成的損失。

“我們積極響應(yīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳號召,，也帶頭組建了一支農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì),，深入全省各地開展農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急救災(zāi)工作?！睆V東省農(nóng)業(yè)裝備研究所所長李君略介紹,，2022年粵北“龍舟水”災(zāi)情爆發(fā)，廣東省農(nóng)業(yè)裝備研究所第一時(shí)間抽調(diào)育,、耕,、種,、管,、收、貯以及信息化相關(guān)技術(shù)人員組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì),，次日派出3個(gè)工作小組前往韶關(guān),、清遠(yuǎn)等地摸查農(nóng)機(jī)情況，以最快速度修復(fù)受災(zāi)設(shè)備,，恢復(fù)糧食日烘干能力240噸,。“暹芭”臺風(fēng)預(yù)警,，裝備所提前2天派駐5個(gè)工作小組前往湛江,、茂名，開展農(nóng)機(jī)的檢修備戰(zhàn)工作,，保證了粵北7家烘干中心正常運(yùn)營,，馬力全開搶收搶烘。針對粵東粵西烘干能力明顯不足的問題，在災(zāi)情爆發(fā)的2周內(nèi),，技術(shù)人員每天工作18小時(shí),，加班加點(diǎn)安裝調(diào)試烘干設(shè)備，新增交付使用的日烘干能力達(dá)1240噸,，其中430噸冒雨完成,，實(shí)現(xiàn)了單季搶收糧食15萬畝。

平時(shí)作業(yè),，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,。江門天禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司（簡稱“江門農(nóng)服”）成立“黨員服務(wù)突擊隊(duì)”，大力開展義務(wù)助農(nóng),、農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù),。江門農(nóng)服的8名黨員長期駐扎一線，江門農(nóng)服所屬黨支部與地方黨委,、供銷社黨支部,、村支部緊密聯(lián)動，第一時(shí)間到田間協(xié)助受災(zāi)群眾救災(zāi)復(fù)產(chǎn),。在臺山廣海,、開平月山、恩平橫陂等10多個(gè)社會化服務(wù)模式成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，江門農(nóng)服選聘基層社主任擔(dān)任實(shí)體服務(wù)站站長,，聘請農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、種植能人,、農(nóng)資店老板等擔(dān)任村助理79人,，織牢織密為農(nóng)服務(wù)一張網(wǎng)，為農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)快速響應(yīng)提供架構(gòu)基礎(chǔ),。此外,，江門農(nóng)服發(fā)揮江門市供銷社基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和江門農(nóng)服人才培養(yǎng)優(yōu)勢，探索人才“雙向”交流培養(yǎng)機(jī)制,，聯(lián)合舉辦江門供銷系統(tǒng)職員培訓(xùn)15場次,，培訓(xùn)上崗供銷屬地飛手126人，為供銷助農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍注入新鮮血液,，為全省農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)提供人才儲備,。

提升應(yīng)急水平，加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)機(jī)具供給保障

烘干是水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)的短板,，目前廣東全省水稻烘干率不足25%,。2021年，廣東整合財(cái)政資金1億元,，支持全省各地79個(gè)主體建設(shè)節(jié)能環(huán)保型水稻機(jī)械化烘干中心,，提升機(jī)械化烘干能力,。2022年，廣東投入3億元資金支持水稻烘干項(xiàng)目建設(shè),，應(yīng)急建設(shè)一批區(qū)域性大中小型烘干中心等,，新增日烘干能力17157噸。

備而能用,、用而有備,。當(dāng)前，全省各地加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)機(jī)具供給保障,?！澳壳拔宜驹谀闲凼薪z苗米產(chǎn)業(yè)園建立了高標(biāo)準(zhǔn)的3000平方米大型農(nóng)資儲備倉庫，可儲備10萬畝以上應(yīng)急農(nóng)資產(chǎn)品,；整合各類項(xiàng)目資金及自有資金,，采購無人機(jī)設(shè)備40余臺；作業(yè)服務(wù)車輛21臺,?！蹦闲凼屑文限r(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在廣東江門,，全國首個(gè)保險(xiǎn)業(yè)水稻應(yīng)急服務(wù)中心——農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減損服務(wù)中心與水稻生產(chǎn)應(yīng)急服務(wù)中心在江門市開平市永暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社掛牌成立,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程防災(zāi)減損、綜合農(nóng)事及全程托管提供服務(wù)保障,。為落實(shí)廣東省政府支持晚造生產(chǎn)的12條措施,，以及銀保監(jiān)局指導(dǎo)保險(xiǎn)公司落實(shí)保險(xiǎn)主體的保、防,、救,、賠一體化綜合服務(wù)舉措。日前,，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司與開平市新大農(nóng)機(jī)有限公司（廣東農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)盟）簽訂了共建廣東省水稻應(yīng)急服務(wù)中心及綜合農(nóng)事服務(wù)中心的合作協(xié)議,，在開平市永暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社設(shè)立服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)保工作支持,、農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拓展,、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損技術(shù),、水稻生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急服務(wù),、生產(chǎn)全程托管、機(jī)械化作業(yè),、統(tǒng)防統(tǒng)治,、搶收烘干等綜合服務(wù)。通過應(yīng)急中心的建設(shè),，解決搶收,、打藥,、烘干等難題。

在河源東源縣萬綠智慧無人農(nóng)場,，水稻機(jī)收減損比武亮點(diǎn)足,，這些參賽選手都是來自于各縣區(qū)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)。通過比武,，農(nóng)機(jī)手們“節(jié)糧減損”意識增加,，“糧食安全觀”被塑造，營造全社會關(guān)注支持機(jī)收減損的濃厚氛圍,。

應(yīng)急作業(yè)機(jī)具除了數(shù)量初具規(guī)模,，智能化水平也很高。2022年,，臺風(fēng)“暹芭”來襲,，廣東省農(nóng)業(yè)裝備研究所應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)充分利用農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺動態(tài)監(jiān)測農(nóng)機(jī)定位和作業(yè)情況，收集整理可調(diào)度開展跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)具信息,，適時(shí)向種植大戶和農(nóng)機(jī)合作社推送需求信息,。特別是在線監(jiān)測烘干中心烘干能力、運(yùn)作情況,，合理調(diào)配運(yùn)輸濕谷,，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)烘干中心，最大限度發(fā)揮烘干中心烘干能力和輻射范圍,，解決現(xiàn)有烘干設(shè)備少,、分布不均的問題。臺風(fēng)災(zāi)情爆發(fā)期間,，一批批濕谷源源不斷從粵西調(diào)度前往江門等珠三角地區(qū)開展搶烘工作,，有效降低了糧食霉變損失。

建立應(yīng)急機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)支持引導(dǎo)

目前,，廣東印發(fā)《廣東省農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案》，建立起適用于全省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱風(fēng)凍等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的常態(tài)化應(yīng)急機(jī)制,，搭建起“‘省,、市、縣’+若干一線作業(yè)服務(wù)隊(duì)”四級常態(tài)化聯(lián)動機(jī)制農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)指揮調(diào)度體系,，標(biāo)志著廣東農(nóng)機(jī)化應(yīng)急作業(yè)服務(wù)進(jìn)入了組織化,、專業(yè)化、高效化發(fā)展的新階段,。

預(yù)案提到,，省市縣三級保持常態(tài)化聯(lián)動，確保災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá),、協(xié)同配合有序開展農(nóng)機(jī)救災(zāi)工作,。各市要堅(jiān)持“人民至上,，生命至上”原則，在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),，制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。省級農(nóng)機(jī)化行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作,；各地市,、縣農(nóng)機(jī)化部門負(fù)責(zé)做好本級農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作。

“我們高度重視農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作,，成立了‘廣州市農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組’,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé),，落實(shí)人員責(zé)任,，細(xì)化工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局分管農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員分別由局辦公室（局‘三防辦’）,、局農(nóng)機(jī)處、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所,、市農(nóng)機(jī)推廣站等部門組成,。市農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作在市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、省級農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展工作,?！睆V州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，全市將農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)和撂荒地復(fù)耕復(fù)種緊密結(jié)合,。借助撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種深入推進(jìn)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的壯大發(fā)展,，引導(dǎo)社會能人,、返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展成為全面全程機(jī)械化服務(wù)組織,，狀大防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急裝備和隊(duì)伍,。

“我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo)，建立機(jī)具調(diào)用機(jī)制,，以及隊(duì)伍調(diào)用機(jī)制,。”茂名市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。2022年晚稻季,，來自高州市慶宗農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社應(yīng)急隊(duì)主動扛起當(dāng)?shù)厍锸罩負(fù)?dān),，優(yōu)先搶收疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的水稻,，并以低于市場價(jià)30%的價(jià)格提供烘干,、打包、收購一條龍服務(wù),，免除了農(nóng)戶居家期間的秋收煩惱,。對于低保戶、五保戶以及相對困難家庭,，慶宗應(yīng)急隊(duì)不收取任何加工費(fèi),。疫情期間，慶宗應(yīng)急隊(duì)為當(dāng)?shù)匾咔楣芸貐^(qū)域搶收水稻超過500畝,。

【記者】楊志建

【來源】南方農(nóng)村報(bào) 南方+