“農(nóng)村,，是廣東省最大的短板,，也是最大的潛力和空間,?！边@是廣東的共識(shí),。為著力解決好“三農(nóng)問(wèn)題”,，5年間,，廣東省政協(xié)組織政協(xié)委員,、專家學(xué)者近600人次，深入近700個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，展開(kāi)廣東省鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督調(diào)研,，是近年來(lái)省政協(xié)范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),、影響最深遠(yuǎn)的調(diào)研活動(dòng),。

廣東省政協(xié)委員在陽(yáng)江市對(duì)村民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,。（圖片來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)）

近日，政協(xié)廣東省委員會(huì)辦公廳與廣東省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)將這五年來(lái)的調(diào)研報(bào)告集結(jié)成書(shū)——《嶺南鄉(xiāng)土情——廣東省政協(xié)“三農(nóng)”調(diào)研報(bào)告選萃（2018-2022）》,。

聚焦鄉(xiāng)村振興 深入田間地頭

廣東省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)于2018年正式成立,，是“最年輕”的委員會(huì)。為快速成為鄉(xiāng)村振興堅(jiān)強(qiáng)有力的參謀助手,，省政協(xié)緊跟全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議提出的“3年取得重大進(jìn)展,、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”目標(biāo),，結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際,，連續(xù)5年聚焦“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”工作，開(kāi)展民主監(jiān)督,，并以深化民主監(jiān)督成果為主線,，開(kāi)展持續(xù)深入的調(diào)查研究。

5年間,，科學(xué)制定每年民主監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn),，各調(diào)研組奔赴全省各地，省,、市,、縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，深入田間地頭,，摸清廣東省鄉(xiāng)村振興的“家底”與“痛點(diǎn)”,。2018年重點(diǎn)聚焦廣東省鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制、鄉(xiāng)村振興政策體系和規(guī)劃制定,、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三大領(lǐng)域,；2019年聚焦脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治兩大領(lǐng)域；2020年聚焦脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)效機(jī)制和富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；2021年聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”,；2022年聚焦鄉(xiāng)村振興“5年見(jiàn)到顯著成效”。

一線科學(xué)調(diào)研 成高質(zhì)量報(bào)告

調(diào)研質(zhì)量的高低直接影響民主監(jiān)督的有效性,，必須深挖細(xì)查村戶實(shí)情才能找出關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。在民主監(jiān)督過(guò)程中，委員和專家學(xué)者們通過(guò)“地毯式”調(diào)研,，結(jié)合“七問(wèn)七核法”“四步工作法”,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)邊調(diào)研、邊協(xié)商,、邊解決,，讓大家一起“睜大眼睛找問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋出點(diǎn)子”,，融調(diào)研,、監(jiān)督、協(xié)商于一體,。

廣東鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心開(kāi)展第三方調(diào)研工作,。

2019年起,，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)創(chuàng)新委托廣東鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心開(kāi)展第三方調(diào)研工作，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研及問(wèn)卷調(diào)查,，為民主監(jiān)督提供案例及數(shù)據(jù)支撐,，豐富了政協(xié)民主監(jiān)督的手段，解決了“三農(nóng)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)滯后,、分類統(tǒng)計(jì)信息不足,、統(tǒng)計(jì)口徑不一、部門統(tǒng)計(jì)職能交叉,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏等問(wèn)題,，對(duì)提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。四年以來(lái),，廣東鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心累計(jì)在廣東266個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)放過(guò)萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷,，協(xié)助完成了2019年,、2021年、2022年民主監(jiān)督問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告,，參與了“加快推進(jìn)我省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化助力鄉(xiāng)村振興”“進(jìn)一步深化珠三角‘村改居’綜合配置改革,，筑牢粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展根基”“全面推進(jìn)農(nóng)田整合整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等專題協(xié)商議政的問(wèn)卷調(diào)查工作,。省政協(xié)上述專題協(xié)商議政取得了豐碩的成果,，有力推動(dòng)了廣東相關(guān)工作。如“進(jìn)一步深化珠三角‘村改居’綜合配置改革,，筑牢粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展根基”專題協(xié)商,，不少意見(jiàn)和建議被《關(guān)于推進(jìn)珠三角村改居社區(qū)綜合配套改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件吸納，為廣東省制定“十四五”規(guī)劃提供決策參考,。

監(jiān)督解決難題 融入基層治理

5年來(lái),，深入基層、深入群眾的鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督不但打通了基層民意與政策制定之間,、政策制定與政策實(shí)施效果之間的“天地線”,，也通過(guò)委員、專家,、部門負(fù)責(zé)人等的現(xiàn)場(chǎng)“會(huì)診”,，幫助各地解決了實(shí)際的困難和問(wèn)題。如江門農(nóng)村華僑舊房拆改難題,、梅州山區(qū)分散居住農(nóng)戶集中污水處理難題等,，都在民主監(jiān)督座談會(huì)的“頭腦風(fēng)暴”中形成了可行的解決方案。委員們也成為鄉(xiāng)村振興的見(jiàn)證者,、傳播者,、探索者和實(shí)踐者，并在民主監(jiān)督的過(guò)程中密切了與人民群眾的聯(lián)系,。

省政協(xié)還在珠三角和粵東西北不同區(qū)域選擇若干村（社）作為相對(duì)固定的蹲點(diǎn)調(diào)研地和農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集地,，建立常態(tài)化的調(diào)查研究聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤的田野調(diào)查,，廣泛收集農(nóng)村社情民意,，推動(dòng)協(xié)商民主融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)治理。

2023年,，省政協(xié)將持續(xù)深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督,，充分運(yùn)用民主監(jiān)督、專題協(xié)商和專題調(diào)研視察等手段,，為“三農(nóng)”建言資政,，為廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

【記者】歐思綺

【通訊員】鄭茵茵 段國(guó)唯

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)