2月13日，2023年中央一號文件發(fā)布,，提出堅決守牢確保糧食安全底線,。廣東省委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會同一天在廣州召開，會議聚焦實施“百千萬工程”,，將突出夯實安全根基,，嚴守糧食安全底線，嚴格耕地保護,，完善種糧收益保障機制,，發(fā)展鎮(zhèn)村社會化托管服務(wù)，力保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)量增長,。加快構(gòu)建多元化食物供給體系,，大力發(fā)展冬種農(nóng)業(yè)、北運蔬菜,、林下經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè),。

今年中央一號文件提出,，堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

中央一號文件全文共九個部分,，包括：抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,、鞏固拓展脫貧攻堅成果,、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道,、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系、強化政策保障和體制機制創(chuàng)新,。文件第一部分提出要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，包括全力抓好糧食生產(chǎn)、加力擴種大豆油料,、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),、構(gòu)建多元化食物供給體系、統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控,。

廣東省委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會同一天在廣州召開,，奮力開創(chuàng)廣東“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記劉棕會在大會上表示,，全省將突出夯實安全根基,，堅決守住糧食安全和防返貧兩條底線。

會議指出,，要堅決扛起建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的重大責(zé)任,，增強建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的戰(zhàn)略主動，把實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須抓好的重大戰(zhàn)略舉措抓緊抓實,，奮力開創(chuàng)我省“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。

2022年，廣東糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“四連增”,，為近十年來最高水平,。會議強調(diào)，要扛起政治責(zé)任全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,，下大力氣促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),，加快構(gòu)建多元化食物供給體系，全力推動現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),，完善糧食和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),，抓好生豬和“菜籃子”工程建設(shè)，不斷提升保供能力,。

深圳,、惠州等地按照中央、省委農(nóng)村工作會議的部署要求,高位謀劃推進糧食安全生產(chǎn)工作,，堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任,，以新?lián)?dāng)新作為把工作抓細抓實抓到位。

深圳市委副書記,、市長覃偉中表示,，將以更大力度服務(wù)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2022年4月,，全國唯一一個大豆離岸現(xiàn)貨交易平臺在前海上線運行,，截至目前，交易量達25.6萬噸,，成交金額超過11億元,。深圳將圍繞建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集聚區(qū)，加快提升大豆離岸現(xiàn)貨交易平臺能級,，上線運行國際金槍魚交易中心,，開工建設(shè)國家遠洋漁業(yè)基地，推進國際食品谷等項目建設(shè),，為落實國家糧食安全戰(zhàn)略作出深圳貢獻,。

惠州市博羅縣委書記謝遠區(qū)表示，堅決扛起糧食安全政治責(zé)任,，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，高質(zhì)高效完成糧食播種生產(chǎn)任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,。

中央一號文件關(guān)于糧食生產(chǎn)安全內(nèi)容：

一,、抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

（一）全力抓好糧食生產(chǎn),。確保全國糧食產(chǎn)量保持在1．3萬億斤以上，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn),、力爭多增產(chǎn),。全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧于地,、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機制保障,。實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。開展噸糧田創(chuàng)建,。推動南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn),，鼓勵有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”,。實施玉米單產(chǎn)提升工程,。繼續(xù)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價,，穩(wěn)定稻谷補貼,，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,，增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模,。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優(yōu)質(zhì)糧食工程,。鼓勵發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。嚴防“割青毀糧”,。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核,。推動出臺糧食安全保障法。

（二）加力擴種大豆油料,。深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程,。扎實推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持東北,、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,，穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,，實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點,。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施,，推行稻油輪作，大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜,。支持木本油料發(fā)展,，實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，落實油茶擴種和低產(chǎn)低效林改造任務(wù),。深入實施飼用豆粕減量替代行動,。

（三）發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心,。加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏,、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),。集中連片推進老舊蔬菜設(shè)施改造提升。推進畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級,。在保護生態(tài)和不增加用水總量前提下，探索科學(xué)利用戈壁,、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。鼓勵地方對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予信貸貼息。

（四）構(gòu)建多元化食物供給體系,。樹立大食物觀,，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合,、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,，分領(lǐng)域制定實施方案。建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,，加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展青貯飼料，加快推進秸稈養(yǎng)畜,。發(fā)展林下種養(yǎng),。深入推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理利用草地資源,，推進劃區(qū)輪牧,。科學(xué)劃定限養(yǎng)區(qū),，發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè),。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場，發(fā)展深水網(wǎng)箱,、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖,。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè),。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,，健全追溯管理制度,。

（五）統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強糧食應(yīng)急保障能力建設(shè),。強化儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管,。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé)，強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控,。嚴格“菜籃子”市長負責(zé)制考核,。完善棉花目標(biāo)價格政策。繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策,。完善天然橡膠扶持政策,。加強化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲運調(diào)控,。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用,，深入實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動,，推進全鏈條節(jié)約減損，健全常態(tài)化,、長效化工作機制,。提倡健康飲食。

【記者】戴甜甜

【來源】南方農(nóng)村報