“河東歐厝村鷹嘴桃基地的桃花開了,，您來過嗎,？”“一季一季的花,，一時一時的人,，這時正好看桃花?！薄疤一ㄩ_,，踏青來”……在汕尾陸豐市河東鎮(zhèn)歐厝村，月眉灣百果園迎來了一批又一批前來賞春踏青的游客,。
“我們這個基地有8年了,，每年春天桃花開的時候，都有人來看,?！痹旅紴嘲俟麍@負責人歐陸濠告訴南方農(nóng)村報記者?！疤貏e是2020年開始建設鄉(xiāng)村振興示范帶后,，來的人更多?！?/p>
2020年,，陸豐開始謀劃鄉(xiāng)村振興示范帶建設，按照“一帶一特色”“一帶一主題”,，做好規(guī)劃,、建設、經(jīng)營,、治理“四篇文章”,，打造了6條鄉(xiāng)村振興示范帶。其中,，“山水畫廊”鄉(xiāng)村振興示范帶便將歐厝村納入其中,。
建成的6條示范帶，讓村民看到了美好生活的未來,，讓陸豐看見了鄉(xiāng)村振興的示范藍本,。如今，陸豐將新建設13條共同富裕示范帶,，全方位串聯(lián)起沿線鄉(xiāng)村,，力爭“十四五”期間發(fā)動全市346個行政村全方位打造美麗鄉(xiāng)村，2025年實現(xiàn)全市1022個自然村村容村貌大改觀,，實現(xiàn)全域美麗,。
敢想
十個首創(chuàng)打開鄉(xiāng)村振興新局面
陸豐市地處粵東沿海,，是海陸豐革命根據(jù)地核心地區(qū),，下轄23個鎮(zhèn)（街,、場），面積1688平方公里,，戶籍人口191萬,，是廣東省人口第二大縣。
2022年,，陸豐先后獲得國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),、國家鄉(xiāng)村振興示范縣、四好農(nóng)村路全國示范縣等“國字號”頭銜,，廣東省陸豐市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單,。
在陸豐廣袤的田野上，全面推進鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新圖景,。陸豐市發(fā)揚海陸豐革命老區(qū)敢為天下先的精神,，打出系統(tǒng)改革和體制創(chuàng)新“組合拳”，以首創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范帶概念,、全域振興“三步走”計劃,、鄉(xiāng)村振興示范帶“帶長制”等“十個首創(chuàng)”，闖出了革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興后發(fā)先至的新路子,。
“以前我們都是打造某一條村,，某一個點。但這樣的輻射作用很有限,。后來,，我們就由注重個別村莊的點狀建設轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀銎瑓^(qū)打造，帶動整體提升,?！标懾S市相關領導介紹，首批打造的6條示范帶,，總長309.4公里,，貫穿全市23個鎮(zhèn)（街、場）129個行政村,，輻射帶動60萬人,。
示范帶的輻射帶動作用驚人。2022年7月,，位于陸豐市啟動建設的首條鄉(xiāng)村振興示范帶——濱海走廊示范帶上的金廂鎮(zhèn)十二崗村,，將金廂鎮(zhèn)文旅綜合體建設項目的7個地塊掛牌出讓，其中一個地塊,，掛牌價為574.12萬元,，最終成交價為1624.12萬元，接近掛牌價的3倍。
敢為
市領導“掛帥”,，干部群眾“登臺打擂”
鄉(xiāng)村振興,，關鍵在人、關鍵在干,。示范帶的建設,，破解了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分的二元結(jié)構,，推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升了當?shù)厣虡I(yè)價值。然而,，光有好想法還不夠,，最關鍵的是如何保證想法落地，順利執(zhí)行,。
“我們的做法就是堅持高位推動,。只有領導重視了，下面才能執(zhí)行得好,，才有干勁,。”基于此,，陸豐市首創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興示范帶“帶長制”,，陸豐市四套領導班子六位市領導來當“帶長”?！拔覀兊摹畮чL’不是虛銜,。‘帶長’要全面負責各示范帶設計,、施工,、招商、引資,、引才,、運營等全過程，還要率領沿線干部群眾‘登臺打擂’,！”陸豐市相關領導介紹,。
事實上，“帶長”不僅要深入一線主持示范帶規(guī)劃工作,，還要制定建設方案,，帶領示范帶各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,、村支書參加鄉(xiāng)村振興擂臺賽,，上臺講解，并與其他“帶長”角逐。調(diào)動各級領導干部和人民群眾的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，形成黨委帶頭、一體推動,、一體落實的有效機制,，推動一級一級抓好實施,。
陸豐市首條鄉(xiāng)村振興示范帶,，便由汕尾市委常委、陸豐市委書記陳德忠“掛帥”,，對相關工作提出具體意見和要求,。
這樣的帶頭示范效果是立竿見影的。走進十二崗村,，目之所及不見一處撂荒地和一處閑置房,。十二崗村能將資源有效利用起來，靠的就是村里的黨員帶頭,，黨員率先示范,。
“我們村里的地、房屋都是流轉(zhuǎn)出去的,?！笔彺妩h總支部書記黃智韓告訴記者，“當時村民不敢把地這些租出去,，怕收不回來,。但是我們不能怕。新事物出現(xiàn),，大家肯定都會有不信任感,。我們黨員干部就必須要有敢作敢為的魄力，把工作干好,?！?/p>
黃智韓回憶到，“海岸藝術村”項目在村里租閑置房子的時候,，就遇到了一些阻力,。“我們通過老黨員充分發(fā)揮帶頭作用,，他們帶頭把這個房子租出去了,，把這個效果打造出來了，慢慢一些村民他們就理解了,?！蓖ㄟ^老黨員的帶動，一些有閑置房屋的村民也主動找到村委，想將房屋出租,。
爭先
形成比學趕超良好風氣
陸豐人的骨子里流淌著不服輸?shù)膭艃骸?021年7月,，陸豐市借鑒全省鄉(xiāng)村振興大擂臺做法，創(chuàng)辦了陸豐鄉(xiāng)村振興示范帶“擂臺賽”,，并在全網(wǎng)直播,。由“帶長”登臺比拼進行“打擂”，公開競爭建設資金,，由評委和觀眾打分,。每期比賽整合2億元競爭性資金支持優(yōu)勝示范帶，賽后,，“帶長”帶領所在鎮(zhèn)村干部到獲得第一名的示范帶進行現(xiàn)場觀摩學習,，促進各村鎮(zhèn)在比較中找差距、找不足,，在建設中有收獲,、有提升。
“做得好有獎勵,，做得不好,，就在全國人民面前丟人?！苯饚?zhèn)委書記余文集告訴記者,，“不光是我們金廂鎮(zhèn)，我們所有示范帶上的鎮(zhèn),、村干部,，全都是鉚足了勁的?！?/p>
事實上,，這也是陸豐市探索鄉(xiāng)村振興多元化投入的有益嘗試?！案憬ㄔO肯定需要資金,，資金怎么來？我們想了很多種辦法,，其中一種就是‘競爭逐錢’,，做得好的，得到的資金就越多,，那未來發(fā)展得肯定就越好,。”據(jù)介紹,，陸豐市通過以事找錢,、競爭逐錢,、運營生錢、改革活錢,、招商引錢,、銀行放錢、上級獎錢,、實干來錢等八個“來錢”方式,，共籌措整合各類資金近120億元投入鄉(xiāng)村振興建設。
例如陸豐市專門制定“資金保障計劃”,，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,、專項債、土地資本,，確保3年內(nèi)籌集資金50億元以上投入示范帶建設,；此外,，陸豐市還積極“招商引錢”,，利用示范帶輻射帶動作用，舉辦首屆文宿民宿招商大會,，吸引社會資本投資超100億元,，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
收獲
物阜民豐產(chǎn)業(yè)興
在希望的田野上,，鄉(xiāng)村振興鋪畫卷,，沃野千里變新顏?！盀I海走廊”“龍?zhí)逗取薄吧剿嬂取薄肮揉l(xiāng)慢城”“浪漫荷香”“薪火藍灣”等6條鄉(xiāng)村振興示范帶建設,，將“零星盆景”串成“連片風景”，帶動鄉(xiāng)村旅游,、休閑采摘,、民宿農(nóng)家樂等農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計,，2022年,，前往陸豐市旅游人數(shù)343萬人次，比2021年增長17.43%,，旅游收入13.24億元,，同比增長18.21%，集體經(jīng)濟收入低于5萬元的村（社區(qū)）全面清零,。
今年元旦,，金廂鎮(zhèn)在十二崗村新村自然村主辦的一場“2023年金廂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興新年音樂會”，就讓小商販營收近10萬元,。陸豐首次舉辦的鄉(xiāng)村文化集市活動,，僅兩天就接待游客近1.1萬人,，現(xiàn)場銷售小吃6000份。
如今的陸豐,，不但聚集了康佳,、明陽、中天,、長風,、天能等行業(yè)龍頭企業(yè)，形成電子信息制造和海上風電裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)集群,，還建設了汕尾市首個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，開啟了一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進助力鄉(xiāng)村振興的新局面。
接下來,，陸豐市將圍繞高質(zhì)量發(fā)展的主題,，以實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為契機，以13條共同富裕示范帶為抓手,，圍繞黨建引領,、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境改善,、風貌提升,、鄉(xiāng)風文明、設施完善,、治理有效,、運營規(guī)范八大要素進行建設，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，努力縮小城鄉(xiāng)差距,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出示范帶沿線村莊改造升級,，示范“帶”動陸豐全域?qū)崿F(xiàn)共同富裕,，讓陸豐成為現(xiàn)代化建設干事創(chuàng)業(yè)的“大工地”、投資興業(yè)的“大寶地”,、宜居宜業(yè)的“大福地”,。
【記者】唐瑞謙
【來源】南方農(nóng)村報