近日，財(cái)政部辦公廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2023年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范的通知》（下稱(chēng)通知）,，提出2023年,，在全國(guó)范圍選擇35個(gè)左右傳統(tǒng)村落集中的縣（縣級(jí)市、區(qū),、旗及直轄市下轄區(qū)縣,，以下統(tǒng)稱(chēng)縣區(qū)）開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，示范期2年,。
示范縣區(qū)最高可獲獎(jiǎng)補(bǔ)5000萬(wàn)
根據(jù)通知,，申報(bào)縣區(qū)應(yīng)擁有5個(gè)及以上列入國(guó)家保護(hù)名錄的中國(guó)傳統(tǒng)村落。每個(gè)省份可以推薦1-2個(gè)縣區(qū)參評(píng)示范縣區(qū),。其中：符合條件的縣區(qū)達(dá)5個(gè)（不含）以下,、5個(gè)及以上的省份分別可以推薦1個(gè)、2個(gè)縣區(qū),。已獲得中央財(cái)政支持的示范市州,、示范縣區(qū)，不得重復(fù)申報(bào),。
對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù),，離不開(kāi)真金白銀的投入。在獎(jiǎng)補(bǔ)方面,，每個(gè)示范縣區(qū)的補(bǔ)助資金為相應(yīng)的補(bǔ)助基準(zhǔn)乘以補(bǔ)助系數(shù),。補(bǔ)助基準(zhǔn)上，東,、中、西部示范縣區(qū)分別為3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元,、5000萬(wàn)元,。補(bǔ)助系數(shù)根據(jù)示范縣區(qū)擁有中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)量情況而定，擁有5-9個(gè),、10-19個(gè),、20個(gè)及以上中國(guó)傳統(tǒng)村落的示范縣區(qū)補(bǔ)助系數(shù)分別為1、1.25,、1.5,。
通知指出，各示范縣區(qū)應(yīng)著力探索創(chuàng)新傳統(tǒng)建筑保護(hù)和活化利用方式,，建立共建共治共享的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作機(jī)制,，探索傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用模式，探索縣域統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展模式,；形成一批“百里不同風(fēng),，十里不同俗”傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的廣東探索
廣東是文化資源大省,，古村落是嶺南文化的重要載體,。在住建部公布的五批共計(jì)6819個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落名單中，廣東省共有263個(gè)村上榜,。此外,，全省還擁有186個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落，3772處歷史建筑,。
大量的傳統(tǒng)村落資源,，是留住美麗鄉(xiāng)愁的重要載體。近年來(lái),，廣東各地大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作,，并成功探索出一批在傳統(tǒng)建筑保護(hù)和活化利用、縣域統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)發(fā)展等方面的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,。
梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)長(zhǎng)教村
2022年,，梅州市梅縣區(qū)成為廣東首個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用全國(guó)示范區(qū)，2年內(nèi)可獲中央資金補(bǔ)助4500萬(wàn)元,，對(duì)全省傳統(tǒng)村落保護(hù)工作具有示范和激勵(lì)作用,。
據(jù)了解，梅縣區(qū)共有中國(guó)傳統(tǒng)村落24個(gè),、位居全省首位,，傳統(tǒng)民居2428座，保存較好的圍龍屋639座。為結(jié)合24個(gè)傳統(tǒng)村落的特點(diǎn),、空間格局和歷史文化,、保護(hù)發(fā)展等實(shí)際情況組織開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作，梅縣區(qū)制定《梅縣區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作機(jī)制》,，依托豐富的客家歷史文化資源,，從修繕歷史建筑和傳統(tǒng)民居、改善傳統(tǒng)村落核心區(qū)域的及周邊環(huán)境,、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面做出具體規(guī)定,，形成持續(xù)有效的工作機(jī)制，構(gòu)建傳統(tǒng)村落保護(hù)利用傳承體系,，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù),、開(kāi)發(fā)和利用，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。
附：通知原文
關(guān)于組織申報(bào)2023年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委,、管委），北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的重要指示精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見(jiàn)》要求,，2023年,，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同組織開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、支持目標(biāo)和重點(diǎn)
在傳統(tǒng)建筑保護(hù)和活化利用、縣域統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)發(fā)展等方面探索和推廣一批典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,，完善傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和傳承發(fā)展政策機(jī)制和法規(guī)制度,，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,，堅(jiān)定文化自信,，留住鄉(xiāng)親、護(hù)住鄉(xiāng)土,、記住鄉(xiāng)愁,。把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把我國(guó)農(nóng)耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現(xiàn)代文明要素結(jié)合起來(lái),，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生生不息，讓中華千年農(nóng)耕文明彰顯新時(shí)代的魅力和風(fēng)采,。支持重點(diǎn)向位處于中西部,、基礎(chǔ)工作較扎實(shí)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)成熟度較高的地區(qū)傾斜,，重點(diǎn)支持建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,。
二,、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
2023年，在全國(guó)范圍選擇35個(gè)左右傳統(tǒng)村落集中的縣（縣級(jí)市,、區(qū),、旗及直轄市下轄區(qū)縣，以下統(tǒng)稱(chēng)縣區(qū)）開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,，示范期2年,。申報(bào)縣區(qū)應(yīng)擁有5個(gè)及以上列入國(guó)家保護(hù)名錄的中國(guó)傳統(tǒng)村落。每個(gè)省份可以推薦1-2個(gè)縣區(qū)參評(píng)示范縣區(qū),，其中：符合條件的縣區(qū)達(dá)5個(gè)（不含）以下,、5個(gè)及以上的省份分別可以推薦1個(gè)、2個(gè)縣區(qū),。已獲得中央財(cái)政支持的示范市州,、示范縣區(qū)，不得重復(fù)申報(bào),。
中央財(cái)政對(duì)示范縣區(qū)予以定額獎(jiǎng)補(bǔ),，其中東、中,、西部示范縣區(qū)補(bǔ)助基準(zhǔn)分別為3000萬(wàn)元,、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元,；同時(shí)根據(jù)示范縣區(qū)擁有中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)量情況賦予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù),，擁有5-9個(gè)、10-19個(gè),、20個(gè)及以上中國(guó)傳統(tǒng)村落的示范縣區(qū)補(bǔ)助系數(shù)分別為1,、1.25、1.5,。每個(gè)示范縣區(qū)的補(bǔ)助資金為相應(yīng)的補(bǔ)助基準(zhǔn)乘以補(bǔ)助系數(shù),。
三、申報(bào)流程
（一）省級(jí)推薦,。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)結(jié)合實(shí)際按申報(bào)條件要求推薦符合條件的縣區(qū)參評(píng)示范縣區(qū),，同時(shí)按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,，制定傳統(tǒng)村落保護(hù)補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo),。可推薦2個(gè)示范縣區(qū)的省份,，推薦縣區(qū)之間應(yīng)體現(xiàn)文化內(nèi)涵,、產(chǎn)業(yè)特色、地區(qū)特征的差異,。示范縣區(qū)應(yīng)按要求編制傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作方案,。推薦文件、績(jī)效目標(biāo)表及工作方案（僅電子版）請(qǐng)于2023年3月20日前報(bào)財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,。
（二）材料審核。財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)地方申報(bào)材料及相關(guān)佐證材料進(jìn)行形式審核,，確定參加評(píng)審的示范縣區(qū)名單。
（三）專(zhuān)家評(píng)審,。財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專(zhuān)家對(duì)各省份申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)示范縣區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作方案及相關(guān)佐證材料,，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,。
（四）公布結(jié)果。財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定,，向社會(huì)公示無(wú)異議后正式公布，按程序撥付示范補(bǔ)助資金,。
四,、工作要求
財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立激勵(lì)約束機(jī)制,。獲得支持的縣區(qū)按照要求及工作方案,，抓緊開(kāi)展工作，定期向兩部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展情況,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要高度重視,，認(rèn)真組織申報(bào)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范工作,，擇優(yōu)推薦符合條件的示范縣區(qū)。為落實(shí)過(guò)緊日子要求,，各參評(píng)縣區(qū)應(yīng)緊扣要求編制工作方案（工作方案要點(diǎn)詳見(jiàn)附件）,，并僅報(bào)送電子版材料，避免委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)“編本子,、講故事”,、印制豪華材料等情況，切實(shí)減少申報(bào)工作相關(guān)支出,。
聯(lián)系方式：
1.財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 朱文旭 吳海峰
電話(huà)：010-61965362,、61965042（傳真）
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司 周文理 孫曉春
電話(huà)：010-58934567、58934648（傳真）
附件：2023年傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范工作方案要點(diǎn)
財(cái)政部辦公廳
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2023年3月8日
【記者】林伊晴
【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)