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梅州沒變,。梅州是全國革命老區(qū)重點城市、廣東唯一全域屬原中央蘇區(qū)范圍的地級市,,同時也是廣東的欠發(fā)達地區(qū),,經濟發(fā)展不平衡不充分,,經濟發(fā)展水平長期遠低于鄰省鄰近的同類型地區(qū)和全國、全省平均水平,。

梅州變了,。不靠海、不沿邊,,獨特的地理位置曾制約著梅州的發(fā)展,。但一條條交通路網的建設,曾經的“神經末梢”正變成“中轉站”,,成為聯通粵港澳大灣區(qū),、海峽西岸經濟區(qū)與中部地區(qū)的重要通道。

2022年9月,,國家發(fā)展改革委,、財政部聯合印發(fā)《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》(以下簡稱“梅州方案”),讓梅州成為廣東又一國家級戰(zhàn)略平臺,。

面對新的發(fā)展機遇,,梅州正大力推進“蘇區(qū)融灣先行區(qū)”建設,積極探索欠發(fā)達革命老區(qū)與經濟發(fā)達地區(qū)協同發(fā)展,、差異化發(fā)展經驗,,旨在努力走出一條新時代老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展新路。

  蘇區(qū)“融灣入?!?/strong>

當下梅龍高鐵建設正如火如荼,。2024年建成通車后,梅州到廣州,、深圳等城市的通行時間將縮短至少一半,,1.5小時內即可互達。

如果說現代化交通路網的構建拉近了梅州與粵港澳大灣區(qū)的地理距離,,產業(yè)協作則成為了梅州進一步融入大灣區(qū)的助推器,。

走進廣州(梅州)產業(yè)轉移工業(yè)園,一個11.6米高的巨型紅罐王老吉模型十分搶眼,,這里是廣藥集團王老吉大健康梅州原液的提取基地,,加工對象是梅州當地特產——仙草。

  廣藥集團王老吉大健康梅州原液的提取基地。新華社發(fā)(連志城攝)

“這里是全球規(guī)模最大的涼茶原液提取基地,,依托梅州仙草等中藥材優(yōu)勢,,解決了王老吉涼茶濃縮液的自主供應問題,承擔起涼茶提取技術創(chuàng)新,、人才隊伍培養(yǎng)重任?!被鼐C合辦經理陳萬生介紹說,。

近年來,梅州按照廣東推動產業(yè)有序轉移和促進區(qū)域協調發(fā)展的工作部署,,大力抓好承接產業(yè)有序轉移工作,,努力發(fā)展壯大實體經濟,為梅州蘇區(qū)加快振興共同富裕提供堅實支撐,。

梅州圣戈班汽車玻璃系統有限公司一期項目生產現場,,偌大的廠房僅有少數工人,多臺全自動高端精密機器人的機械手臂上下翻騰,。這個由法國圣戈班集團和廣汽集團兩家世界五百強企業(yè)合資成立的高端智能汽車玻璃制造項目從洽談到簽約動工僅一個月,,再到正式投產僅8個月,刷新了項目落地建設的“梅州速度”,。

廣汽集團充分發(fā)揮汽車產業(yè)“鏈主作用”,,加快汽車核心零部件布局,累計帶動18家上下游企業(yè)落戶梅州,。

作為梅州承接廣州產業(yè)轉移的主要園區(qū),,廣州(梅州)產業(yè)轉移工業(yè)園現有企業(yè)146家,2022年工業(yè)總產值65.5億元,,同比增長25.8%,;規(guī)上工業(yè)增加值14.1億元,同比增長17.5%,。

“通過‘政策撬動+市場驅動+龍頭帶動’的產業(yè)共建路徑,,自2013年以來,園區(qū)承接大灣區(qū)產業(yè)轉移項目64個,,計劃總投資69.1億元,,逐漸培育形成了契合梅州資源稟賦的食品飲料、生物醫(yī)藥,、汽車零部件等支柱產業(yè),。”廣州(梅州)產業(yè)轉移工業(yè)園黨工委書記劉晉生說,。

“粵港澳大灣區(qū)是改革開放前沿和經濟增長的重要引擎,。作為欠發(fā)達革命老區(qū),梅州有融入粵港澳大灣區(qū)的現實需要,只有積極開展產業(yè)對接,,千方百計引進一批‘打糧食’的大項目,、好項目,才能不斷激發(fā)梅州產業(yè)發(fā)展活力,,增強蘇區(qū)內生發(fā)展動力,。”梅州市副市長蔣鯤說,,梅州將聚焦高端印制電路板,、覆銅板、銅箔等優(yōu)勢產業(yè),,積極主動承接珠三角產業(yè)梯度轉移,,力爭成為灣區(qū)產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈的重要一環(huán)。

在連接灣區(qū)同時,,主動對接海峽西岸經濟區(qū)也成為梅州發(fā)展的重要方向,。近年來,梅州加快打通出海出省大通道,。瑞金至梅州鐵路預計2027年3月建成通車,;武平至梅州高鐵計劃2023年第三季度動工建設;梅州至漳州高鐵等項目前期工作加快推進,。

產業(yè)合作方面也已初顯成效,。廣東嘉元科技和福建寧德時代在梅州設立合資公司,建設10萬噸高端鋰電銅箔項目,,項目投產后預計新增年產值約100億元,,計劃2023年8月底逐步投產,將進一步提高梅州市在高端鋰電銅箔行業(yè)的核心競爭力,。

  “紅色”蘇區(qū)“綠色”發(fā)展

粵北生態(tài)發(fā)展區(qū),,這是廣東賦予梅州的新時代定位。

一邊是振興蘇區(qū)的迫切發(fā)展需求,,一邊是全力守好生態(tài)底線的客觀需要,,如何平衡好經濟發(fā)展和生態(tài)保護曾是梅州面臨的難題。

近年來,,梅州在實施嚴格生態(tài)環(huán)境保護,、加強生態(tài)環(huán)境治理的基礎上,加快煙草,、建材等傳統產業(yè)綠色化改造,、推動電子信息、機電制造業(yè)向產業(yè)鏈,、價值鏈高端攀升,,進一步促進綠色產業(yè)發(fā)展,。“紅色蘇區(qū),、綠色發(fā)展”的口號在梅州大地唱響,。

  梅州已初步建成人與自然和諧相處的森林生態(tài)系統。新華社發(fā)(連志城攝)

地處粵閩贛三省交界處的梅州蕉嶺縣,,是廣東省首個“世界長壽鄉(xiāng)”,,全縣平均壽命80.03歲,不到20萬的常住人口中,,百歲以上老人67名,,80歲以上老人超過1萬名。另外,,依托豐富的碳酸鈣、大理石等礦產資源,,水泥產業(yè)成為了當地的支柱產業(yè),。

“在長壽之鄉(xiāng)發(fā)展水泥產業(yè),這兩者似乎是矛盾的對立面,?!边@是很多到訪蕉嶺的客人向蕉嶺縣委書記劉鴻濤提出的疑問。

一提起水泥生產企業(yè),,很多人腦海浮現的是濃煙滾滾,、粉塵飛揚的場景。但走進蕉嶺縣的塔牌集團工業(yè)園區(qū),,卻是綠樹環(huán)繞,、花團錦簇,不遠處是600萬噸水泥項目生產線,,這也是當地正在全力打造的綠色智能水泥生產示范線,。

廣東塔牌集團股份有限公司財務總監(jiān)賴宏飛介紹,這條生產線是當前水泥行業(yè)單位產能最大,、能耗消耗最低,、環(huán)境污染最小的水泥生產線項目,改進工藝不僅讓企業(yè)繳納的環(huán)保稅大幅降低,,還能享受其他的稅收優(yōu)惠政策,。

“近年來,蕉嶺縣通過啟動綠色水泥工廠行動,,深化推動智能水泥工廠建設,。從生產到檢驗、管理到物流均實現自動化,、智能化控制,,水泥生產逐漸從‘制造’到‘智造’轉型綠色低碳升級,。”劉鴻濤說,。

堅持生態(tài)優(yōu)先,,梅州在推進傳統企業(yè)綠色轉型的同時,還聚焦培育新能源產業(yè)等可持續(xù)發(fā)展路徑,。

在平遠縣東石鎮(zhèn),,占地約1600畝,、年均發(fā)電量5200萬度,、年減排二氧化碳約5.3萬噸的利天光伏項目建成投用,成為廣東省首個利用廢棄礦區(qū)建設的山地光伏電站,;在梅江區(qū)西陽鎮(zhèn),,當地正奮力打造集綠色產能和美麗宜居于一體的“光伏示范小鎮(zhèn)”,;全球首個浸沒式液冷儲能電站在五華縣投入運行……

  平遠利天光伏發(fā)電項目開創(chuàng)了光伏發(fā)電與礦區(qū)廢棄地地質災害治理相結合的先河,盤活存量用地,,改善了環(huán)保和水土流失,。新華社發(fā)(袁志鵬攝)

蜿蜒的梅江流過梅州城區(qū),兩岸綠意盎然,,偶見白鷺翩飛,。逐綠前行,梅州厚植高質量發(fā)展的生態(tài)底色,。梅州市生態(tài)環(huán)境局的數據顯示,,2022年,梅州有250天空氣質量為優(yōu),,112天為良,,優(yōu)良率為99.2%,在廣東省城市環(huán)境空氣質量中排名首位,。

透過數據得以窺見梅州的發(fā)展勢頭:2023年一季度全社會用電量同比增長5.3%,、地區(qū)生產總值同比增長4.1%、全市固定資產投資總額同比增長9.2%,。

  高質量發(fā)展不是發(fā)達地區(qū)專利

在采訪中,,干部并不避諱梅州在承接產業(yè)轉移方面的劣勢,。梅州市工信局局長袁勇華表示,產業(yè)轉移園區(qū)經濟總量仍然小,,有帶動能力的龍頭企業(yè)少,,園區(qū)產業(yè)承載能力不強,在各類配套設施以及產城融合發(fā)展等方面相對滯后,,仍處于邊建設,、邊完善階段。

調研中,,一些企業(yè)也擔心,,梅州位置偏僻,招不到人才,,對企業(yè)發(fā)展信心不足,。梅州的環(huán)境保護要求高,也對企業(yè)發(fā)展形成了“緊約束”,。

一名參與招商的干部表示,,“企業(yè)最關心的是資源要素,例如價格,、物流成本、政策優(yōu)勢等,,另外也關心有沒有產業(yè)配套,、金融配套、人才保障和良好的營商環(huán)境,,而這些也為梅州下一步發(fā)展提供了著力點,。”

對此,,國家,、省、市正出臺多個措施,,化原有的劣勢為優(yōu)勢,。經過廣東省和梅州市的積極爭取,去年9月印發(fā)的“梅州方案”是全國首個國家層面支持地級市融灣發(fā)展的政策文件,。

受訪干部表示,,這給梅州發(fā)展提供了難得的契機,梅州也制定印發(fā)了《梅州市承接產業(yè)有序轉移實施方案》及重點承接產業(yè)引導目錄,,并在招商,、引才、平臺建設等多方面出臺了鼓勵政策,。

雖地處內陸,,梅州卻是粵東,、贛南、閩西地區(qū)資源要素流動的重要中轉站,。轉變思路,,曾經的地理劣勢正成為梅州經濟發(fā)展的重要優(yōu)勢。

梅州市委主要負責同志表示,,建設蘇區(qū)融灣先行區(qū),,是梅州實現高質量發(fā)展的重要途徑,對激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,,實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展,,提升老百姓的幸福感和獲得感,都有實實在在的作用,。

以王老吉項目為例,,該項目帶動當地種植仙草約8000畝,帶動農戶242戶,,每戶增收2200元,,并拉動形成了相關產業(yè)鏈,以“輸血+造血”方式,,長效帶動梅州經濟的發(fā)展,。

“高質量發(fā)展不是發(fā)達地區(qū)專利,經濟欠發(fā)達地區(qū)也要實現高質量發(fā)展,。梅州正轉變發(fā)展思路,,從‘過日子思維’轉向‘發(fā)展思維’,從‘投入思維’轉向‘產出思維’,,在‘融灣入?!^程中大力推進‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程’,實現人民共同富裕,?!泵分菔形饕撠熗菊f。

【來源】新華每日電訊