梅州沒變,。梅州是全國(guó)革命老區(qū)重點(diǎn)城市,、廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)范圍的地級(jí)市，同時(shí)也是廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期遠(yuǎn)低于鄰省鄰近的同類型地區(qū)和全國(guó)、全省平均水平,。

梅州變了,。不靠海,、不沿邊，獨(dú)特的地理位置曾制約著梅州的發(fā)展,。但一條條交通路網(wǎng)的建設(shè),，曾經(jīng)的“神經(jīng)末梢”正變成“中轉(zhuǎn)站”，成為聯(lián)通粵港澳大灣區(qū),、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與中部地區(qū)的重要通道,。

2022年9月，國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《支持梅州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱“梅州方案”）,，讓梅州成為廣東又一國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。

面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇,，梅州正大力推進(jìn)“蘇區(qū)融灣先行區(qū)”建設(shè),，積極探索欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，旨在努力走出一條新時(shí)代老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展新路,。

  蘇區(qū)“融灣入海”

當(dāng)下梅龍高鐵建設(shè)正如火如荼,。2024年建成通車后,，梅州到廣州、深圳等城市的通行時(shí)間將縮短至少一半,，1.5小時(shí)內(nèi)即可互達(dá),。

如果說(shuō)現(xiàn)代化交通路網(wǎng)的構(gòu)建拉近了梅州與粵港澳大灣區(qū)的地理距離，產(chǎn)業(yè)協(xié)作則成為了梅州進(jìn)一步融入大灣區(qū)的助推器,。

走進(jìn)廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,，一個(gè)11.6米高的巨型紅罐王老吉模型十分搶眼，這里是廣藥集團(tuán)王老吉大健康梅州原液的提取基地,，加工對(duì)象是梅州當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)——仙草,。

“這里是全球規(guī)模最大的涼茶原液提取基地,，依托梅州仙草等中藥材優(yōu)勢(shì),，解決了王老吉涼茶濃縮液的自主供應(yīng)問題,，承擔(dān)起涼茶提取技術(shù)創(chuàng)新,、人才隊(duì)伍培養(yǎng)重任?！被鼐C合辦經(jīng)理陳萬(wàn)生介紹說(shuō),。

近年來(lái)，梅州按照廣東推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署,，大力抓好承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作,，努力發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),，為梅州蘇區(qū)加快振興共同富裕提供堅(jiān)實(shí)支撐。

梅州圣戈班汽車玻璃系統(tǒng)有限公司一期項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),，偌大的廠房?jī)H有少數(shù)工人,，多臺(tái)全自動(dòng)高端精密機(jī)器人的機(jī)械手臂上下翻騰。這個(gè)由法國(guó)圣戈班集團(tuán)和廣汽集團(tuán)兩家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)合資成立的高端智能汽車玻璃制造項(xiàng)目從洽談到簽約動(dòng)工僅一個(gè)月,，再到正式投產(chǎn)僅8個(gè)月,，刷新了項(xiàng)目落地建設(shè)的“梅州速度”。

廣汽集團(tuán)充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)“鏈主作用”,，加快汽車核心零部件布局,，累計(jì)帶動(dòng)18家上下游企業(yè)落戶梅州。

作為梅州承接廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要園區(qū),，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)146家,，2022年工業(yè)總產(chǎn)值65.5億元，同比增長(zhǎng)25.8％,；規(guī)上工業(yè)增加值14.1億元,，同比增長(zhǎng)17.5％。

“通過‘政策撬動(dòng)＋市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)＋龍頭帶動(dòng)’的產(chǎn)業(yè)共建路徑,，自2013年以來(lái),，園區(qū)承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目64個(gè)，計(jì)劃總投資69.1億元,，逐漸培育形成了契合梅州資源稟賦的食品飲料,、生物醫(yī)藥、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),?！睆V州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園黨工委書記劉晉生說(shuō)。

“粵港澳大灣區(qū)是改革開放前沿和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。作為欠發(fā)達(dá)革命老區(qū),，梅州有融入粵港澳大灣區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要，只有積極開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接,，千方百計(jì)引進(jìn)一批‘打糧食’的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目，才能不斷激發(fā)梅州產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,，增強(qiáng)蘇區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。”梅州市副市長(zhǎng)蔣鯤說(shuō),，梅州將聚焦高端印制電路板,、覆銅板、銅箔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，積極主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,，力爭(zhēng)成為灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重要一環(huán),。

在連接灣區(qū)同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)也成為梅州發(fā)展的重要方向,。近年來(lái),，梅州加快打通出海出省大通道。瑞金至梅州鐵路預(yù)計(jì)2027年3月建成通車,；武平至梅州高鐵計(jì)劃2023年第三季度動(dòng)工建設(shè),；梅州至漳州高鐵等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)合作方面也已初顯成效,。廣東嘉元科技和福建寧德時(shí)代在梅州設(shè)立合資公司,，建設(shè)10萬(wàn)噸高端鋰電銅箔項(xiàng)目，項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值約100億元,，計(jì)劃2023年8月底逐步投產(chǎn),，將進(jìn)一步提高梅州市在高端鋰電銅箔行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  “紅色”蘇區(qū)“綠色”發(fā)展

粵北生態(tài)發(fā)展區(qū),，這是廣東賦予梅州的新時(shí)代定位,。

一邊是振興蘇區(qū)的迫切發(fā)展需求，一邊是全力守好生態(tài)底線的客觀需要,，如何平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)曾是梅州面臨的難題,。

近年來(lái)，梅州在實(shí)施嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù),、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)上,，加快煙草、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,、推動(dòng)電子信息,、機(jī)電制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升,，進(jìn)一步促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。“紅色蘇區(qū),、綠色發(fā)展”的口號(hào)在梅州大地唱響,。

地處粵閩贛三省交界處的梅州蕉嶺縣,，是廣東省首個(gè)“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”,，全縣平均壽命80.03歲，不到20萬(wàn)的常住人口中,，百歲以上老人67名,，80歲以上老人超過1萬(wàn)名。另外,，依托豐富的碳酸鈣,、大理石等礦產(chǎn)資源，水泥產(chǎn)業(yè)成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),。

“在長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè),，這兩者似乎是矛盾的對(duì)立面?！边@是很多到訪蕉嶺的客人向蕉嶺縣委書記劉鴻濤提出的疑問,。

一提起水泥生產(chǎn)企業(yè)，很多人腦海浮現(xiàn)的是濃煙滾滾,、粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)景,。但走進(jìn)蕉嶺縣的塔牌集團(tuán)工業(yè)園區(qū)，卻是綠樹環(huán)繞,、花團(tuán)錦簇,，不遠(yuǎn)處是600萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目生產(chǎn)線，這也是當(dāng)?shù)卣谌Υ蛟斓木G色智能水泥生產(chǎn)示范線,。

廣東塔牌集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)賴宏飛介紹,，這條生產(chǎn)線是當(dāng)前水泥行業(yè)單位產(chǎn)能最大、能耗消耗最低,、環(huán)境污染最小的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,，改進(jìn)工藝不僅讓企業(yè)繳納的環(huán)保稅大幅降低，還能享受其他的稅收優(yōu)惠政策,。

“近年來(lái),，蕉嶺縣通過啟動(dòng)綠色水泥工廠行動(dòng)，深化推動(dòng)智能水泥工廠建設(shè),。從生產(chǎn)到檢驗(yàn),、管理到物流均實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化控制,，水泥生產(chǎn)逐漸從‘制造’到‘智造’轉(zhuǎn)型綠色低碳升級(jí),。”劉鴻濤說(shuō),。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，梅州在推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，還聚焦培育新能源產(chǎn)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展路徑,。

在平遠(yuǎn)縣東石鎮(zhèn),，占地約1600畝、年均發(fā)電量5200萬(wàn)度,、年減排二氧化碳約5.3萬(wàn)噸的利天光伏項(xiàng)目建成投用,，成為廣東省首個(gè)利用廢棄礦區(qū)建設(shè)的山地光伏電站；在梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn),，當(dāng)?shù)卣龏^力打造集綠色產(chǎn)能和美麗宜居于一體的“光伏示范小鎮(zhèn)”,；全球首個(gè)浸沒式液冷儲(chǔ)能電站在五華縣投入運(yùn)行……

蜿蜒的梅江流過梅州城區(qū),，兩岸綠意盎然，偶見白鷺翩飛,。逐綠前行,，梅州厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。梅州市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示,，2022年,，梅州有250天空氣質(zhì)量為優(yōu)，112天為良,，優(yōu)良率為99.2％,，在廣東省城市環(huán)境空氣質(zhì)量中排名首位。

透過數(shù)據(jù)得以窺見梅州的發(fā)展勢(shì)頭：2023年一季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.3％,、地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.1％,、全市固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)9.2％。

  高質(zhì)量發(fā)展不是發(fā)達(dá)地區(qū)專利

在采訪中,，干部并不避諱梅州在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的劣勢(shì),。梅州市工信局局長(zhǎng)袁勇華表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍然小,，有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)少,，園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力不強(qiáng)，在各類配套設(shè)施以及產(chǎn)城融合發(fā)展等方面相對(duì)滯后,，仍處于邊建設(shè),、邊完善階段。

調(diào)研中,，一些企業(yè)也擔(dān)心,，梅州位置偏僻，招不到人才,，對(duì)企業(yè)發(fā)展信心不足,。梅州的環(huán)境保護(hù)要求高，也對(duì)企業(yè)發(fā)展形成了“緊約束”,。

一名參與招商的干部表示,，“企業(yè)最關(guān)心的是資源要素，例如價(jià)格,、物流成本,、政策優(yōu)勢(shì)等，另外也關(guān)心有沒有產(chǎn)業(yè)配套、金融配套,、人才保障和良好的營(yíng)商環(huán)境,，而這些也為梅州下一步發(fā)展提供了著力點(diǎn)?！?/span>

對(duì)此,，國(guó)家,、省,、市正出臺(tái)多個(gè)措施，化原有的劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),。經(jīng)過廣東省和梅州市的積極爭(zhēng)取,，去年9月印發(fā)的“梅州方案”是全國(guó)首個(gè)國(guó)家層面支持地級(jí)市融灣發(fā)展的政策文件。

受訪干部表示,，這給梅州發(fā)展提供了難得的契機(jī),，梅州也制定印發(fā)了《梅州市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》及重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，并在招商,、引才,、平臺(tái)建設(shè)等多方面出臺(tái)了鼓勵(lì)政策。

雖地處內(nèi)陸,，梅州卻是粵東,、贛南、閩西地區(qū)資源要素流動(dòng)的重要中轉(zhuǎn)站,。轉(zhuǎn)變思路,，曾經(jīng)的地理劣勢(shì)正成為梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。

梅州市委主要負(fù)責(zé)同志表示,，建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū),，是梅州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，對(duì)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，提升老百姓的幸福感和獲得感，都有實(shí)實(shí)在在的作用,。

以王老吉項(xiàng)目為例,，該項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植仙草約8000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶242戶,，每戶增收2200元,，并拉動(dòng)形成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，以“輸血＋造血”方式,，長(zhǎng)效帶動(dòng)梅州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

“高質(zhì)量發(fā)展不是發(fā)達(dá)地區(qū)專利，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。梅州正轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,，從‘過日子思維’轉(zhuǎn)向‘發(fā)展思維’,，從‘投入思維’轉(zhuǎn)向‘產(chǎn)出思維’，在‘融灣入?！^程中大力推進(jìn)‘百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程’,，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕?！泵分菔形饕?fù)責(zé)同志說(shuō),。

【來(lái)源】新華每日電訊