昨天（10月13日）,，云浮市舉行《云浮市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下稱為《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會,，云浮市自然資源局黨組書記、局長吳維力介紹了規(guī)劃編制有關情況及規(guī)劃主要內容,。

據(jù)介紹,，《規(guī)劃》于今年9月26日正式獲得廣東省人民政府于批復同意。作為云浮市國土空間保護,、開發(fā)、利用,、修復和指導各類建設的行動綱領,，《規(guī)劃》謀劃了云浮市未來15年國土空間開發(fā)保護新格局，是云浮市第一部覆蓋全域全要素,、“多規(guī)合一”的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌劃定了永久基本農田、生態(tài)保護紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,，建立了“一張圖”平臺，將為“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地,、建設高質量發(fā)展的美麗云浮”提供堅實的空間保障,。

發(fā)布會現(xiàn)場

包括十三章分四大板塊

《規(guī)劃》共有13章，主要包括四大板塊,。第一部分明確了全市國土空間保護,、開發(fā)、利用,、修復的基礎與問題風險要求任務,、目標定位和空間戰(zhàn)略；第二部分聚焦全市域的總體開發(fā)保護格局以及農業(yè),、生態(tài),、城鎮(zhèn)三大空間的總體謀劃、自然人文魅力空間的塑造,、基礎設施的支撐體系以及自然資源的保護利用和國土整治修復,；第三部分重點闡述了中心城區(qū)的空間優(yōu)化與品質提升；第四部分提出了規(guī)劃傳導和實施的保障措施。謀劃了未來的云浮是粵北生態(tài)發(fā)展新高地,，是靈山秀水的生態(tài)綠城,，是雙循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略支點，是西江經(jīng)濟帶發(fā)展的新引擎,，是環(huán)灣新興產業(yè)拓展區(qū),，是灣區(qū)旅游休閑后花園，更是宜居宜業(yè)安心的美麗新城,。

貫徹部署服務云浮人民

《規(guī)劃》有三大特點,。一是圍繞省委賦予云浮“爭先進位、跨越趕超”新目標任務制定云浮實踐具體路徑：以優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和推進全域土地綜合整治為抓手,，著力增強云浮在全省“一核兩極多支點”開發(fā)利用格局中的重要發(fā)展支點作用,；以綠美廣東生態(tài)建設為引領，統(tǒng)籌推進云浮的國土空間整體保護,、系統(tǒng)修復與綜合治理,；以建設國際化城市為方向，融入大灣區(qū),，加快推進廣湛高鐵,、云浮（水源山）抽水蓄能電站,、北部灣供水工程等省級重點項目建設,；以打造現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展空間為導向，提高中心城區(qū)-縣城-鎮(zhèn)的資源要素集聚效能,，有序引導人口,、生態(tài)型產業(yè)集聚，全力打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地,、建設高質量發(fā)展的美麗云浮,。
二是緊扣市委“一二三四五六”發(fā)展思路攻堅發(fā)力“365”競標爭先體系：圍繞云浮市作為西江經(jīng)濟帶區(qū)域性中心城市、環(huán)粵港澳大灣區(qū)新興制造業(yè)基地,、富有嶺南特色的生態(tài)宜居城市的城市定位,，著力推動云浮向東打開“融灣入海”高質量發(fā)展新天地,，向西開辟融入RCEP和“一帶一路”高水平對外開放新賽道,，對內構建融入內循環(huán)的一體開放新格局，將云浮打造成為西江經(jīng)濟帶發(fā)展新引擎,、環(huán)灣新興產業(yè)拓展區(qū),、灣區(qū)旅游休閑后花園和靈山秀水的生態(tài)綠城。
三是落實以人民為中心的發(fā)展理念落實“江山環(huán)抱,，禪意石都”新藍圖：以擦亮禪文化,、南江文化,、石文化“三大品牌”為要求，構建融入自然的藍綠開敞空間體系,，塑造“城在山中,、山在城中、顯山露水”的城市風貌,，實現(xiàn)綠道碧道古驛道道道相通,，山脈水脈文脈脈脈相融。

加強“三區(qū)三線”劃定管理

云浮市自然資源局二級調研員陳伙進介紹,，按照“三區(qū)三線”劃定工作規(guī)則及底圖底數(shù),，云浮市劃定耕地保有量107.76萬畝，永久基本農田97.29萬畝,、生態(tài)保護紅線183.56萬畝,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界40.38萬畝?！叭齾^(qū)”是指農業(yè)空間,、生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間；“三線”是指永久基本農田,、生態(tài)保護紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線；三條控制線合圍形成的區(qū)域,，成為“三區(qū)”的主要組成部分,。后續(xù)云浮市將從三個方面加強“三區(qū)三線”的管理,。一是加強永久基本農田保護紅線管控,；二是生態(tài)保護紅線內依據(jù)國家相關政策進行嚴格管控；三是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定,，原則上不得調整,。

推動中心城區(qū)擴容提質

云浮市自然資源局總規(guī)劃師陳永慧提出，《規(guī)劃》將云浮中心城區(qū)定位為“鏈接大灣區(qū)與大西南的樞紐門戶,、環(huán)灣新興制造業(yè)高地,、全市綜合服務中心”?！兑?guī)劃》提出推動中心城區(qū)擴容提質,，提升首位度，實現(xiàn)中心城區(qū)區(qū)域輻射能力與吸引力大幅提升,。
一是優(yōu)化空間布局,，推動城區(qū)擴容，向東融灣發(fā)展,，建設思勞腰古產業(yè)組團,；向北擁江發(fā)展,，提升西江新城組團。通過中心融合功能簇群建設,，強化中心縫合,，推動四大組團空間融合發(fā)展。

二是加強中心城區(qū)產業(yè)培育,，重點加強對重點平臺的空間保障,，提升中心城區(qū)人口與產業(yè)承載能力，給市民提供更多“家門口”的工作機會,。

三是提升老功能中心,，塑造新功能中心，完善均等公共服務體系,，建設更多高等級,、高品質的學校、醫(yī)院,、體育場,，為市民提供出門步行15分鐘內即可“一站式”享受休閑、娛樂,、購物,、社交等多種便民服務的社會生活圈。

四是充分利用中心城區(qū)山水城的格局特色,，推動城景相融,，加強生態(tài)空間保護利用，營造近山親水的活力空間,，建設區(qū)域性休閑游憩節(jié)點,，給市民提供更多可游可賞的好去處。

【見習記者】符詩富

【來源】南方農村報