編者按：為講好江門市發(fā)展新型農村集體經濟專項改革好做法,、好經驗,、好模式,，特開展系列發(fā)展案例報道,，凝聚社會各界強大合力,，同創(chuàng)村級集體發(fā)展的“江門樣板”,。
河道縱橫交錯,，魚塘星羅棋布,，美景如畫…….雙橋村是江門鶴山市古勞鎮(zhèn)最具水鄉(xiāng)特色的村莊之一，過去數百年，村民多以耕塘養(yǎng)魚為生,。近年來,，雙橋村依托農村集體產權制度改革，開展村組聯(lián)營,、股份合作制與點狀供地等新型舉措探索,，推動村集體經濟換新發(fā)展，2022年村組兩級集體經濟收入達410萬元,。
通過發(fā)展“水鄉(xiāng)”產業(yè),，雙橋村眾多村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，保障村民短期分紅受益,，引導村民長效資源增值,，公共服務設施得到完善，夯實了共同富?；A,。
雙橋村俯瞰圖,。
以經營權入股，共建聯(lián)合體
雙橋村位于江門鶴山市古勞鎮(zhèn)東南面,，下轄34個村小組,，總人口超3000人，于2019年被列為省推進農村集體產權制度改革試點村,，先后獲評“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”“江門市鄉(xiāng)村旅游示范村”等稱號,。近期，雙橋村成功入選省“百千萬工程”首批典型村,。
“村集體建設用地,、耕地、魚塘……這些都是農村集體經濟可利用的資源,，在農村隨處可見,。”據雙橋村黨總支書記,、村委會主任溫巧儀介紹,，由于歷史原因，雙橋村一直以來實行村,、組集體經濟兩級分開核算體制,，集體資源“小而散”，各村民小組還常?！皢未颡毝贰保瑥亩鴮е罗r村的土地利用率較低,、資金來源不足,、產業(yè)項目難以推進,，在一定程度上制約了整村集體經濟的發(fā)展。
為喚醒“沉睡”的村民小組集體資源,，雙橋村民委員會通過全面完成農村集體產權制度改革,，清產核資，抓住古勞鎮(zhèn)試點示范創(chuàng)建工作契機,，推動雙橋村委會通過土地流轉和股份合作制,，通過經營權入股成立雙橋村榮耀股份經濟合作社，將轄區(qū)內27個經濟組織的資產以土地入股方式整合起來,，以保底加收益分紅的方式,，嘗試“首期長推、次選10年,、底線5年”的定期微調方式和“預留集體機動股”緩沖辦法,，由雙橋村榮耀股份經濟合作社與江門華僑城投資發(fā)展有限公司簽訂了《古勞水鄉(xiāng)魚塘及土地租賃合同》，將643畝耕地及魚塘打造成適度規(guī)模的魚耕農旅項目,。
該項目落地前,，村小組各自出租魚塘的租金平均約每畝1650元/年，如今連片打包以股份經濟合作社名義與華僑城合作后,，以保底3500元每畝每年加以每三年5%的比例遞增租金的合作方式,，年收益翻了一番，不僅提高了魚塘耕地經濟效益,，還能讓雙橋村村民就近就業(yè),。
在項目開發(fā)過程中，雙橋村試行“點狀供地”政策,，采取“不征不轉”方式,，堅持“建多少，供多少,，用多少”原則,，由項目開發(fā)主體與土地權利人簽訂土地使用合同，明確土地開發(fā)利用及續(xù)期條件,，保障項目能夠整體,、長期開發(fā)運營。
推動文旅融合,，實現(xiàn)增收創(chuàng)收
走進雙橋村,，水鄉(xiāng)風情無限，好景美如畫,。
據了解,，今年以來，古勞鎮(zhèn)重點打造華僑城—雅圖仕黨委黨校—古勞村—梁贊故居—詠春傳承道示范段這一看得見風景,、學得到文化,、品得到美食的水鄉(xiāng)千里步道。華僑城古勞水鄉(xiāng)作為千里步道的其中一站,，自開業(yè)以來,，先后榮獲“廣東省級濕地公園”“國家AAAA級旅游景區(qū)”，古勞水鄉(xiāng)自然人文風情精品線路也獲評廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路,，古勞水鄉(xiāng)·鄉(xiāng)野時光營地入選廣東首批精品鄉(xiāng)村露營地,。
古勞水鄉(xiāng)旅游區(qū)帶動村民實現(xiàn)在家門口就業(yè),。
為落實“百千萬工程”，古勞鎮(zhèn)著力探索村企合作共建模式,，促成華僑城黨支部與雙橋村黨總支黨建結對,，加快推動“百企興百村”項目落地見效，以黨建引領,、黨員帶頭的方式,，共同改善農村人居環(huán)境，帶動民宿,、農家樂,、漁家樂、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村資源加快整合發(fā)展,，打造水鄉(xiāng)全域旅游新格局,。
隨著華僑城古勞水鄉(xiāng)項目一期的逐步建成開放，雙橋村成了最大受益者之一,?！巴ㄟ^資源整合、流轉合作方式與華僑城古勞水鄉(xiāng)項目合作,，盤活了村里的‘死資產’,，破解了土地丟荒和碎片化難題，實現(xiàn)土地利用效益最大化,，村集體年收入增長達300萬元,，帶動就業(yè)90多人，主要是華僑城保潔,、游船,、匯演等方面用工?！睖厍蓛x說道,。
“今年的中秋國慶‘雙節(jié)’假期,，古勞水鄉(xiāng)旅游區(qū)吸引了眾多游客前來游玩，雙橋村周邊的飯店,、民宿生意也不錯,，為村里增添了不少生機，也激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內生動力,。”溫巧儀表示,，通過“旅民共生”的模式,，古勞水鄉(xiāng)旅游區(qū)實現(xiàn)了區(qū)域和村民的融合共生，預計年接待游客量400-500萬人次,，拉動項目周邊的餐飲,、民俗、零售等旅游消費,，有力推動鄉(xiāng)村振興,。
節(jié)假日期間,，古勞水鄉(xiāng)旅游區(qū)人氣超高,。
【記者】曹童童
【來源】南方農村報