▲點(diǎn)擊圖片進(jìn)入2024全國兩會(huì)專題
2024年全國兩會(huì),，全國人大代表,，TCL創(chuàng)始人,、董事長李東生針對(duì)基層醫(yī)療保障提出代表建議，并針對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定僵化,、嚴(yán)苛等問題，建議減少正當(dāng)防衛(wèi)法律適用障礙,，保障公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利。
李東生已連續(xù)22年履職全國人大代表,，此前他已連續(xù)三年針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力治理提出相關(guān)建議,，相關(guān)部門已在去年6月正式出臺(tái)征求意見稿。此外，他也連續(xù)兩年針對(duì)取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制提出相關(guān)建議,，目前已在部分城市試點(diǎn),。
全面取消基層醫(yī)療門診報(bào)銷起付線
李東生針對(duì)基層醫(yī)療保障提出代表建議。他表示,，隨著醫(yī)改逐步深化,，我國已將普通門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi),，由于存在基層門診醫(yī)療起付線門檻等問題，導(dǎo)致人民群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)壓力大,，分級(jí)診療落地難,。
李東生注意到，目前廣東,、青海及南京,、武漢、長沙等地均已取消門診統(tǒng)籌報(bào)銷起付線,，實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用零門檻報(bào)銷。貴州,、浙江、福建,、河南等地也已在陸續(xù)探索取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診起付線。
為進(jìn)一步減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),，完善醫(yī)療保障體系,，李東生建議：一是全面取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療門診統(tǒng)籌報(bào)銷起付線,；二是構(gòu)建就醫(yī)監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管,，防止醫(yī)療資源浪費(fèi),；三是進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平,。
李東生建議,，對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診起付線及相關(guān)配套措施的調(diào)整實(shí)施，不僅將有效減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，同時(shí)提高居民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的積極性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,，逐步緩解看病難、看病貴,、看病遠(yuǎn)問題。
建議放寬正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定
同時(shí),，李東生表示，我國正當(dāng)防衛(wèi)制度和規(guī)定已趨于完善，但在實(shí)踐中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定依然顧慮重重,，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定過于僵化和嚴(yán)苛,，普遍存在死傷即有理的“唯結(jié)果論”,、以絕對(duì)理性及事后視角要求防衛(wèi)人等思維誤區(qū),，出現(xiàn)防衛(wèi)者受法律追究,、不法侵害者卻得到法律保護(hù)等有違公正原則的情況。他認(rèn)為應(yīng)真正激活正當(dāng)防衛(wèi)的法律條款，減少適用障礙,。
對(duì)此,，李東生提出以下建議：一是在立法層面,，應(yīng)設(shè)身處地考慮防衛(wèi)人處于危險(xiǎn)情景引發(fā)情緒的合理性，保障實(shí)質(zhì)的公平正義,。二是在執(zhí)法層面,，完善正當(dāng)防衛(wèi)制度適用實(shí)施細(xì)則,，針對(duì)部分特殊情況適當(dāng)降低門檻，放寬法律的容忍限度,。三是在司法程序?qū)用妫鷮?shí)推進(jìn)正當(dāng)防衛(wèi)案件的司法公開,，充分發(fā)揮司法責(zé)任制作用,。
近期上映的普法影片《第二十條》將“正當(dāng)防衛(wèi)”這一話題，拉回到大眾視野,。“法不能向不法讓步,，公平正義應(yīng)該是雙向奔赴的,，才能讓犯罪的成本更高,，懲惡揚(yáng)善”，李東生表示,。
【策劃】嚴(yán)亮 洪繼宇 王偉正
【統(tǒng)籌】黃嬋 蘇曉璇 樊靜東 段鳳桂 肖婉琦
【記者】張璠
【設(shè)計(jì)】肖愛琦
【圖片】受訪者提供
【來源】南方農(nóng)村報(bào)