“勇立潮頭”——在二〇二四年新年賀詞中,，習(xí)近平總書(shū)記用這個(gè)詞點(diǎn)贊粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)成就。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,，是我國(guó)面向未來(lái)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性舉措,，承擔(dān)著為全面深化改革向縱深推進(jìn)、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放探路的時(shí)代重任,，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的嶄新實(shí)踐,。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心關(guān)注,，領(lǐng)航掌舵：黨的十八大后首次離京考察時(shí)指出“希望廣東聯(lián)手港澳打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群”,；親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署；將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)寫(xiě)入黨的十九大,、二十大報(bào)告,；2018年全國(guó)兩會(huì)期間參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)指出“要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作,，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群”,；先后主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議審議《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。2019年2月18日,，中共中央,、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),、高質(zhì)量發(fā)展的示范地,、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”——2023年4月習(xí)近平總書(shū)記到廣東考察時(shí)，賦予粵港澳大灣區(qū)全新定位。如今,，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)14萬(wàn)億元,，專利能力位居全球四大灣區(qū)之首，成為全球最具前景的增長(zhǎng)極之一,。沿著習(xí)近平總書(shū)記指明的方向,，粵港澳大灣區(qū)勇立潮頭、破浪先行,，在南海之濱續(xù)寫(xiě)更多激蕩人心的“春天故事”,。新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)伶仃洋上煙波浩渺,，港珠澳大橋如同一條巨龍飛騰在湛藍(lán)的大海之上,。2018年10月23日,，習(xí)近平總書(shū)記出席港珠澳大橋開(kāi)通儀式,，宣布大橋正式開(kāi)通并巡覽大橋。在港珠澳大橋東人工島上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“這是一座圓夢(mèng)橋、同心橋,、自信橋,、復(fù)興橋”。在總書(shū)記關(guān)心指引下,，粵港澳三地“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”水平不斷提升,，粵港澳民眾同心協(xié)力共建灣區(qū)的共識(shí)日益增強(qiáng)，大灣區(qū)正成為聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略“交匯點(diǎn)”,。基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”穩(wěn)步推進(jìn),。“用好管好大橋，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用”,，“加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),，促進(jìn)人員、貨物等各類要素高效便捷流動(dòng)”,，習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通狀況。
一橋連三地,，天塹變通途,。港珠澳大橋跨越伶仃洋，東接香港特別行政區(qū),，西接廣東省珠海市和澳門(mén)特別行政區(qū),，總長(zhǎng)約55公里，是“一國(guó)兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。2023年12月15日,，港珠澳大橋游開(kāi)通運(yùn)營(yíng),。圖為港珠澳大橋東人工島和西人工島遙相呼應(yīng)。 新華社記者 劉大偉/攝
2018年以來(lái),，廣深港高鐵,、港珠澳大橋等粵港澳跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。目前,，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)軌道交通逐漸形成“國(guó)鐵干線,、城際鐵路、城市軌道交通”三級(jí)網(wǎng)絡(luò),，運(yùn)營(yíng)和在建的軌道交通里程超5400公里,。2024年，總投資分別達(dá)460億元,、130億元的深中通道,、黃茅海跨海通道均有望建成通車(chē),。屆時(shí),，6條珠江口跨江跨海通道將進(jìn)一步彌合伶仃洋、獅子洋水域,，將珠江口聯(lián)“灣”成“圈”,。如今，“軌道上的大灣區(qū)”基本建成,，大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”加快形成,。2023年12月15日上午，港珠澳大橋旅游試運(yùn)營(yíng)在珠海啟動(dòng),。北上南下“雙向奔赴”,，人流、資金流,、物流相互交織,，粵港澳大灣區(qū)日益呈現(xiàn)出聯(lián)通交匯新景象。自內(nèi)地與香港恢復(fù)通關(guān)以來(lái),，2023年深港口岸累計(jì)超1.6億人次出入境,，日均超40萬(wàn)人次，最高峰突破80萬(wàn)人次,。在橫琴粵澳深度合作區(qū),，澳門(mén)單牌車(chē)已是隨處可見(jiàn)。2023年,，橫琴口岸入境人員超過(guò)1600萬(wàn)人次,，出入境車(chē)輛185萬(wàn)輛次,，其中澳門(mén)單牌車(chē)超過(guò)100萬(wàn)輛次。這些數(shù)據(jù),，是粵港澳大灣區(qū)“車(chē)暢,、人興、財(cái)旺”強(qiáng)勁活力的生動(dòng)寫(xiě)照,。規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”不斷突破,。習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接。從教育,、醫(yī)療,、社保等民生領(lǐng)域到跨境金融、合作查驗(yàn)等專業(yè)領(lǐng)域,，從人才跨境往來(lái),、車(chē)輛跨境通行、數(shù)據(jù)跨境流通到政務(wù)服務(wù)跨境合作……粵港澳三地持續(xù)擴(kuò)大規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接覆蓋面,，逐步打通大灣區(qū)居民關(guān)切的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”,。以金融市場(chǎng)為例,。2021年啟動(dòng)實(shí)施“跨境理財(cái)通”、債券通“南向通”,，2023年實(shí)施利率“互換通”,，“跨境理財(cái)通”2.0版近期落地……大灣區(qū)跨境金融產(chǎn)品不斷豐富、渠道不斷拓展,、參與投資者不斷增加,。截至2023年底，大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)個(gè)人投資者達(dá)6.92萬(wàn)人,，涉及相關(guān)資金跨境匯劃金額超128億元,。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、“單向認(rèn)可”和“雙向認(rèn)可”并行,、拓展延伸港澳功能等多種方式,，粵港澳三地在不改變現(xiàn)行制度差異的前提下，打造多樣化“接口”模式,，不斷深化銜接對(duì)接層次,，推動(dòng)“軟聯(lián)通”取得積極進(jìn)展。2023年,，粵港澳大灣區(qū)啟動(dòng)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，發(fā)布110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，108項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)粵港跨境通辦,，“港車(chē)北上”,、“澳車(chē)北上”、“經(jīng)珠港飛”,、人才簽注等政策落地實(shí)施,。深化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,，粵港澳大灣區(qū)“制度之異”轉(zhuǎn)為“制度之利”,，共謀聯(lián)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制不斷開(kāi)花結(jié)果。內(nèi)外循環(huán)“交匯點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)漸顯,。2023年4月13日上午在聽(tīng)取廣東省委和省政府工作匯報(bào)時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，粵港澳大灣區(qū)在全國(guó)新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位,。位于珠江出?？诘拇鬄硡^(qū)，既是地理意義上的“咸淡水交界處”,，也是發(fā)展意義上的雙循環(huán)“交匯點(diǎn)”,。聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的步伐，從粵港澳三地交往交流交融起步,。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),，大灣區(qū)在港澳青年到粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民,、港澳居民及隨遷子女享受教育資源,、“港澳藥械通”試點(diǎn)等方面均取得突破，融合發(fā)展共建灣區(qū)逐漸成為三地民眾共識(shí),。目前,，超過(guò)8萬(wàn)名港澳學(xué)生在廣東中小學(xué)就讀，超20萬(wàn)名港澳居民在粵工作發(fā)展,，港澳居民在粵參加養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)34.65萬(wàn)人次,。銜接港澳,、接軌國(guó)際的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境正不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,、跨境執(zhí)業(yè),、通關(guān)出行等方面的卡點(diǎn)堵點(diǎn)被逐一打通。2023年12月,，國(guó)家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見(jiàn)》,，推動(dòng)兩個(gè)平臺(tái)在科技創(chuàng)新,、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、跨境投融資,、特色金融,、醫(yī)藥和醫(yī)療器械準(zhǔn)入等方面，積極推行首創(chuàng)性改革舉措,。2024年2月1日,，粵港澳三方共同公布第二批粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。清單在第一批25個(gè)領(lǐng)域110項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上新增7個(gè)領(lǐng)域73項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，聚焦粵港澳三地重點(diǎn)民生需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。隨著“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單和“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目范圍不斷擴(kuò)大，大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平將逐步提升,、營(yíng)商環(huán)境將更為優(yōu)化,，科技、教育,、金融,、貿(mào)易、航運(yùn),、數(shù)據(jù)等樞紐功能將更加強(qiáng)大,，服務(wù)中外企業(yè)全球化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)將更為凸顯。粵港澳大灣區(qū)是在一個(gè)國(guó)家,、兩種制度,、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,，國(guó)際上沒(méi)有先例,。2018年，習(xí)近平總書(shū)記就殷殷囑托：“要大膽闖,、大膽試,，開(kāi)出一條新路來(lái)?！?/span>粵港澳大灣區(qū)走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路,，改革、開(kāi)放,、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”功不可沒(méi),。創(chuàng)新型引領(lǐng)型改革深入推進(jìn)。2018年11月12日會(huì)見(jiàn)香港澳門(mén)各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問(wèn)團(tuán)時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記指出,，要在“一國(guó)兩制”方針和基本法框架內(nèi)，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新體制機(jī)制,，促進(jìn)要素流通,。在總書(shū)記眼中，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是“廣東深化改革開(kāi)放的大機(jī)遇,、大文章”,，是“保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的重大決策”,。重大平臺(tái)是大灣區(qū)推進(jìn)改革的“急先鋒”，是帶動(dòng)粵港澳全面合作的重要載體,。通過(guò)在體制機(jī)制方面加快改革創(chuàng)新,，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索，在產(chǎn)業(yè)上根據(jù)資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成合作基礎(chǔ),，深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、珠海橫琴粵澳深度合作區(qū)和廣州南沙新區(qū)改革成果豐碩,，累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,，發(fā)布301個(gè)制度創(chuàng)新案例，制度創(chuàng)新高地作用更加凸顯,，粵港澳協(xié)同發(fā)展水平顯著提升,。在前海，從便利香港居民開(kāi)立內(nèi)地銀行賬戶到便利香港企業(yè)跨境投融資,，從提升跨境貿(mào)易結(jié)算便利化水平到適度放寬跨境投融資限制……一項(xiàng)項(xiàng)改革扎實(shí)落地,、一項(xiàng)項(xiàng)制度穩(wěn)步建立，僅深港通累計(jì)成交金額年均就超過(guò)10萬(wàn)億元,，335家金融機(jī)構(gòu)入駐更展現(xiàn)出其強(qiáng)勁的市場(chǎng)吸引力,。
2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布,。五年多來(lái),，珠江兩岸、南海之畔,，粵港澳大灣區(qū)城市群正在崛起,。這片囊括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省的廣州,、深圳,、珠海、佛山,、惠州,、東莞、中山,、江門(mén),、肇慶9市的區(qū)域,，已經(jīng)成為中國(guó)開(kāi)放水平最高、經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一,。圖為2023年11月4日拍攝的珠海橫琴金融島,。 新華社記者 劉大偉/攝
在橫琴，通過(guò)“跨境通辦,、一地兩注”機(jī)制,，“足不出境”就能實(shí)現(xiàn)全流程的商事登記服務(wù)，跨境執(zhí)業(yè)的專業(yè)人才也同樣如此,。今年3月1日,，橫琴粵澳深度合作區(qū)如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行，“一線”放開(kāi),、“二線”管住的新政策邁出大步,。在南沙，“灣區(qū)之心”已建立起通暢的全球通達(dá)網(wǎng)絡(luò)體系,，跨境貿(mào)易新模式改革,、“南沙離岸貿(mào)易10條”、南沙“離岸易”綜合服務(wù)平臺(tái),、首批全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn)等措施一一出臺(tái),，為改革發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在河套,，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)不斷提速,，未來(lái)這里預(yù)計(jì)將新增20萬(wàn)以上的高端人才，僅在深圳園區(qū)已實(shí)質(zhì)推進(jìn)和落地科研項(xiàng)目超過(guò)160個(gè),。2023年4月12日下午，廣汽研究院里,，面對(duì)在場(chǎng)的外資企業(yè)代表,，習(xí)近平總書(shū)記的邀請(qǐng)飽含熱情：“粵港澳大灣區(qū)將是今后全球最有前景的增長(zhǎng)極之一。歡迎你們到廣東來(lái),，到粵港澳大灣區(qū)來(lái),，到中國(guó)來(lái)，投資創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新輝煌,。”開(kāi)放是灣區(qū)與生俱來(lái)的基因,。作為我國(guó)開(kāi)放程度最高,、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。南沙港集裝箱碼頭,，一艘艘萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋貨輪進(jìn)進(jìn)出出,。自“一港通”2020年推出以來(lái)，南沙已開(kāi)通19條相關(guān)線路,，形成了以南沙港為樞紐港,，多個(gè)珠江內(nèi)河碼頭和貴陽(yáng)、株洲,、衡陽(yáng)多個(gè)內(nèi)地鐵路陸港為支線港的港口群,。2023年11月，在廣州舉行的2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)上,，達(dá)成投資貿(mào)易項(xiàng)目859個(gè),，總金額2.24萬(wàn)億元。加上2022年首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)達(dá)成的2.5萬(wàn)億元投資,，僅這兩屆全球招商大會(huì)就吸引了近5萬(wàn)億元投資。2024年新春開(kāi)工首日,，?？松梨谠趶V東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)宣布，在大亞灣石化區(qū)建設(shè)的惠州乙烯一期項(xiàng)目投資已超過(guò)310億元人民幣,，今年該項(xiàng)目還將再投資100億元,，并進(jìn)行裝置調(diào)試、試運(yùn)行,，準(zhǔn)備年底開(kāi)始投產(chǎn),。當(dāng)前，大灣區(qū)呈現(xiàn)出堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放,、深度參與世界經(jīng)濟(jì)的積極面貌,，世界知名企業(yè)對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景充滿信心。全球科技創(chuàng)新高地建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花,。2021年12月11日,，習(xí)近平主席向2021年大灣區(qū)科學(xué)論壇致賀信時(shí)指出，粵港澳大灣區(qū)要圍繞建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略定位,，努力建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地,，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年合作建設(shè),，以光明科學(xué)城,、松山湖科學(xué)城和南沙科學(xué)城為主要承載區(qū)的大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心起步成勢(shì)，以深港河套,、粵澳橫琴“兩點(diǎn)”作為結(jié)合點(diǎn),，以廣深港、廣珠澳“兩廊”作為主骨架,，粵港澳三地創(chuàng)新資源高效集聚,。散裂中子源投入運(yùn)行并已向港澳及全球科學(xué)家開(kāi)放共享,，人類細(xì)胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng),、先進(jìn)阿秒激光等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施獲批立項(xiàng),，鵬城云腦Ⅱ穩(wěn)定運(yùn)行，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（深圳）基本完成建設(shè)……一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局落戶大灣區(qū),，初步構(gòu)建起支撐信息,、生物、材料等領(lǐng)域科研需求的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,。10家省實(shí)驗(yàn)室,、30家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、430家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及31家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),，共同組成梯次銜接,、主體多元、特色分明的實(shí)驗(yàn)室體系,。通過(guò)建設(shè)新型儲(chǔ)能等5家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,，納米智造、生物制造等3家國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,、以應(yīng)用研究為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，粵港澳三地科學(xué)家在“家門(mén)口”即可開(kāi)展最前沿的科學(xué)研究,。截至2024年初,，“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)4年被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織評(píng)為全球創(chuàng)新指數(shù)第二名。目前大灣區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度超3.4%,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,、發(fā)明專利有效量、專利合作條約（PCT）國(guó)際專利申請(qǐng)量等主要科技指標(biāo)均保持全國(guó)首位,。中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地潮涌灣區(qū),，千帆競(jìng)發(fā)。2023年,，珠三角9市經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)11萬(wàn)億元門(mén)檻,，香港本地生產(chǎn)總值止跌反彈3.2%，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)同比實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)80%以上,。世界級(jí)城市群崛起之勢(shì)不可阻擋,，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已進(jìn)入提速換擋、縱深推進(jìn)的新階段,。在中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐中,，粵港澳大灣區(qū)正在著力促進(jìn)全體人民共同富裕、著力促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、著力促進(jìn)人與自然和諧共生等方面探索前行,，努力建設(shè)更具中國(guó)特色,、世界影響的國(guó)際一流灣區(qū)。“軟硬聯(lián)通一起抓”,。加快打通“堵點(diǎn)”，探索更多規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接的實(shí)現(xiàn)方式,。新的一年，廣東正加快推進(jìn)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè),，做好廣珠澳高鐵前期工作,，加快皇崗、沙頭角等口岸重建和改擴(kuò)建,，打造國(guó)際性綜合交通樞紐集群,，同時(shí)用好管好港珠澳大橋，優(yōu)化完善“港車(chē)北上”,、“澳車(chē)北上”,，穩(wěn)妥推進(jìn)“粵車(chē)南下”。“合作龍頭舞起來(lái)”,。以產(chǎn)業(yè)科技合作為重點(diǎn)，橫琴,、前海,、南沙、河套等重大平臺(tái)對(duì)大灣區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯,。橫琴實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作,，加快推進(jìn)澳門(mén)專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可、澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)“一檢兩認(rèn)”,、橫琴跨境資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)等工作,；前海實(shí)施“全球服務(wù)商計(jì)劃”，強(qiáng)化跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能,；南沙加快先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè),，制訂南沙金融改革開(kāi)放方案，開(kāi)展土地管理綜合改革試點(diǎn),；河套強(qiáng)化“一河兩岸”,、“一區(qū)兩園”統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展科研資金跨境流動(dòng)監(jiān)管和便利化改革,，推動(dòng)出入境“白名單”,、稅收優(yōu)惠等政策落地實(shí)施。“全省一盤(pán)棋參與”?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)的高質(zhì)量推進(jìn),，既讓強(qiáng)者更強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu),，也讓追趕者發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),，“短板變成潛力板”。2023年12月20日,，廣東發(fā)布廣州,、深圳、珠江口西岸,、汕潮揭,、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)直指形成區(qū)域互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。從大灣區(qū)腹地到粵東西北，香港—深圳,、廣州—佛山,、澳門(mén)—珠海極點(diǎn)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，珠三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,、提升能級(jí),，沿海經(jīng)濟(jì)帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)融珠入灣、聚勢(shì)騰飛,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)作共贏的區(qū)域布局正有力構(gòu)建。粵港澳大灣區(qū)持續(xù)完善“一國(guó)兩制”框架下的粵港澳三地生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制,，實(shí)行生態(tài)環(huán)境“同保共享”模式，建立合作小組等長(zhǎng)效機(jī)制,，就三地共同關(guān)注的生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同對(duì)接,。從系統(tǒng)推進(jìn)珠江流域水資源、污廢水處理,、涉水項(xiàng)目管理等工作,，到實(shí)施粵港澳三地空氣治理污染聯(lián)防聯(lián)控，再到強(qiáng)化粵港澳三地危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置能力,、積極推動(dòng)粵港澳三地土壤治理與修復(fù)的技術(shù)交流合作……大灣區(qū)全方位,、一體化推進(jìn)水、大氣,、危廢,、土壤等要素治理,，粵港澳生態(tài)環(huán)境同保護(hù)共治理的格局逐步形成，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和綠色發(fā)展水平走在全國(guó)前列,。如今,，粵港澳大灣區(qū)全域污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成，廣東全省累計(jì)建成碧道6278公里,，累計(jì)開(kāi)放城市綠地5.4萬(wàn)畝,，“美麗灣區(qū)”建設(shè)成效初顯。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)和美麗中國(guó)先行區(qū)的目標(biāo)要求,，粵港澳正推動(dòng)建立更加緊密務(wù)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制,，聚焦大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、海洋環(huán)境保護(hù),、應(yīng)對(duì)氣候變化,、固體廢物協(xié)同處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接,，推動(dòng)聯(lián)合發(fā)布大灣區(qū)空氣質(zhì)量健康指數(shù)，探索提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單,。
在粵港澳三地和有關(guān)部門(mén)有力推動(dòng)下,，大灣區(qū)建設(shè)熱潮澎湃，城市之間“互相奔赴”密集涌現(xiàn),，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng),。圖為2023年11月4日，在“創(chuàng)新香港—國(guó)際人才嘉年華2023”上,，一名求職者瀏覽華潤(rùn)公司的招聘信息,。 新華社記者 陳鐸/攝
一個(gè)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)代化大灣區(qū),、一方宜居宜業(yè)宜游的美好家園，是粵港澳三地發(fā)展所需,、民生所盼,。前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)內(nèi)，青年創(chuàng)業(yè)者暢聊行業(yè)風(fēng)口,，技術(shù)人員觀察試驗(yàn)進(jìn)展,，業(yè)務(wù)骨干溝通產(chǎn)品研發(fā)動(dòng)態(tài)。為給青年們搭建優(yōu)質(zhì)暢通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，前海夢(mèng)工場(chǎng)僅2023年就開(kāi)展系列港澳青年交流及產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動(dòng)超200場(chǎng),，服務(wù)港澳青年超4900人次，越來(lái)越多港澳青年到此弄潮逐夢(mèng),。從2020年橫琴口岸開(kāi)通新旅檢區(qū)域,，“合作查驗(yàn),，一次放行”的“秒級(jí)通關(guān)”開(kāi)始應(yīng)用，到2024年3月“一線”放開(kāi),、“二線”管住,，通關(guān)不斷便利化讓更多澳門(mén)居民選擇到橫琴就業(yè)和生活。截至2023年底,，在橫琴粵澳深度合作區(qū)就業(yè)居住的澳門(mén)居民數(shù)量達(dá)1.15萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)超70%；其中,，在合作區(qū)就業(yè)的澳門(mén)居民超5000人,，同比增長(zhǎng)近3倍。在珠海漫步情侶路,，去澳門(mén)大三巴吃蛋撻,，到香港維多利亞港看煙花……2024年春節(jié)期間，港珠澳大橋“一橋連三地”優(yōu)勢(shì)疊加港澳豐富文旅活動(dòng)資源,，持續(xù)帶動(dòng)口岸跨境旅游熱度,，內(nèi)地居民前往港澳共計(jì)約252萬(wàn)人次，港澳居民來(lái)內(nèi)地約249萬(wàn)人次,，港珠澳大橋口岸出入境客流,、車(chē)流屢創(chuàng)新高。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，促進(jìn)公共服務(wù)融通共享,，促進(jìn)粵港澳民生融合，三地民眾獲得感,、幸福感,、安全感必將不斷提升。可以期待,，粵港澳大灣區(qū)不僅擁有其他灣區(qū)的一般形態(tài),，而且體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格,、中國(guó)氣派,，讓人一到大灣區(qū)就能感受到撲面而來(lái)的中國(guó)式現(xiàn)代化氣息。展望未來(lái),，粵港澳定能攜手打造聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),、走出高質(zhì)量發(fā)展之路、彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化特質(zhì)的國(guó)際一流灣區(qū),。【執(zhí)筆】陳凱星 葉前 詹奕嘉 嚴(yán)賦憬
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