山海情深，粵黔同行,。要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,。近期，新一批派駐干部已陸續(xù)前往貴州,，他們將握緊手中的接力棒,，繼續(xù)以“領(lǐng)頭羊““火車頭”“排頭兵”的姿態(tài)謀劃推動(dòng)各項(xiàng)幫扶工作,，共同續(xù)寫(xiě)粵黔“山海情”。

貴州曾是全國(guó)貧困人口最多,、貧困程度最深的地區(qū)之一,。自2013年開(kāi)始，廣州陸續(xù)與貴州省黔南州,、畢節(jié)市,、安順市結(jié)對(duì)。經(jīng)過(guò)一批批派駐干部的接力建設(shè),，截至2021年,，廣州幫扶的畢節(jié)、黔南17個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部摘帽退出,，2817個(gè)貧困村（其中深度貧困村878個(gè)）全部出列,，累計(jì)減少貧困人口223.09萬(wàn)人，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部動(dòng)態(tài)清零,。

廣州市協(xié)作辦公室黨組成員,、副主任陳震接受《南方農(nóng)村報(bào)》記者專訪,。

11年來(lái)，廣州在人才支援,、資金支持,、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作,、消費(fèi)幫扶等方面都著力推動(dòng)幫扶地區(qū)的發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年到2023年,，廣州投入各類幫扶資金41.34億元,，選派各類干部人才2326人，幫助引進(jìn)廣東企業(yè)546家,、實(shí)際投資超240億元,，幫助39.23萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，助銷農(nóng)特產(chǎn)品241億元......

完善的配套建設(shè),，讓“新市民”安居樂(lè)業(yè)

十一年攜手同行,，廣州市為兩市一州相關(guān)縣區(qū)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做出重要貢獻(xiàn)，其中,，易地搬遷后續(xù)扶持經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣,。

對(duì)于條件差劣,、交通不便的山區(qū)來(lái)說(shuō)，易地搬遷是擺脫貧困最實(shí)際的路徑,。其中,，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)柏楊林街道是廣州市荔灣區(qū)協(xié)助推進(jìn)的貴州最大規(guī)模易地搬遷安置點(diǎn)，2019年8月,，2.9萬(wàn)人從大山遷入,。

“遷來(lái)柏楊林之后，生活質(zhì)量有了很大提高,，其中最直觀的就是居住環(huán)境的改善,。”柏楊林街道居民葉發(fā)舉說(shuō),?！耙郧白⊥练浚晟晕⒋簏c(diǎn),，屋里濕一片,，現(xiàn)在別提多踏實(shí)了?！?/p>

然而“搬出來(lái)”只是第一步,，久住山區(qū)的民眾如何適應(yīng)城鎮(zhèn)生活是需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)鍵。

2020年起,，社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)豐富的廣州市荔灣區(qū)對(duì)柏楊林街道開(kāi)展全面后續(xù)幫扶,。時(shí)任廣州市荔灣區(qū)派駐七星關(guān)區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁旭認(rèn)為，要“安居”得先“樂(lè)業(yè)”,，工作隊(duì)考慮到搬遷居民在知識(shí)和職業(yè)技能水平方面普遍欠缺,，選擇在街道開(kāi)辦服裝、藤制品,、電子零件,、足球成品等勞動(dòng)密集型扶貧車間幫助居民就業(yè)。

“這些工作大部分群眾通過(guò)學(xué)習(xí)都可以上崗,。老人還可以把藤器原料拿回家作,，每個(gè)月能賺1500-2000元?！痹裾f(shuō),，此外工作隊(duì)也通過(guò)組織勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)助力解決街道群眾就業(yè)穩(wěn)收問(wèn)題,。

葉發(fā)舉以前在山里靠著和哥哥一起種玉米生活,，想買生活用品得走一兩個(gè)小時(shí)山路到集市，生病則要去更遠(yuǎn)的地方就醫(yī)?，F(xiàn)在他和哥哥在家門(mén)口工作,，母親也在安置點(diǎn)的物業(yè)公司上班,。“比起以前幸福太多了,，工作也有干勁兒,。”葉發(fā)舉開(kāi)心地說(shuō),。

后續(xù)幫扶穩(wěn)定了安置點(diǎn)居民的生活,，變化是全方位、多層次的,。

為了柏楊林街道3000多位60周歲以上老人“老有所養(yǎng)”,，工作隊(duì)復(fù)制荔灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)援建“長(zhǎng)者飯?zhí)谩保谶@里老人最低只需花3元就可以吃一頓飯,，有需要的話可以專人送飯到家,。

為了教會(huì)習(xí)慣了山區(qū)田間生活的老年人適應(yīng)“居民”環(huán)境，工作隊(duì)開(kāi)辦老年活動(dòng)中心,，合唱團(tuán),、書(shū)法室、桌游區(qū),、康復(fù)區(qū)……方便老年人培養(yǎng)新愛(ài)好,。

為了滿足街道近萬(wàn)名兒童的教育需求，廣州投入資金擴(kuò)建了兩所9年一貫制學(xué)校,，解決3000多名學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,。

荔灣區(qū)幫扶建設(shè)的七星關(guān)區(qū)荔灣實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

為了樹(shù)立勤學(xué)好學(xué)風(fēng)氣,，廣州市選派優(yōu)秀學(xué)校校長(zhǎng)和教師骨干開(kāi)展“名師送教”“蹲點(diǎn)式教研”,，街道如今走出近600名本科生、44名研究生,、3名博士生,。

為了解決街道居民看病難題，廣州市投入50萬(wàn)元擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生院分院,，并組織廣州醫(yī)療專家每周二,、周五在街道衛(wèi)生院開(kāi)門(mén)診，讓居民在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。

…… ……

如今,，走進(jìn)柏楊林街道，百余棟小高層整齊劃一,，道路整潔干凈,，學(xué)校,、老年活動(dòng)中心、扶貧車間等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全……安置點(diǎn)的群眾過(guò)上了幸福的居民生活,。

系統(tǒng)化消費(fèi)幫扶,，一年助銷86億農(nóng)特產(chǎn)品

 對(duì)于像貴州這樣好山好水、有眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)來(lái)說(shuō),，消費(fèi)幫扶是深入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的最直接舉措,。面對(duì)貴州部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、品牌弱,、運(yùn)輸成本高等困境,，掙脫大山束縛、批量銷往全國(guó)是廣州市結(jié)對(duì)幫扶誓要啃下來(lái)的硬骨頭,。

如今,，廣州人每消費(fèi)5顆雞蛋就有一顆產(chǎn)自貴州已是廣州幫扶貴州的典型案例，其變化的關(guān)鍵在于“一站,、十批,、百館、千店”聯(lián)盟力量體系的構(gòu)建,?！皬V州消費(fèi)幫扶聯(lián)盟帶動(dòng)了許多貴州農(nóng)特產(chǎn)消費(fèi)，雞蛋是最成功的例子,?！睆V州市協(xié)作辦綜合調(diào)研處張世學(xué)表示。

2021年以來(lái),，廣州出臺(tái)了系列消費(fèi)幫扶政策,，廣泛開(kāi)展“千萬(wàn)市民助消費(fèi)”“百萬(wàn)工會(huì)會(huì)員工惠行”、消費(fèi)幫扶新春和金秋行動(dòng)等系列活動(dòng),，構(gòu)建全方位,、立體式的銷售渠道，在位于荔灣區(qū)的廣州醫(yī)藥港打造產(chǎn)業(yè)幫扶一站式服務(wù)平臺(tái),，動(dòng)員數(shù)十個(gè)批發(fā)市場(chǎng),、一百多個(gè)專館、上千家連鎖門(mén)店參與粵黔消費(fèi)幫扶,，各有所擅,，各司其職，全鏈條保障農(nóng)貨順利出山,。

“以‘十批’為例,，廣州的大型批發(fā)市場(chǎng)吞吐量很大，每年售出的幫扶產(chǎn)品達(dá)100多億元?！睆埵缹W(xué)舉例說(shuō),，前陣子安順市有幾百畝農(nóng)產(chǎn)品滯銷，上架廣州的批發(fā)市場(chǎng)5天就賣完了,。

面對(duì)許多不具備商品屬性,、難以直接銷售的農(nóng)產(chǎn)品，“百館”所匯聚起來(lái)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)選擇從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行破題,。

以貴州鱘龍魚(yú)為例,，其曾因出貨渠道受限、產(chǎn)品品種單一導(dǎo)致價(jià)賤傷農(nóng),，在新型冠狀病毒肺炎疫情沖擊下銷路幾近斷絕,。2021年，廣州消費(fèi)幫扶聯(lián)盟的企業(yè)骨干在廣州市組織下調(diào)研考察后,，瞄準(zhǔn)大眾消費(fèi)市場(chǎng),，針對(duì)廣東人沒(méi)吃鱘龍魚(yú)習(xí)慣、鱘龍魚(yú)個(gè)頭大不便普通家庭烹飪的銷售“卡點(diǎn)”,，開(kāi)發(fā)鱘龍魚(yú)水餃,、魚(yú)丸、魚(yú)餅,、香腸,、魚(yú)骨面條，銷量一下起來(lái)了,。

廣州協(xié)助開(kāi)發(fā)的部分貴州鱘龍魚(yú)產(chǎn)品,。

“現(xiàn)在鱘龍魚(yú)在廣東市場(chǎng)爆賣,。兩三斤一條88元都供不應(yīng)求，活魚(yú)售價(jià)也從八九元一斤漲到20多元?，F(xiàn)在養(yǎng)殖戶們殺魚(yú)都?xì)⒉贿^(guò)來(lái),！”惠水縣鱘龍魚(yú)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張翠蘭表示。

面對(duì)開(kāi)發(fā)出來(lái)的好特產(chǎn),，“千店”聯(lián)盟的威力顯現(xiàn)出來(lái)——貴州雞蛋就是通過(guò)它晉級(jí)爆款。

在粵黔協(xié)作機(jī)制下,，廣州市協(xié)作辦給貴州蛋企,、廣州大型商超市牽線，簽訂穩(wěn)定的生產(chǎn)訂單,，“單是錢(qián)大媽,，每年銷售額就有2億元。”張世學(xué)表示,，據(jù)統(tǒng)計(jì)貴州雞蛋在大灣區(qū)年銷量超12億元,。

暢銷大灣區(qū)市場(chǎng)的貴州雞蛋,。

“以銷促產(chǎn)，以產(chǎn)促增收”是消費(fèi)幫扶的進(jìn)一步目標(biāo),。如今,，銷售貴州雞蛋的廣東勝佳超市有限公司，與蛋企進(jìn)行飼料搭配,、科學(xué)管理,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量檢測(cè)等方面合作,，帶動(dòng)生產(chǎn),、包裝、倉(cāng)儲(chǔ),、物流能力配套提升,，倒逼貴州雞蛋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

不僅如此,，貴州雞蛋還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐竟?、玉米、雜糧,、蔬菜等周邊農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性發(fā)展,，而蛋雞養(yǎng)殖又能帶動(dòng)包裝服務(wù)、家禽屠宰,、雞蛋深加工以及物流倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸,。就像多米諾骨牌，消費(fèi)幫扶的作用最終會(huì)體現(xiàn)為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興,。

“這就是廣州發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，在消費(fèi)幫扶領(lǐng)域探索出的一條大分銷、大流通,、大保障,、大合作的有效路徑?！睆V州市協(xié)作辦黨組成員,、副主任陳震總結(jié)道。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2023年廣州累計(jì)銷售幫扶農(nóng)產(chǎn)品超240億元,，其中,，銷售畢節(jié)、黔南,、安順幫扶產(chǎn)品86億元,。

造血式產(chǎn)業(yè)幫扶，帶動(dòng)村民年增收8000元

產(chǎn)業(yè)幫扶是激發(fā)脫貧地區(qū)造血功能,、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。

“我們堅(jiān)持把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深化協(xié)作幫扶的著力點(diǎn)，充分整合優(yōu)勢(shì)資源,，攜手推動(dòng)合作共贏,。”陳震表示,，廣州市為結(jié)對(duì)地市籌謀深遠(yuǎn),，通過(guò)聚焦發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接等“三大聚焦”,，一批產(chǎn)業(yè)如雨后春筍生機(jī)盎然。

貴州刺梨是貴州省著力打造的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,。2018年以來(lái),，廣州引導(dǎo)廣藥集團(tuán)在貴州成立刺梨科創(chuàng)基地、產(chǎn)業(yè)公司,，針對(duì)刺梨以飲料單一產(chǎn)品形式生產(chǎn)狀態(tài),，廣藥發(fā)揮王老吉開(kāi)發(fā)出刺檸吉天然高維C飲料、刺檸吉潤(rùn)喉糖,、刺檸吉吸吸龜苓膏,、刺檸吉?dú)馀菥啤V式刺梨月餅等系列產(chǎn)品,，力拓貴州刺梨應(yīng)用領(lǐng)域,，助力貴州刺梨走上規(guī)模化,、品牌化,、市場(chǎng)化的高速發(fā)展階段?！艾F(xiàn)在廣藥已各刺梨產(chǎn)品銷往全國(guó)170個(gè)城市,。”廣州王老吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理葉繼曾表示,，

高維C水果貴州刺梨,。

一業(yè)興，百業(yè)興。在廣藥集團(tuán)的引領(lǐng)下,，大批企業(yè)紛紛入局刺梨產(chǎn)業(yè),。據(jù)貴州省工信廳數(shù)據(jù)顯示，2021年貴州刺梨生產(chǎn)加工企業(yè)銷售同比提高30%以上,，貴州從事刺梨加工生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)50%,，刺梨相關(guān)品牌注冊(cè)量增幅超80%！

產(chǎn)業(yè)興,，百姓富,。廣藥集團(tuán)在黔南州、畢節(jié)市分別成立刺檸吉飲料和潤(rùn)喉糖生產(chǎn)加工基地,，年加工產(chǎn)值超6億元,，解決就業(yè)240人。隨著市場(chǎng)對(duì)刺梨原料需求上升,、刺梨收購(gòu)價(jià)逐年上漲,，越來(lái)越多農(nóng)戶進(jìn)入刺梨種植。目前,，貴州刺梨種植面積超210萬(wàn)畝,，從不到10億規(guī)模躍升為百億產(chǎn)業(yè)，23萬(wàn)農(nóng)戶年均增收8000元,。

廣藥集團(tuán)開(kāi)發(fā)的刺檸吉系列產(chǎn)品，是粵黔協(xié)作背景下廣州幫扶貴州發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的豐碩成果,。

除協(xié)助振興既有產(chǎn)業(yè),，廣州結(jié)對(duì)幫扶還開(kāi)發(fā)出新興產(chǎn)業(yè)。

畢節(jié)市納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)李子村曾是深度貧困村,，2020年廣汽集團(tuán)打造“種植-加工-研發(fā)-生產(chǎn)-銷售”芳香產(chǎn)業(yè)鏈,，“引導(dǎo)村民種了110畝薰衣草、迷迭香,、芝櫻等芳香作物,，在當(dāng)?shù)匕鸦ㄗ殉跫庸こ删秃图兟叮\(yùn)到廣州進(jìn)一步加工成香氛,、香薰機(jī),、沐浴露等產(chǎn)品，推廣到4S汽車店銷售,。累計(jì)銷售1500萬(wàn)元,?！睆V汽集團(tuán)派駐畢節(jié)駐村幫扶干部李松偉表示，如今每逢金秋李子村村民就忙著“采花致富”,。

“村民每年每畝可獲得500元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),，花卉基地每年會(huì)聘請(qǐng)臨時(shí)工800-1000人次，每人每天8小時(shí)可獲得100元工錢(qián),；此外,，村民每年還能從村集體合作社處分紅?！崩钏蓚ケ硎?。三年帶動(dòng)村民增收300萬(wàn)元。

廣汽集團(tuán)在貴州省畢節(jié)市納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)李子村成立的芳香產(chǎn)業(yè)加工基地。

與此同時(shí),，廣汽集團(tuán)還在當(dāng)?shù)胤N了上百畝高原雪菊和紅托竹蓀,，連帶收購(gòu)周邊村民農(nóng)產(chǎn)品銷售，銷售額累計(jì)1300萬(wàn)元,?！爱?dāng)?shù)卮謇锏男『ⅲ陂e暇時(shí)候都可以幫忙采摘雪菊,，以5元一斤的酬勞計(jì)算,，有時(shí)候一家人一天就可以賺到五六百元?！?/p>

采摘高原雪菊令畢節(jié)市納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)李子村村民走上芳香馥郁的致富路,。

陳震表示,，廣州和貴州結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，在各方面取得的成效還是明顯的,?！芭神v干部們的精神面貌都發(fā)生了很大變化，一開(kāi)始大家在工作推進(jìn)時(shí)都感到有不少困難,，但經(jīng)過(guò)這些年的努力探索,，大家的思路逐漸開(kāi)拓了，看到幫扶群眾生活得到改善,，干勁也更足了,。”

“近期,，粵黔東西部協(xié)作干部進(jìn)行輪換交接,。未來(lái),，廣州市協(xié)作辦會(huì)堅(jiān)持‘以協(xié)作促發(fā)展’總體思路，不斷完善協(xié)作機(jī)制,、拓展合作領(lǐng)域,、提升合作水平，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)幫扶工作,。包括堅(jiān)守防止規(guī)模性返貧底線；深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，激發(fā)幫扶地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,；強(qiáng)化智力支持，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐,；強(qiáng)化示范引領(lǐng),，為幫扶地區(qū)打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村?！?/p>

【作者】陳詠韶  區(qū)迅健

【攝影】李卓然

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)