嶺南五月天,，蟬鳴荔熟時(shí),?！袄笾Ξa(chǎn)銷將在月底進(jìn)入高峰,，我們要準(zhǔn)備好接待荔鄉(xiāng)的大批游客……”茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村龍眼荔枝專業(yè)合作社理事長,、高州市豐盛食品有限公司總經(jīng)理何達(dá)為說,，每到荔枝季,，不但荔枝賣得好,，慕名而來的游客也擠滿了柏橋廣場，帶旺了縣城和周邊鎮(zhèn)村的餐飲,、旅游業(yè),。在他看來，這是廣東深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）帶來的新變化,，推動了茂名荔枝的一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，為當(dāng)?shù)乩筠r(nóng),、荔企創(chuàng)造了農(nóng)旅新商機(jī)。

茂名高州荔枝已成熟上市。

然而,，這也帶來了甜蜜新煩惱——投資農(nóng)旅花銷變大了,，購銷生意資金變緊了?！靶液棉r(nóng)行及時(shí)為公司提供了1000萬元授信,，并在短時(shí)間內(nèi)批下了貸款?！焙芜_(dá)為說,，農(nóng)行的金融“活水”解了大批荔農(nóng),、荔企的燃眉之急,。

荔鄉(xiāng)巨變，金融為先,。何達(dá)為的經(jīng)歷,，是廣東金融業(yè)助力“百千萬工程”的生動注腳。2024年5月,，廣東省委農(nóng)村工作會議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會在廣州召開,，《2024年廣東省全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要點(diǎn)》（下稱《工作要點(diǎn)》）隨即印發(fā)，強(qiáng)調(diào)要推動金融資源下沉縣鎮(zhèn)村,，構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制,。

農(nóng)行廣東分行舉辦“千人派駐百千萬”暨服務(wù)“百千萬工程”行動方案（2024年）發(fā)布會,，推動金融資源下沉縣鎮(zhèn)村,。

作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”的主力軍，中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行（下稱“農(nóng)行廣東分行”）扛牢服務(wù)“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè),，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生底線，推動金融力量,、金融產(chǎn)品,、金融服務(wù)下沉縣鎮(zhèn)村“最后一公里”，全力做好“百千萬工程”金融服務(wù),，并取得突出成效,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2024年一季度末，農(nóng)行廣東分行縣域貸款,、涉農(nóng)貸款余額均突破5200億元,，分別較年初增加超440億元、410億元,，金融服務(wù)走在前列,。

系統(tǒng)謀劃布局

破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題

長期以來，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是制約廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,。如何將縣鎮(zhèn)村的短板變?yōu)闈摿Π?，成為廣東經(jīng)濟(jì)社會邁向高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。

為促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列,，2022年底，廣東省委十三屆二次全會審議通過《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》,，全面實(shí)施“百千萬工程”,。一年多來，“百千萬工程”取得扎實(shí)成效,，城鄉(xiāng)要素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中雙向流動,，通過發(fā)揮縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特點(diǎn),、村的資源,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板加快變成潛力板，縣鎮(zhèn)村逐漸擁有了與城市不同的獨(dú)特吸引力,。

這其中,，以農(nóng)行為代表的金融力量，成為補(bǔ)齊廣東城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡短板的重要力量,。農(nóng)行廣東分行認(rèn)真貫徹2023年廣東省政府與總行簽訂的金融助推廣東高質(zhì)量發(fā)展全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,，深入落實(shí)省委“1310”具體部署和全省推進(jìn)“百千萬工程”現(xiàn)場會要求，踐行“服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力銀行”兩大定位,，全面推進(jìn)“百千萬工程”金融服務(wù)。

系統(tǒng)謀劃,，著眼全局,。農(nóng)行廣東分行緊緊圍繞省委、省政府“百千萬工程”部署要求,，落實(shí)省政府金融支持“百千萬工程”實(shí)施方案,，全力做好五篇大文章，全局謀劃二十條具體措施,，迅速形成并發(fā)布金融服務(wù)“百千萬工程”2024年行動方案,，啟動“百千萬工程”首批典型縣（市,、區(qū)）服務(wù)對接儀式，營造政銀聯(lián)動“聚力縣鎮(zhèn)村,，共促百千萬”的良好氛圍,。

上下聯(lián)動，縱向幫扶,。農(nóng)行廣東分行,、市分行和縣支行三級負(fù)責(zé)人分別掛點(diǎn)服務(wù)廣東省首批“百千萬工程”典型縣、鎮(zhèn),、村,，制定“一縣一服務(wù)圖譜”“一鎮(zhèn)一服務(wù)方案”“一村一服務(wù)清單”，因地制宜打造各具特色的示范樣板,。同時(shí),，落實(shí)廣東省縱向幫扶部署要求，組團(tuán)縱向幫扶茂名市高州市,、韶關(guān)市翁源縣等地,，完善上下貫通、協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,，助力縣域加快高質(zhì)量發(fā)展,，推動“百千萬工程”走深走實(shí),。

“農(nóng)行的貸款太及時(shí)了,，正好趕在荔枝采摘前到賬?！睆霓r(nóng)行廣東茂名分行獲得數(shù)十萬元信用貸款的高州荔枝經(jīng)銷商吳叔說,，農(nóng)行員工逐一上門了解情況，現(xiàn)場為荔商受理貸款資料,，開通綠色服務(wù)通道,，解決了許多像他一樣的荔枝經(jīng)銷商的資金之難。

推動產(chǎn)業(yè)興旺

筑牢縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展根基

鎮(zhèn)村興旺,，產(chǎn)業(yè)為基,。《工作要點(diǎn)》明確提出,，要培育10個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)百億的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,，強(qiáng)化廣東高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。瞄準(zhǔn)縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),，農(nóng)行廣東分行積極開展百億強(qiáng)糧,、百企百鏈、百億倍增,、百園“貸”動等四大專項(xiàng)行動,，以金融助力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),，用全產(chǎn)業(yè)鏈理念持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章，撬動縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。

食為政首,，農(nóng)為邦本。通過開展“百億強(qiáng)糧”行動,，農(nóng)行廣東分行繃緊糧食安全之弦,，踐行大食物觀，緊扣糧食,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、流通、加工等各環(huán)節(jié),，全面滿足種糧企業(yè),、糧食加工龍頭企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),、種糧農(nóng)戶等各類主體資金需求,，截至今年一季度末，糧食安全領(lǐng)域貸款較年初增加近百億元,。韶關(guān)市翁源縣機(jī)械化種植主力軍——得寶農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司旗下順民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,，在農(nóng)行廣東韶關(guān)分行主動上門和“問診開方”下，以500萬元信貸資金采購了新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,，帶動農(nóng)戶新增租賃農(nóng)機(jī)50余臺,，進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植的機(jī)械化程度及生產(chǎn)效率。

農(nóng)行廣東分行積極提供“農(nóng)機(jī)貸”服務(wù)，助力春耕備耕,。圖為在農(nóng)行廣東韶關(guān)分行支持下,，農(nóng)戶購買的新型農(nóng)械設(shè)備在田間作業(yè)。

產(chǎn)業(yè)延伸,，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,。通過踐行“百企百鏈”行動，農(nóng)行廣東分行支持縣域產(chǎn)業(yè)升級，積極對接畜牧,、漁業(yè),、飼料等行業(yè)鏈主企業(yè)，用好“農(nóng)業(yè)龍頭貸”“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”等產(chǎn)品,，累計(jì)支持“三農(nóng)”供應(yīng)鏈融資客戶超百個(gè),，貸款余額超13億元。借助農(nóng)行“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”,，廣東澤豐園農(nóng)產(chǎn)品有限公司有了充足資金發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，創(chuàng)新研發(fā)“凍眠荔枝”技術(shù)，解鎖荔枝“凍齡密碼”,，讓新鮮采摘的荔枝保存一年依舊如初,。“凍眠技術(shù)加持下,，茂名荔枝通過跨境電商出口模式,，走出茂名、走向世界,，銷售價(jià)格比傳統(tǒng)貿(mào)易出口方式翻了兩番,，打響了茂名荔枝的品牌，預(yù)計(jì)今年出口美國,、加拿大等18個(gè)國家的荔枝數(shù)量將超過2000噸,。”該公司負(fù)責(zé)人說,。

農(nóng)行廣東分行還通過實(shí)施“百億倍增”行動,，支持海洋牧場建設(shè)，用好八大特色產(chǎn)品,、五大服務(wù)模式,，一季度投放海洋牧場貸款28億元,；通過百園“貸”動行動,，支持縣域產(chǎn)業(yè)集群，大力推廣“實(shí)施主體貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,，截至一季度末,，支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營主體3.5萬戶，貸款余額250億元,；圍繞15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺及園區(qū)各類園區(qū)主體需求,，為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地,、入園企業(yè)運(yùn)營等提供綜合金融服務(wù),，縣域工業(yè)企業(yè)貸款超1200億元。

全面下沉服務(wù)

推動金融資源觸達(dá)縣鎮(zhèn)村

《工作要點(diǎn)》發(fā)布后，如何推動金融資源下沉縣鎮(zhèn)村,，延伸服務(wù)觸角,，讓“活水”流向最需要的地方，成為廣東深入實(shí)施“百千萬工程”最迫切需要解決的問題之一,。

農(nóng)行廣東分行加快探索和實(shí)踐,，給出了這樣的服務(wù)方案：通過重心下移，深入基層一線,，推動金融力量,、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)“三個(gè)下沉”,，實(shí)現(xiàn)金融資源落實(shí)到縣鎮(zhèn)村,、送達(dá)“最后一公里”。

實(shí)施“千人派駐”,，下沉金融力量,。農(nóng)行廣東分行動員省市縣鎮(zhèn)四級機(jī)構(gòu)，召開全省農(nóng)行“千人派駐百千萬”推進(jìn)會,，積極打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興第一線的生力軍,；推動“百千萬工程”指揮辦派駐人員發(fā)揮信息樞紐作用，駐鎮(zhèn)金融助理發(fā)揮深入基層優(yōu)勢,，上下貫通,，共同做好“融資+融智+融商”服務(wù)；緊扣農(nóng)時(shí)季節(jié)與各地工作部署,，組織開展“千人聚力助春耕”專項(xiàng)行動,，及時(shí)滿足縣鎮(zhèn)村金融需求。

農(nóng)行廣東惠州分行員工走進(jìn)果園了解農(nóng)戶種植情況,、介紹農(nóng)行金融產(chǎn)品。

推動創(chuàng)新引領(lǐng),，下沉金融產(chǎn)品,。農(nóng)行廣東分行緊跟新形勢新需求，向總行爭取鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、海洋牧場、縣域工業(yè),、農(nóng)戶貸款等重點(diǎn)領(lǐng)域的差異化信貸政策,，持續(xù)優(yōu)化客戶準(zhǔn)入、抵押擔(dān)保、利率優(yōu)惠等融資條件,；充分發(fā)揮5個(gè)三農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新基地的作用,，對接基層一線各類主體金融需求，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械,、高標(biāo)農(nóng)田,、人居環(huán)境整治、農(nóng)戶貸款等領(lǐng)域,，加快創(chuàng)新產(chǎn)品落地,，精準(zhǔn)支持“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)揮農(nóng)銀集團(tuán)合成優(yōu)勢,，密切跟進(jìn)各地項(xiàng)目,，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展股權(quán)投資基金落地，用好“金融資本+龍頭企業(yè)資本+重點(diǎn)項(xiàng)目”模式,。

科技賦能驅(qū)動,，下沉服務(wù)渠道。農(nóng)行廣東分行優(yōu)化完善“網(wǎng)點(diǎn)+自助銀行+‘惠農(nóng)通’服務(wù)點(diǎn)+線上服務(wù)+流動服務(wù)”渠道體系,，持續(xù)延伸鄉(xiāng)村金融服務(wù)觸角,；大力推進(jìn)“掌銀下鄉(xiāng)”，制定實(shí)施專項(xiàng)工作方案,，發(fā)揮掌銀連接客戶,、服務(wù)客戶的核心平臺作用，截至一季度末,，縣域個(gè)人掌銀注冊客戶超1100萬戶,；持續(xù)推廣e推客、信用村,、智慧合作社等“農(nóng)銀惠農(nóng)云”場景,，為縣鎮(zhèn)政府、村兩委及各類涉農(nóng)主體提供一攬子數(shù)字化管理工具,，全力服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),。

縣域振興，重在富民,。農(nóng)行廣東分行通過實(shí)施三大富民工程,，向縣鎮(zhèn)村輸送金融“活水”。實(shí)施“惠民富民工程”,，助力農(nóng)民致富，繪制農(nóng)戶貸款生態(tài)圖譜,，圍繞糧食種業(yè),、禽蛋、蔬菜水果、海洋牧場等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，推廣運(yùn)用“商戶貸”“鄉(xiāng)旅貸”“惠農(nóng)網(wǎng)貸”等重點(diǎn)產(chǎn)品,，今年一季度農(nóng)戶貸款增量173億元，惠及客戶24.8萬戶,。實(shí)施“強(qiáng)村富民工程”,，優(yōu)化信用環(huán)境，依托“黨建+金融+科技”模式,，加快推進(jìn)信用村信用戶建設(shè),，今年一季度評定信用村3310個(gè)。實(shí)施“幫扶富民工程”,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，聚焦26個(gè)重點(diǎn)革命老區(qū)，聯(lián)動廣東省鄉(xiāng)村振興部門開展“富民貸”業(yè)務(wù),，向農(nóng)戶發(fā)放免抵押免擔(dān)保小額信用貸款,，助力農(nóng)戶經(jīng)營致富。

聚焦服務(wù)縣鎮(zhèn)村,，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā),。2024年是新中國成立75周年，也是“百千萬工程”加力提速推進(jìn),、實(shí)現(xiàn)全面突破的關(guān)鍵一年,。接下來，農(nóng)行廣東分行將錨定2024年廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點(diǎn)任務(wù),，乘勢而上,，多方協(xié)同，為推動縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。

【撰文】鄭展能 王淼怡