聞令而動(dòng),，不以山海為遠(yuǎn)；筑夢(mèng)田野,，不負(fù)青春韶華,。2021年7月23日，深圳市規(guī)劃和自然資源局,、深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司駐汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（下稱“工作隊(duì)”）進(jìn)駐蓮華鎮(zhèn),，三年來，在深圳對(duì)口幫扶協(xié)作汕頭指揮部（下稱“指揮部”）支持下,，工作隊(duì)立足蓮華鎮(zhèn)資源稟賦,，協(xié)同蓮華鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，編規(guī)劃,、謀產(chǎn)業(yè),、防返貧、抓治理、促共建,，打造“鎮(zhèn)域研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái),、公共服務(wù)集鎮(zhèn)區(qū)、蓮華旅游綠道網(wǎng)”三大工程,，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”落地見效,，成為“從典型到典范”的一個(gè)幫扶案例。

深圳市駐汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)。

(駐汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)三年幫扶工作紀(jì)實(shí),，時(shí)長(zhǎng)共7分25秒)

以規(guī)劃破冰,，引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)思維

自入駐蓮華鎮(zhèn)以來，工作隊(duì)堅(jiān)持進(jìn)村走訪,，入戶調(diào)研,，充分發(fā)揮派出單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以深圳規(guī)劃編制理念和方式,，先后編制蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2021-2035年）,、蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶規(guī)劃、蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃及澄海蓮華歷史風(fēng)貌區(qū),、隆城,、新樓-西浦等示范村規(guī)劃。

駐汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)調(diào)研建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖。

工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許英俊說：“規(guī)劃先行既是工作需要,，也是轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村發(fā)展思維的開始,。”兩個(gè)幫扶單位擁有豐富的規(guī)劃資源,，開展規(guī)劃項(xiàng)目初期,，鎮(zhèn)里并未認(rèn)識(shí)到做規(guī)劃的重要性，工作隊(duì)通過反復(fù)做足溝通工作,，傳遞規(guī)劃編制的實(shí)際作用,，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作思維，順利推動(dòng)規(guī)劃編制的啟動(dòng),，進(jìn)一步賦能蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,。

在推進(jìn)“蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃+隆城、新樓-西浦示范村詳細(xì)設(shè)計(jì)”首個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目期間,，工作隊(duì)協(xié)同蓮華鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,，聯(lián)系深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院擔(dān)綱規(guī)劃編制,，引進(jìn)深圳規(guī)劃編制“開門編規(guī)劃”和“專家咨詢”理念，組織規(guī)劃團(tuán)隊(duì)深入蓮華鎮(zhèn)村調(diào)研,，召開專家咨詢會(huì),，邀請(qǐng)深圳、上海和汕頭本土專家及對(duì)口幫扶一線工作者為規(guī)劃項(xiàng)目把脈問診,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門會(huì)審規(guī)劃,，確保蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目的科學(xué)性和可操作性。

在這個(gè)過程中,，工作隊(duì)和規(guī)劃團(tuán)隊(duì)反復(fù)到全鎮(zhèn)村居調(diào)研,，與村干部和村民溝通談話，了解他們的發(fā)展需求和資源稟賦,，為他們提出一村一策的發(fā)展思路,，在這個(gè)過程中，鎮(zhèn)村干部慢慢看到了工作隊(duì)幫扶的誠(chéng)心,，思維慢慢就發(fā)生了轉(zhuǎn)變,。“在工作隊(duì)的幫扶下，蓮華鎮(zhèn)的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有了質(zhì)的提升,，我們干部也樹立起了先規(guī)劃、重規(guī)劃的思維,?！?/span>蓮華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張曉明對(duì)工作隊(duì)予以肯定。

2022年9月,，《汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2021-2035年）》榮獲廣東省優(yōu)秀鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃三等獎(jiǎng),，2023年獲得廣東省優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)。

汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃專家咨詢會(huì)專家合影。

以研學(xué)為徑,，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)

蓮華鎮(zhèn)北依蓮花山,，南臨韓江北溪支流,，山水田資源豐富，是省內(nèi)第一批全鎮(zhèn)域4A景區(qū),。工作隊(duì)進(jìn)駐后,，規(guī)劃提出“全鎮(zhèn)域研學(xué)1+N”發(fā)展路徑,，即以綠道為鏈,、集鎮(zhèn)區(qū)為核,，打造“以蓮華鎮(zhèn)紅色文化研學(xué)營(yíng)地為中心，串聯(lián)周邊農(nóng)文旅資源打造N個(gè)不同主題的研學(xué)基地,，形成特色研學(xué)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鎮(zhèn)村文旅振興,。

在工作隊(duì)推動(dòng)下，作為研學(xué)營(yíng)地一期的紅色文化中心,、隆北“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意田園”農(nóng)業(yè)基地投入使用,，鎮(zhèn)招引2家公司在蓮華開展研學(xué)教育，其中汕頭市鴻志教育咨詢服務(wù)有限公司在西浦村投資800萬元打造研學(xué)吃住一體的鴻志勞動(dòng)教育基地,，吸引游客月均4000多人次,；廣東正博教育科技有限公司則入駐蓮華鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心和隆北“創(chuàng)意田園”研學(xué)營(yíng)地，負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和開展全鎮(zhèn)域研學(xué)業(yè)務(wù),，開發(fā)出龍舟、潮聲十五音,、農(nóng)耕等研學(xué)課程,，帶動(dòng)年均6000多人次中小學(xué)生來蓮華研學(xué)。

廣東正博教育科技有限公司負(fù)責(zé)人金曉友是蓮華鎮(zhèn)本地人,，在從事研學(xué)教育前,，金曉友與妻子從事教育托管服務(wù)，基于在蓮華開展研學(xué)活動(dòng)有利的基礎(chǔ)條件和自身積累的資源,，金曉友在蓮華鎮(zhèn)注冊(cè)公司,，流轉(zhuǎn)土地，投入資金建設(shè)研學(xué)營(yíng)地,，開展體驗(yàn)式研學(xué)教育,。

廣東正博教育科技有限公司在隆北“創(chuàng)意田園”營(yíng)地開展活動(dòng),。

“研學(xué)教育活動(dòng)對(duì)孩子成長(zhǎng)和收獲具有重要影響，目前隆北‘創(chuàng)意田園’營(yíng)地以‘夜經(jīng)濟(jì)’為主,，陸續(xù)開展農(nóng)業(yè)休閑,、茶座、草坪音樂會(huì),、收取活動(dòng)門票,。”做大做優(yōu)隆北“創(chuàng)意田園”,，金曉友對(duì)此信心十足,。

“有好的運(yùn)營(yíng)公司和配套設(shè)施齊全的營(yíng)地，立馬能提升鎮(zhèn)村收入,?！痹S英俊堅(jiān)信,，蓮華鎮(zhèn)發(fā)展研學(xué)產(chǎn)業(yè)，是壯大村集體經(jīng)濟(jì),、帶動(dòng)蓮華農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索有效新路徑,。

駐汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)調(diào)研隆北“創(chuàng)意田園”營(yíng)地項(xiàng)目

此外，工作隊(duì)圍繞研學(xué)產(chǎn)業(yè),，建成西浦紅色教育研學(xué)營(yíng)地,，支持和引導(dǎo)各村謀劃扶村富民小產(chǎn)業(yè)，蓮華鎮(zhèn)下長(zhǎng)寧村青年電商創(chuàng)業(yè)孵化基地,、林畔粿品工坊,、雅道村青年創(chuàng)業(yè)工坊和南塘村電商培育驛站等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛上馬，建成對(duì)外出租,，壯大村集體經(jīng)濟(jì),，為蓮華鎮(zhèn)描繪了一條以研學(xué)旅游為主題，集“康養(yǎng)度假,、文化體驗(yàn),、國(guó)蘭科普、勞動(dòng)教育”鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路,。

西浦紅色教育研學(xué)營(yíng)地項(xiàng)目建成,。

為民生筑基,，打造鎮(zhèn)域“CBD”

蓮華鎮(zhèn)也是純農(nóng)鎮(zhèn)，人口僅2.9萬余人,，工作隊(duì)還記得三年前剛到蓮華,，鎮(zhèn)政府坐落在一個(gè)村莊邊緣，連一條繁華的街道都沒有,。三年來,，在指揮部支持下，工作隊(duì)協(xié)同蓮華鎮(zhèn)黨委政府,，重點(diǎn)聚焦鎮(zhèn)政府周邊片區(qū)提升,，謀劃實(shí)施項(xiàng)目51個(gè)，其中36個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,，先后建成全鎮(zhèn)第一所公辦幼兒園,、第一所鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心、第一個(gè)“長(zhǎng)者食堂”,，實(shí)施了鎮(zhèn)衛(wèi)生院建院60多年來第一次全面改造,，蓮華鎮(zhèn)舊貌換新顏，也擁有了自己的鎮(zhèn)域“CBD”,。

在三年幫扶期滿之際,，工作隊(duì)還爭(zhēng)取深圳幫扶專項(xiàng)資金500萬元啟動(dòng)蓮華美麗水鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，將8個(gè)幫扶項(xiàng)目串珠成鏈,，推動(dòng)蓮華集鎮(zhèn)區(qū)升級(jí)為美麗圩鎮(zhèn)客廳,。

由蓮華鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,、蓮華中心幼兒園和蓮華鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成鎮(zhèn)域“CBD”,。

蓮華鎮(zhèn)蘇隆排渠綠道,。

在這些項(xiàng)目中，蓮華鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心是其中一個(gè)典型代表,。該項(xiàng)目于2023年11月底投入使用,，是工作隊(duì)按照指揮部要求建管并重，用深圳黨群管理理念打造,，黨群服務(wù)中心設(shè)置鄉(xiāng)村振興展示區(qū),、特色文化展示區(qū)、黨員活動(dòng)區(qū)功能區(qū)以及研學(xué)教育,、農(nóng)產(chǎn)品展銷,、直播間等功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)“黨建端”與“產(chǎn)業(yè)端”同頻共振,，成為服務(wù)蓮華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活的多功能綜合體，建成后迅速成為群眾心中的鎮(zhèn)域“CBD”,。2024年4月,，指揮部舉辦“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、常態(tài)化”示范黨群服務(wù)中心擂臺(tái)賽,，蓮華鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心榮獲第一名。

蓮華鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心。

在黨群服務(wù)中心的旁邊是鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，為補(bǔ)齊蓮華鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平短板,，提升群眾就醫(yī)環(huán)境，工作隊(duì)爭(zhēng)取指揮部專項(xiàng)資金271.96萬元,，對(duì)蓮華鎮(zhèn)衛(wèi)生院按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造,，增設(shè)儀器設(shè)備,，同時(shí)推動(dòng)蓮華鎮(zhèn)衛(wèi)生院與黨群服務(wù)中心互聯(lián)互通，開展中醫(yī)義診,、健康講座等活動(dòng),，增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感,。

蓮華鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造升級(jí),。

蓮華鎮(zhèn)衛(wèi)生院工會(huì)主席林旭彪感慨道,，“衛(wèi)生院對(duì)比之前設(shè)備更加齊全、環(huán)境得到大幅提升,，上個(gè)月問診群眾達(dá)到781人次,，對(duì)比之前增長(zhǎng)了7倍，暑假期間前來問診數(shù)量估計(jì)能達(dá)到1000人次,?！?br>

此外，在指揮部支持下,，工作隊(duì)推動(dòng)萬科企業(yè)股份有限公司投入1189萬元,，參照深圳幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成占地面積3510平方米的全鎮(zhèn)第一所標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化的公辦幼兒園,，化解蓮華鎮(zhèn)兒童“難上學(xué)”“上好學(xué)”的窘境。

蓮華中心幼兒園。

以共建鑄魂,，聚力推動(dòng)文化振興

走進(jìn)汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)新樓村史館,，圍屋生活、鄉(xiāng)土民俗,、農(nóng)耕特色,、紅色文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容映入眼簾,，村史館展現(xiàn)新樓村歷史發(fā)展脈絡(luò),、歷代先輩艱苦奮斗光輝歷程，講述新樓村從貧困山村到鄉(xiāng)村振興示范村的華麗蝶變,。

該村史館是一個(gè)特別的黨建共建項(xiàng)目,，由深圳市規(guī)劃和自然資源局深汕管理局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨支部投入20萬元，對(duì)新樓村盛安樓一樓展館進(jìn)行修繕提升，建成全鎮(zhèn)第一個(gè)全面記錄村莊發(fā)展歷程的村史館,，喚醒鄉(xiāng)愁記憶,，賦能鄉(xiāng)村振興。

新樓村盛安樓一樓村史館,。

在蓮華鎮(zhèn),，這樣的黨建共建項(xiàng)目還有很多，在西浦村,，工作隊(duì)推動(dòng)深圳市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局援建西浦村農(nóng)家書屋,，并按照新時(shí)代文明實(shí)踐站要求，建成集文化活動(dòng)區(qū),、閱覽區(qū)等功能區(qū)為一體的西浦村新時(shí)代文明實(shí)踐站,。

“在已建成的梅隴村文化廣場(chǎng)，我們投入資金增設(shè)黨史文化墻,、黨建宣傳欄等,，進(jìn)一步提升人居環(huán)境?！惫ぷ麝?duì)隊(duì)員兼駐梅隴村第一書記張曉彬認(rèn)為,，提升人居環(huán)境，是打造梅隴村特色的有效途徑,。張曉彬同梅隴村村兩委干部一道,，利用村集體15畝撂荒地進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，打造共享農(nóng)場(chǎng),，探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)有效途徑,。

梅隴村共享農(nóng)場(chǎng),。

據(jù)了解，工作隊(duì)推動(dòng)了后方單位下屬黨組織與5個(gè)特色村進(jìn)行了黨建共建,，黨建共建不僅謀劃了6個(gè)黨建共建民生,、文化類微項(xiàng)目，還推動(dòng)了雙方黨員互訪共育,，還吸引了幫扶單位很多干部過來開展扶貧濟(jì)困,、一對(duì)一捐資助學(xué)等愛心活動(dòng)。

談到推動(dòng)黨建共建的由來,，許英俊表示,，工作隊(duì)進(jìn)駐后，嚴(yán)格執(zhí)行指揮部制定的管理制度，實(shí)行包片駐村入戶工作機(jī)制,，將工作隊(duì)隊(duì)員分散到各片區(qū)參與鄉(xiāng)村治理,，時(shí)常與村民同吃同住同勞動(dòng)，充分了解各村村情文化和群眾急難愁盼問題,，發(fā)動(dòng)后方單位過來黨建共建,。

三載砥礪耕耘，三載春華秋實(shí),。蓮華鎮(zhèn)新樓村村干道兩旁由工作隊(duì)引種的深圳市花簕杜鵑正姹紫嫣紅,、嬌艷欲滴，給鄉(xiāng)村扮上“紅妝”,，正如工作隊(duì)三年幫扶工作的真實(shí)寫照,，熱情活力干事業(yè)，奮發(fā)有為結(jié)碩果,。如今的蓮華鎮(zhèn),，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,、特色研學(xué)旅游進(jìn)一步走深走實(shí),，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

駐汕頭市澄海區(qū)蓮華鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)成員名單

許英俊  隊(duì)長(zhǎng),，來自深圳市規(guī)劃和自然資源局

張曉彬  隊(duì)員兼駐村第一書記,，來自深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司

羅宗舉  隊(duì)員，來自深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司

李   泳  隊(duì)員,，來自深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司

賴文韜  隊(duì)員,，來自深圳市國(guó)有免稅商品（集團(tuán)）有限公司

邱仰峰  金融助理，來自農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行

潘逸玲  大學(xué)生志愿者

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策劃：嚴(yán)亮  周曉鳳  張錦標(biāo)

統(tǒng)籌：冼偉鋒  鄭展能  韓安東

撰文：許東宜

設(shè)計(jì)：夏旻

圖片：受訪者提供

來源：南方農(nóng)村報(bào)