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過去一周,，全省各地持續(xù)深入推進(jìn)“百千萬工程”，一些重點工作,、亮點舉措值得關(guān)注,。

工作推進(jìn)方面，梅州召開全市示范路段建設(shè)和央企助力“百千萬工程”工作現(xiàn)場推進(jìn)會,，已謀劃助力項目計劃投資金額達(dá)37.6億元,；湛江舉辦“百會助百鎮(zhèn) 千企幫千村”助力“百千萬工程”工作推進(jìn)會；潮州潮安召開“百千萬工程”示范帶建設(shè)工作會議,，推動示范帶從“建設(shè)”向“運(yùn)營”轉(zhuǎn)變,。

金融支持方面，東莞指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資擔(dān)保方式,，破解村集體融資難題,，目前對村集體存量貸款超百億元；梅州興寧舉行廣梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)投資基金投資簽約儀式,，啟動興寧鴿“政企銀村”典型村示范應(yīng)用項目,。

機(jī)制創(chuàng)新方面，河源東源通過建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制周轉(zhuǎn)池制度,，更好保障規(guī)模體量大,、建設(shè)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用編需求，不斷強(qiáng)化“百千萬工程”人才支撐。

【地市動態(tài)】

梅州：召開全市示范路段建設(shè)和央企助力“百千萬工程”工作現(xiàn)場推進(jìn)會

8月2日,，梅州市召開全市示范路段建設(shè)和央企助力“百千萬工程”工作現(xiàn)場推進(jìn)會,。今年3月，省委,、省政府協(xié)調(diào)推動中鐵（廣州）投資發(fā)展有限公司（下稱“中鐵廣投”）助力梅州“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè),；截至7月底，梅州市共有8個縣（市,、區(qū)）40個鎮(zhèn)納入中鐵廣投助力范疇,，共謀劃助力項目61個，計劃投資金額37.6億元,。

市委書記馬正勇強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步加大力度推動示范路段建設(shè)和央企助力“百千萬工程”工作。按照示范路段建設(shè)任務(wù)清單,，緊緊圍繞農(nóng)房風(fēng)貌提升,、綠化美化提升、“三線”整治提升,、沿線河道整治提升,、道路交通改造提升、規(guī)范宣傳牌設(shè)置等6大主要目標(biāo)和20項重點任務(wù),，突出抓好機(jī)場,、高鐵、高速公路,、國省道等重點路段沿線鎮(zhèn)村建設(shè),，發(fā)揮中鐵廣投的資金、技術(shù)等力量,，因地制宜抓好項目謀劃設(shè)計,，創(chuàng)新思路加快項目落地建設(shè)。要進(jìn)一步凝聚改革創(chuàng)新共識,，合力推動“百千萬工程”走深走實,。堅持改革思維，統(tǒng)籌各方力量,，強(qiáng)化資源保障,，以敢闖敢試、先行先試的精氣神推動進(jìn)一步全面深化改革,，特別是以全域土地綜合整治為重點推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，建立全市防災(zāi)減災(zāi)推動易受洪災(zāi)威脅區(qū)域宅基地自愿有償退出機(jī)制,、汛期人員轉(zhuǎn)移避險工作機(jī)制,，加快“空心村”土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)耕地連片規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)與居住分離,，不斷激發(fā)基層干好“百千萬工程”的活力動力,。

東莞：指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，破解村集體融資難題

東莞指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資擔(dān)保方式,，不斷暢通村集體融資渠道,。截至目前，對農(nóng)村集體的存量貸款共計1194筆,，達(dá)107.9億元,，涉及村社194個次，放貸金額呈逐年上升態(tài)勢,。主要舉措如下：

一是加大信用貸款投放力度,，暢通村集體簡便融資重要途徑，占放款總額15%,。東莞農(nóng)商銀行以各村社凈資產(chǎn),、收入等情況劃分四個檔次，提供更為簡便的小額信用貸款,，在無需提供任何材料的情況下予以1千萬至5千萬額度的配套流動資金授信,，至2023年末已為554個村社提供授信額度167.54億元，集體授信已經(jīng)成為東莞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向銀行融資的重要方式,。二是提高保證貸款授信額度,，用活信用貸款的另類延伸，占放款總額45%,。由于村集體無法為融資提供抵押物,，便通過村屬企業(yè)或村小組作為保證人以增加授信額度，不涉及第三方金融擔(dān)保機(jī)構(gòu),。銀行通過服務(wù)下沉,、產(chǎn)品下沉、資金下沉,，切實將金融服務(wù)送進(jìn)東莞大街小巷和田間地頭,，全力助推鄉(xiāng)村振興。三是用活租金質(zhì)押貸款,，激活農(nóng)村集體物業(yè),，占放款總額24%。以萬江街道滘聯(lián)社區(qū)為例,，該社區(qū)2023年凈資產(chǎn)1.33億元,，純收入0.12億元，存量貨幣資金僅918萬元,，近三年通過租金質(zhì)押貸款的方式共向銀行融資1.2億元,，開展智能高科產(chǎn)業(yè)中心,、厚德工業(yè)園、華蔚高科產(chǎn)業(yè)中心等3個工改項目,，新增自有廠房8.5萬平方米,，既有效激活了農(nóng)村集體物業(yè)，又增加了農(nóng)村的融資渠道,。

佛山：出臺數(shù)改智轉(zhuǎn)新政策,，集群轉(zhuǎn)型最高獎勵1000萬元

佛山制造業(yè)數(shù)字化改造、智能化轉(zhuǎn)型工作傳來新動向,。7月31日,，在“佛山推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場）上，佛山市工業(yè)和信息化局副局長甘志宇透露,，佛山將深入實施新一輪技改政策,、加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新、積極探索人工智能賦能制造,，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)改智轉(zhuǎn),。他表示，今年已下達(dá)省技改資金6.2億元,，扶持項目160個,，其中不少是以數(shù)字化改造為重點的項目。

具體來看,，佛山計劃樹立“大技改”理念,，延續(xù)數(shù)改智轉(zhuǎn)的有關(guān)政策，比如培育數(shù)字化示范工廠,、示范車間,，分別給予不高于200萬元、50萬元獎勵,，強(qiáng)化中小企業(yè)集群的數(shù)字化改造,，單個產(chǎn)業(yè)集群給予不高于1000萬元獎勵。

佛山還將打好“財政+金融”政策組合拳,，積極組織企業(yè)申報技術(shù)改造再貸款和超長期國債,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出設(shè)備更新融資產(chǎn)品，以推進(jìn)數(shù)智化設(shè)備更新為重點方向支持企業(yè)開展大規(guī)模設(shè)備更新,，并探索人工智能賦能制造,。

中山：建好、管好,、護(hù)好,、運(yùn)營好農(nóng)村公路，發(fā)揮典型培育鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用

8月2日,，中山市委常委會召開會議,，強(qiáng)調(diào)要把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為實施“百千萬工程”的重要抓手,，在建好、管好,、護(hù)好、運(yùn)營好上持續(xù)發(fā)力,，推動新時代新征程“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,。一要直面歷史欠賬，深入實施新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造,，加快打通堵點,、補(bǔ)上斷點，全面提升農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)水平,，為實施“百千萬工程”,、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)服務(wù)保障。二要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),，堅持先急后緩原則,，優(yōu)先推進(jìn)與農(nóng)村群眾出行和生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)村公路建設(shè)改造，提高“百千萬工程”典型培育鎮(zhèn)村農(nóng)村公路建設(shè)水平,，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),。三要突出建管結(jié)合，通過持續(xù)深化改革,，健全完善農(nóng)村公路,、全市道路的管養(yǎng)體制機(jī)制，進(jìn)一步厘清市鎮(zhèn)權(quán)責(zé),，確保職能歸位,、職責(zé)落地，實現(xiàn)道路精細(xì)化,、科學(xué)化管養(yǎng),。

湛江：做好產(chǎn)業(yè)幫扶文章，推動“百會助百鎮(zhèn)”助力“頭號工程”

7月31日,，湛江市統(tǒng)戰(zhàn)部,、市工商聯(lián)“百會助百鎮(zhèn) 千企幫千村”助力“百千萬工程”工作推進(jìn)會舉辦。

湛江市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長程鳳英強(qiáng)調(diào),，要在產(chǎn)業(yè)幫扶項目上進(jìn)一步發(fā)力，做好產(chǎn)業(yè)幫扶文章,，聚焦鎮(zhèn)村所需,、商會所長，發(fā)揮鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)特色,、資源優(yōu)勢和商協(xié)會聯(lián)系廣泛,、資源密集的優(yōu)勢,，找準(zhǔn)鎮(zhèn)街和商協(xié)會的合作點進(jìn)行對接；要在招商引資上引入培育新產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,；要在推進(jìn)公益民生文化幫扶上找準(zhǔn)切入點，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)湛商精神,，做好公益慈善事業(yè),，積極幫扶弱勢群體，提升農(nóng)村交通,、醫(yī)療,、教育、文化等水平,；要加強(qiáng)宣傳工作,，認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，推廣一批可學(xué)習(xí),、可復(fù)制,、可推廣、可操作的典型和成功案例,，示范帶動更多商協(xié)會,、企業(yè)做好“百會助百鎮(zhèn) 千企幫千村”工作。

【縣區(qū)動態(tài)】

河源東源：建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制周轉(zhuǎn)池制度,，強(qiáng)化“百千萬工程”人才保障

東源是省“百千萬工程”典型縣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛性用編需求和急需緊缺人才引進(jìn)用編需求越來越大，為強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才保障,，該縣圍繞盤活用好機(jī)構(gòu)編制資源這一關(guān)鍵,，探索建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制周轉(zhuǎn)池制度，最大化發(fā)揮編制資源的使用效益,，推動解決“無編可用”“有編不用”問題,。

一是明確“怎么建”。堅持周轉(zhuǎn)編制來源多元,、系統(tǒng)調(diào)度,，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、空編率,、自然減員等情況，匯集一定數(shù)量的編制充入鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制周轉(zhuǎn)池,，進(jìn)行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用,；同時,，出臺使用方案,，明確總體要求、基本原則,、編制來源,、申請程序等核心要素。

二是明確“怎么用”,。對周轉(zhuǎn)池中的編制資源實行靶向供給,、精準(zhǔn)投放，主要用于保障承擔(dān)“百千萬工程”,、制造業(yè)當(dāng)家、綠美東源生態(tài)建設(shè)等工作任務(wù)較重,、發(fā)展較快,、產(chǎn)業(yè)項目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及用于引進(jìn)高學(xué)歷高素質(zhì)專業(yè)人才和急需緊缺人才的編制保障,，確?！翱h委有部署、機(jī)構(gòu)有保障,、編制跟得上”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制周轉(zhuǎn)池制度實施以來，全縣累計下達(dá)周轉(zhuǎn)編制27名,，招錄急需緊缺人才用編21個,，保障“百千萬工程”重點領(lǐng)域用編27個，充分發(fā)揮了編制周轉(zhuǎn)使用,、保障重點,、緩解急需、服務(wù)發(fā)展的保障作用,。

三是明確“怎么管”,。強(qiáng)化用管結(jié)合，縣委編委對周轉(zhuǎn)池編制進(jìn)行單列管理,，嚴(yán)格把控使用條件和范圍,，按照“評估-申報-審批-使用”的流程進(jìn)行使用，切實強(qiáng)化關(guān)口管控,。強(qiáng)化動態(tài)管理,，對周轉(zhuǎn)編制和使用人員實行“人走編收、空編置換,、動態(tài)流轉(zhuǎn),、循環(huán)使用”的管理方式，做到“實名管理,、專編專用,、人編對應(yīng)”,，既考慮實際需求，又考慮回收周期,，明確“使用周轉(zhuǎn)編制的人員應(yīng)在3個月內(nèi)到位,，且周轉(zhuǎn)編制使用期限一般為2年”，嚴(yán)防編制資源長期固化,。強(qiáng)化監(jiān)督評估,，將全縣周轉(zhuǎn)編制使用情況納入監(jiān)督檢查范圍，注重發(fā)現(xiàn)共性問題和薄弱環(huán)節(jié),，及時優(yōu)化調(diào)整用編計劃,。

河源龍川：掀起“頭腦風(fēng)暴”，推動鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

8月2日,，由龍川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、深圳對口幫扶龍川工作組主辦的“百千萬工程”戰(zhàn)略下龍川縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討會在龍川縣鄉(xiāng)村振興研究院召開，來自多個領(lǐng)域的專家學(xué)者,、企業(yè)家,、社會組織、龍川各鎮(zhèn)各有關(guān)單位等代表齊聚一堂,，聚焦鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),，深入研討并集思廣益，共同推動龍川鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“百千萬工程”不斷走深走實,。

近年來,，龍川錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，聚焦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與政策改革工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，統(tǒng)籌推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地承包經(jīng)營管理等工作,，積極探索資源發(fā)包,、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化增收途徑,，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。本次研討旨在搭建交流合作平臺，匯聚各方智慧和資源,，推動鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展,，為推動“百千萬工程”走深走實提供智力支持。（）

潮州潮安：探索多元合作模式,，推動示范帶從“建設(shè)”向“運(yùn)營”轉(zhuǎn)變

8月1日,，潮安區(qū)召開“百千萬工程”示范帶建設(shè)工作會議，區(qū)委書記曹宇波出席會議并講話。

會議強(qiáng)調(diào),，要定主題,，分片謀劃、精準(zhǔn)定位各示范帶主題,，找準(zhǔn)工作方向,。鳳凰山茶旅走廊鄉(xiāng)村振興示范帶要依托茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，打好“茶文旅融合”這張牌,；“人文潮安”鄉(xiāng)村振興示范帶要發(fā)揮高鐵門戶片區(qū)和非遺集中區(qū)兩大優(yōu)勢,，圍繞“保存最完整”“工藝最精致”等亮點，加強(qiáng)重要節(jié)點風(fēng)貌設(shè)計提升,，打造龍湖古寨,、嵌瓷博物館、狀元文化等文化品牌,；桑浦山人文風(fēng)貌帶和“糖果小鎮(zhèn)”要重點突出“產(chǎn)城融合”主題,，展現(xiàn)以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化；綠美潮安生態(tài)建設(shè)示范帶要聚焦“綠了美了富了”,，著力建設(shè)成為全市示范、全省典型的綠美示范帶,。

會議強(qiáng)調(diào),，要樹立內(nèi)涵導(dǎo)向，緊扣“百千萬工程”主題,，圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),、村集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境整治,、生活污水處理基層治理等方面內(nèi)容,，打造體現(xiàn)內(nèi)涵、展現(xiàn)特色,、講好故事的示范帶,。要注重長遠(yuǎn)謀劃，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,，探索多元合作運(yùn)營模式,，依托金舟島、陳吊王寨等資源特色,，推動示范帶從“建設(shè)”向“運(yùn)營”轉(zhuǎn)變,。

惠州博羅：明確2024年推進(jìn)環(huán)“兩山”示范區(qū)建設(shè)工作要點

8月2日，博羅縣委十四屆八次全會召開,，縣委書記周耿斌作報告,。報告對環(huán)“兩山”示范區(qū)著墨頗多，并審議了《2024年博羅縣推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作要點》（下稱《工作要點》）,。

《工作要點》從規(guī)劃先行,、文化引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)風(fēng)貌,、要素保障,、組織實施等6個大點，分21小點對落實環(huán)“兩山”示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出了具體要求,?！豆ぷ饕c》提出，要統(tǒng)籌整合羅浮山的生態(tài)資源,，發(fā)揮資源共享效應(yīng),，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，全力將環(huán)“兩山”示范區(qū)建成粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園,、世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地,、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板、城鄉(xiāng)等值發(fā)展實驗區(qū),。（）

梅州興寧：廣梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)投資基金“解囊”,，興寧鴿“政企銀村”典型村示范應(yīng)用項目啟動

近日，興寧市“百千萬工程”指揮部辦公室,、省縱向幫扶駐興寧工作隊,、“雙百行動”駐興寧服務(wù)隊、興寧市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合在葉塘工業(yè)園金綠集團(tuán)肉鴿預(yù)制菜加工基地舉行廣梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)投資基金投資簽約暨興寧鴿“政企銀村”典型村示范應(yīng)用項目啟動儀式,。

廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金與梅州金綠集團(tuán)共同簽署投資合作協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，廣梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)投資基金將出資2000萬元用于金綠集團(tuán)增資擴(kuò)股,，助力“興寧鴿”品牌在產(chǎn)業(yè)升級,、效益提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面取得更大成效,。

廣梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)投資基金是全國首支由園區(qū)引導(dǎo)成立并重點為園區(qū)配套服務(wù)的預(yù)制菜股權(quán)投資基金,，旨在通過金融杠桿賦能廣梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新,。

興寧鴿“政企銀村”典型村示范應(yīng)用項目旨在通過黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府搭臺、企業(yè)運(yùn)營,、銀行融資,、村集體入股、農(nóng)戶入駐的方式共建養(yǎng)殖小區(qū),，加速推進(jìn)興寧肉鴿養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,，夯實興寧肉鴿產(chǎn)業(yè)根基,，從而更好地發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)作用，助推“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展,。

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