10月9日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》(以下簡稱《方案》),,圍繞創(chuàng)新機(jī)制,、提升產(chǎn)品,、集聚產(chǎn)業(yè),、營造環(huán)境等,,提出38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和舉措,。力爭到2027年,,廣東生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超萬億元,,規(guī)上醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模超5000億元;到2027年,,培育發(fā)展千百億級企業(yè)不低于15家,,形成一批細(xì)分領(lǐng)域?qū)>匦隆ⅰ蔼?dú)角獸”和單項(xiàng)冠軍企業(yè),,推動國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)在廣東布局區(qū)域分中心,。
廣東將如何推進(jìn)上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?相關(guān)發(fā)布會上,,廣東省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤介紹,,省政府將成立推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展向心力,。同時,,要加大政策資金扶持,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力,。
成立推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班
據(jù)介紹,,為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展向心力,省政府將成立推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,,由省委常委,、副省長,省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王曦?fù)?dān)任總召集人,,15個省直部門,、6個重點(diǎn)地市政府共同參與,進(jìn)一步強(qiáng)化縱橫向“三醫(yī)”高效協(xié)同,,抓好產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù),,促進(jìn)一批重點(diǎn)園區(qū)、平臺,、企業(yè),、項(xiàng)目,、產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)增量,推動廣東省在生物醫(yī)藥招商引資,、研發(fā)創(chuàng)新,、審評審批、監(jiān)管服務(wù),、入院使用,、金融醫(yī)保等方面多做改革、多出經(jīng)驗(yàn),、多出成果,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚成勢,、跨越式發(fā)展,。
廣東還將強(qiáng)化招商引資和企業(yè)梯度培育,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實(shí)力,;強(qiáng)化改善政策和營商環(huán)境,,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力。
其中,,在金融保險(xiǎn)方面,,將研究設(shè)立廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策性金融支持,,鼓勵風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)“投早投小”,。在人才方面,引進(jìn)一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需短缺的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培育一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的生物醫(yī)藥領(lǐng)域高峰優(yōu)勢學(xué)科,。
2027年培育千百億級企業(yè)不低于15家
《方案》要求,,加大創(chuàng)新藥械全鏈條支持,提擋加速創(chuàng)新藥械研發(fā)應(yīng)用,。在創(chuàng)新研發(fā),、平臺建設(shè)、臨床試驗(yàn),、審評審批,、產(chǎn)業(yè)化、入院使用等方面提出多條針對創(chuàng)新藥械的支持舉措,。
《方案》指出,,對創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械等重點(diǎn)產(chǎn)品建立提前介入機(jī)制和特別審查程序,,加快創(chuàng)新藥械上市進(jìn)程,。爭取每年有1-2個創(chuàng)新藥,、5個以上創(chuàng)新醫(yī)療器械獲得注冊許可。
在新賽道的布局上,,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索和顛覆性技術(shù)供給,,重點(diǎn)發(fā)展基因技術(shù)、細(xì)胞治療,、AI+生物醫(yī)藥,、合成生物學(xué)、腦科學(xué)與類腦研究等新領(lǐng)域新賽道,。
持續(xù)推進(jìn)國家基因庫二期,、人類細(xì)胞譜系裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取“人類蛋白質(zhì)導(dǎo)航”國際大科學(xué)計(jì)劃落戶廣州,。支持廣州實(shí)驗(yàn)室與中國食品藥品檢定研究院在深圳河套建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,,推動國家藥監(jiān)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省生物醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新中心,、醫(yī)療器械可靠性可用性實(shí)驗(yàn)室及醫(yī)用機(jī)器人等前沿醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全評價實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。
此外,廣東將加強(qiáng)重點(diǎn)藥企招引和梯度培育,。省市聯(lián)合制定企業(yè)招商意向條件,,加大力度引進(jìn)國內(nèi)外生物醫(yī)藥、生物制造領(lǐng)域龍頭企業(yè),、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。持續(xù)加大對科技型小微企業(yè)的扶持力度,培育一批未來生命健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道的高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè),。到2027年,,培育發(fā)展千百億級企業(yè)不低于15家,形成一批細(xì)分領(lǐng)域?qū)>匦?、“?dú)角獸”和單項(xiàng)冠軍企業(yè),,推動國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)在廣東布局區(qū)域分中心。
加快將符合條件中藥飲片納入醫(yī)保目錄
廣東是生物醫(yī)藥大省,,集聚了眾多生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)企業(yè),,根據(jù)國家藥監(jiān)局公布數(shù)據(jù),截至2023年底,,廣東藥品生產(chǎn)許可證,、中藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)均排名全國第一,,化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)排名全國第二,;形成了營收超千億元生物醫(yī)藥企業(yè)1家,超百億元企業(yè)11家;單項(xiàng)冠軍企業(yè)9家,,國家專精特新“小巨人”企業(yè)39家,,省級專精特新企業(yè)510家。
醫(yī)保局副局長董炳光介紹,,按照國家醫(yī)保局規(guī)定,,廣東及時將國家醫(yī)保藥品目錄全部藥品納入省醫(yī)保支付范圍,并按程序增補(bǔ)符合規(guī)定的中藥飲片,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納,,滿足參保群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
目前,,廣東已將1655種中藥飲片(其中中藥配方顆粒494種)納入醫(yī)保支付范圍,,包括破壁飲片、凍干粉等劑型,,進(jìn)一步支持中醫(yī)藥應(yīng)用,。
同時,廣東積極支持符合條件的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù),。董炳光介紹,,我省目前統(tǒng)一實(shí)施《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》,,已將多種與互聯(lián)網(wǎng)診療有關(guān)的診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,例如“網(wǎng)上就診診查費(fèi)”“遠(yuǎn)程會診”等,,參保人使用醫(yī)保診療項(xiàng)目目錄內(nèi)的診療項(xiàng)目,,醫(yī)保基金按規(guī)定予以支付,。
采寫:南方農(nóng)村報(bào)記者 楊娉婧