1月7日下午,，高州召開“百千萬工程”指揮部工作會議。會議研究通過了《高州市推進灘底整村運營和支持三農(nóng)微短劇經(jīng)濟發(fā)展工作方案》（以下簡稱《工作方案》）,，該方案在五大方面制定25條具體舉措，旨在深入探索“微短劇+”的發(fā)展模式。

據(jù)悉，《工作方案》著眼于建立運營體系,、提升鄉(xiāng)村建設、提升服務保障,、打造多元業(yè)態(tài)、完善保障機制五大方面,，精心規(guī)劃了25項具體執(zhí)行措施,，以確保灘底整村運營及三農(nóng)微短劇經(jīng)濟的順利推進。值得注意的是,，方案中明確了各項工作的牽頭負責單位和完成時限,。

按照《工作方案》總體部署，高州將泗水灘底村作為新年度的工作亮點來打造,，著重發(fā)揮灘底短劇經(jīng)濟服務中心的引領作用,。在全國各地都在推動“微短劇+”的發(fā)展勢頭下，高州搶抓機遇,，在茂名乃至全省率先開啟“微短劇+三農(nóng)”“微短劇+文旅”的探索,。

《工作方案》中5大方面25項具體執(zhí)行措施，及負責單位和完成時限

一,、建立運營體系

1.成立工作專班,。成立灘底整村運營工作專班，完善工作機制,，統(tǒng)籌指導推進灘底庭院經(jīng)濟運營發(fā)展,。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭，泗水鎮(zhèn)政府,、市華荔交旅投集團和市直相關部門配合,，完成時限：2024年12月）

2.進一步加強完善強村公司。進一步完善大聯(lián)灘底強村公司股份構成,、管理,、運營等有關制度，根據(jù)項目建設或合作需求,，成立子公司,。充分發(fā)揮大聯(lián)村黨組織的引導作用,，深度介入整村運營各個項目，為村集體經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，完成時限：2025年1月）

二,、提升鄉(xiāng)村建設

3.灘底二期建設,。通過申請專項債、爭取上級支持,、粵海集團等單位幫扶,、社會力量參與等方式籌集資金，加快推進建設灘底二期建設,，重點建設灘底廬江湖（池塘）延伸業(yè)態(tài)基礎設施,、民宿等項目。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市發(fā)改局,、市財政局、市自然資源局,、市華荔交旅投集團,、市高晟城投集團、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊配合,，完成時限：2025年6月）

4.中心－灘底“雙村”片區(qū)串聯(lián)建設,。建設完善大聯(lián)中心村－灘底村交通道路（“單改雙”）等基礎設施，引導農(nóng)莊,、飯店,、大排檔、臨擺區(qū)等業(yè)態(tài)進入,，將大聯(lián)中心村,、灘底村、精彩100里碧道大聯(lián)段等區(qū)域建設串聯(lián)成片,，引導中心村自有流量延伸到整個片區(qū),。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市交通運輸局,、市水務局,、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊配合，完成時限：2025年2月啟動,，長期堅持）

5.咖啡,、精釀啤酒、農(nóng)產(chǎn)品深加工鄉(xiāng)村工廠建設,。充分發(fā)揮粵海集團市場優(yōu)勢,，采取村企聯(lián)建,、鄉(xiāng)村合伙人培育等方式，建設咖啡,、精釀啤酒,、農(nóng)產(chǎn)品深加工等鄉(xiāng)村工廠。其中咖啡工廠分三個階段進行,，第一階段：代工貼牌生產(chǎn)制作,，推廣銷售；第二階段：視第一階段銷售效果,，建廠引進機器設備自行生產(chǎn),；第三階段：建設成為生產(chǎn)、銷售,、參觀,、研學、手工體驗等農(nóng)文旅融合發(fā)展一體化項目,。（市華荔交旅投集團牽頭,，泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強村公司按職責分工負責,，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

6.民宿酒店建設,。探索回購、租賃,、置換,、退出、新建等模式,，有序盤活舊村委用房,、舊廠房、舊校舍,、農(nóng)戶閑置房等閑置合法資產(chǎn),，打造民宿客房不少于50棟，首期至少要達到13棟,，房間60間,。其中：交旅投牽頭成立5棟，鎮(zhèn)政府牽頭成立5棟,，強村公司牽頭成立3棟,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市華荔交旅投集團,、市建總集團,、大聯(lián)強村公司按職責分工負責,，完成時限：首期建設2025年5月前）

7.微短劇場景建設。利用古荔園,、村落民房,、美麗庭院等，打造以三農(nóng)和婚慶為主題的微短劇場景,，首期建設10個左右的場景,，逐年加大投入，規(guī)劃建設微短劇創(chuàng)作,、拍攝,、制作、發(fā)布全鏈條基地,。（市華荔交旅投集團牽頭,，市文廣旅體局、市民政局,、市自然資源局,、泗水鎮(zhèn)政府按職責分工負責，完成時限：2025年1月啟動,，首期在2025年5月完成）

8.未來水系統(tǒng)科普園地建設,。在灘底村合適位置建設未來水系統(tǒng)科普園地，全方位,、多層次地普及水知識,、水文化及水文發(fā)展歷史、水文工作現(xiàn)狀和重要意義,，打造成為中小學生研學實踐教育基地,，著力打造弘揚水文化、傳承水文明的綜合性水情教育科普宣傳平臺,。（高州粵海水務公司牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府配合，完成時限：2025年4月,，長期堅持）

三,、提升服務保障

9.成立灘底游客服務中心。結合客戶定位需求,，聯(lián)合旅行社設計推廣灘底旅游精品線路（以短途游為主）,，為前來參觀學習的單位、公司,、旅游團,、個人等客戶，提供全方位一站式服務。（市華荔交旅投集團牽頭,，市文廣旅體局,、泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強村公司配合,，完成時限：2025年1月）

10.成立一個短?。ㄓ耙暎┓展尽２扇　皣?強村公司+社會資本”模式,，由市華荔交旅投集團牽頭并占60%股份成立短?。ㄓ耙暎┓展荆源蛟旄咧莩蔀榛浉郯模┤r(nóng)短劇拍攝創(chuàng)作合作區(qū)（掛牌在灘底村）為契機,，以短?。ㄎ⒍虅。┡臄z服務為抓手,，為來高取景拍攝的劇組,，提供器材設備租賃和“一對一”專業(yè)化、人性化,、定制化的“保姆式”服務,。同時，舉辦攝影,、編劇,、導演、演員等人才培訓班,，承辦相關行業(yè)活動,，如為外來的劇組提供開機儀式、拍攝花絮,、現(xiàn)場直播,、殺青儀式等服務,，承辦鄉(xiāng)村音樂和文化活動等,。（市華荔交旅投集團牽頭，市文廣旅體局,、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強村公司配合，完成時限：2025年1月）

11.安裝電信設施和保障電信信號,。安裝專門光纖線路到短劇經(jīng)濟服務中心,，為灘底核心區(qū)，提供免費共享WiFi,。（市華荔交旅投集團牽頭,，市科工商務局、大聯(lián)強村公司、中國移動高州分公司,、中國電信高州分公司,、中國聯(lián)通高州分公司配合，完成時限：2025年1月）

四,、打造多元業(yè)態(tài)

12.申請成為茂名市中小學研學旅行教育基地,。充分利用“研學+灘底庭院經(jīng)濟”資源，設計和開發(fā)富有深度和廣度的研學旅行課程體系,，為豐富旅游新業(yè)態(tài)賦能增效,。（市華荔交旅投集團牽頭，市教育局配合,，完成時限：2025年2月,，長期堅持）

13.設立教學培訓現(xiàn)場教學點。把灘底村作為實施“五個一”美麗庭院建設,，演變庭院經(jīng)濟發(fā)展,，推進“百千萬工程”的典型案例和教學基地，納入茂名開放大學和高州市委黨?，F(xiàn)場教學點,，每年、每月定期開展相關學員培訓,。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭,，市委黨校、市開放大學,、市華荔交旅投集團,、泗水鎮(zhèn)政府按職責分工負責，完成時限：2024年12月啟動,，長期堅持）

14.納入廣東省職工療休養(yǎng)基地,。把灘底和美鄉(xiāng)村納入省職工療休養(yǎng)基地“大唐荔鄉(xiāng)文化旅游區(qū)”，完善療休養(yǎng)基地設施,，豐富療休養(yǎng)活動內(nèi)容,，加強宣傳推介，為全市的療休養(yǎng)事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)注入更強勁的發(fā)展動力,。分兩個階段實施,，其中第一階段先由大唐荔鄉(xiāng)療休養(yǎng)基地納入療休養(yǎng)線路點。（市總工會牽頭,，市華荔交旅投集團,、泗水鎮(zhèn)政府配合，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

15.實施“微短劇+”行動計劃,。立足灘底,，面向全市，重點圍繞鄉(xiāng)村振興,、典型鎮(zhèn)村,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)文化,、城市風貌,、自然景觀等，率先組織實施“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計劃,，探索更多“微短劇+文旅”融合新模式,，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市文廣旅體局牽頭,，市融媒體中心,、市華荔交旅投集團和有關鎮(zhèn)街、市直單位配合,，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

16.探索開發(fā)荔枝菌產(chǎn)業(yè)。立足豐富的荔枝林下資源,，以及特定的氣候,、環(huán)境、位置,，研發(fā)荔枝菌培育技術,，建設荔枝菌生產(chǎn)鏈。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭,，“雙百行動”高校駐高州市服務隊,、泗水鎮(zhèn)政府按職責分工負責，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

17.繼續(xù)完善餐飲業(yè)態(tài),。茂撈撈餐廳要堅持常態(tài)化營業(yè)，加大“荔枝柴燒雞”品牌推廣力度,；在灘底核心區(qū)繼續(xù)豐富餐飲業(yè)態(tài),，以“風味”引流，提升餐飲接待水平,。（市華荔交旅投集團牽頭,，廣東果鄉(xiāng)集團,、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強村公司配合，完成時限：長期堅持）

18.打造“精釀啤酒+燒烤”業(yè)態(tài),。充分發(fā)揮粵海集團建設精釀啤酒廠“噱頭”,，打造“精釀啤酒+燒烤”經(jīng)濟庭院，飲食、研學,、制作精釀啤酒一體化,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市華荔交旅投集團,、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,、大聯(lián)強村公司配合，完成時限：2025年1月）

19.豐富體驗實踐活動,。包括：垂釣,、“渾水摸魚”、踩水車,、腳踏船,、觀光小火車，農(nóng)耕體驗園,，手工體驗坊等,，為游客體驗和研學實踐課提供趣味性、娛樂性活動,。（市華荔交旅投集團牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強村公司配合,，完成時限：2025年春節(jié)前啟動,，長期堅持）

20.打造“網(wǎng)紅打卡地”，做強“流量經(jīng)濟”,。以盤活庭院經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點，建設集網(wǎng)紅打卡點,、網(wǎng)紅直播間等于一體的孵化基地,。充分發(fā)揮“金荔獎”灣區(qū)（茂名）首屆短劇邀請大賽在灘底村的拍攝采景點自帶流量作用，包裝推廣網(wǎng)紅店（不少于5家）及網(wǎng)紅店長（不少于5名）,，推廣本地土特產(chǎn),，大力發(fā)展“線上引流+實體消費”新模式。（市華荔交旅投集團牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府,、市市場監(jiān)督管理局配合，完成時限：2025年1月,，長期堅持）

五,、完善保障機制

21.開展“名品”“名店”評比，采取參考業(yè)績,、評委打分,、網(wǎng)絡投票等方式,，首批評出兩家名店、十大特色名品,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市市場監(jiān)督管理局、市華荔交旅投集團,、大聯(lián)強村公司配合,，完成時限：2025年春節(jié)前，長期堅持）

22.開展“美麗庭院”評選活動,，抓住入選2024年“美麗庭院”特色村的機遇,，大力發(fā)動“婦”字號企業(yè)與庭院戶主聯(lián)系，以“美麗庭院”創(chuàng)建為抓手,，輻射帶動整村發(fā)展庭院經(jīng)濟,。（市婦聯(lián)牽頭，泗水鎮(zhèn)政府配合,，完成時限：長期堅持 ）

23.提供微短劇經(jīng)濟發(fā)展保障支持,。每年市財政從上級劃撥的涉農(nóng)資金中，安排一定資金（額度300萬元－500萬元）作為產(chǎn)業(yè)扶持資金,，側(cè)重支持灘底短劇經(jīng)濟服務中心（影視服務公司）,，作為三農(nóng)微短劇創(chuàng)作、培育,，促進三農(nóng)事業(yè)發(fā)展的支持保障資金,。（市財政局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

24.出臺微短劇經(jīng)濟激勵扶持政策。參考佛山,、浙江余杭,、陜西西咸等地扶持微短劇產(chǎn)業(yè)政策措施，出臺我市有關扶持激勵政策,。（市文廣旅體局牽頭,，市委組織部、市委宣傳部,、市發(fā)改局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局,、市科工商務局,、市人力和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局,、市稅務局,、市融媒體中心等市直有關單位按職責分工負責,，完成時限：2025年2月）,。

25.完善評估機制,。進一步建立完善對灘底整村運營有關單位評估機制，明確目標任務,，加強督查調(diào)度,，將灘底整村運營情況列入評估事項，定期向市“百千萬工程”指揮部匯報建設,、運行情況,。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭，市財政局（國資局）,、泗水鎮(zhèn)政府,、市華荔交旅投集團配合，完成時限：長期堅持）

采寫：南方農(nóng)村報記者 胡亦赟

通訊員：賴心健 吳偉強