中山，因水而興,，也曾因水而痛,。

時(shí)間回?fù)苤?022年。彼時(shí),，中央環(huán)保督察組通報(bào)中山治水典型案例,，指出：“中山市對(duì)水污染治理工作重視不夠”“治水工作推進(jìn)緩慢”“污水收集管網(wǎng)缺口較大，大量污水未收集處理直排入河,，內(nèi)河涌污染嚴(yán)重”,。過(guò)去一段時(shí)期，中山在粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下積壓生態(tài)環(huán)境“欠賬”,，反噬為制約地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的痼疾,。

中山市大溪河流域治理后水清岸綠,，成為群眾休閑的好去處,。

三年里，面對(duì)必須打贏的翻身仗,，位于伶仃洋畔的中山,，上演了一場(chǎng)“生態(tài)逆襲”：河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，水鄉(xiāng)面貌脫胎換骨,，一路高歌猛進(jìn),，城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭河涌，全市106條主干河涌基本消除劣V類(lèi),，新建6450余公里的污水管網(wǎng)鋪設(shè),，城市生活污水集中收集率從45%提升至84%，農(nóng)村生活污水治理率從2021年的25%提升至98%……

中山坦洲鎮(zhèn)安阜涌時(shí)隔20多年再賽龍舟,。

就在前不久，端午時(shí)節(jié),，在坦洲鎮(zhèn)安阜涌,，時(shí)隔20年的龍舟賽再次擂鼓競(jìng)渡,?！耙郧拔覀冞@條河涌黑不見(jiàn)底、蠅蟲(chóng)肆虐,，岸邊村民夏天不敢開(kāi)窗?，F(xiàn)在水清岸綠，大家都喜歡在這里散步,。我孫子以前還老想著往外跑,，現(xiàn)在他說(shuō)畢業(yè)了想回來(lái)發(fā)展！”中山市坦洲鎮(zhèn)安阜村村民盧耀泉幸福地說(shuō)著家鄉(xiāng)的變化,。

治水,，更讓中山這座嶺南水鄉(xiāng)，成為興業(yè)沃土,，吸引了一批批優(yōu)質(zhì)企業(yè)奔赴,。2024年，中山市城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭河涌,，綠水青山成為金山銀山,，GDP首次突破4000億元大關(guān)，全市工業(yè)投資較2021年增長(zhǎng)96.7%,，結(jié)束了過(guò)去十年負(fù)增長(zhǎng)的歷史,，工業(yè)投資總實(shí)現(xiàn)量三年翻一番。

“伶仃洋畔清水親”,，碧水清波的倒影中,，是1000多個(gè)日日夜夜，全市上下以鐵腕魄力攻堅(jiān)克難,，經(jīng)過(guò)科學(xué)治水,、源頭治水、系統(tǒng)治水,、流域治水,，交出一份沉甸甸答卷。中山,，這座曾經(jīng)的廣東“四小龍”,，也實(shí)現(xiàn)了從負(fù)面典型到正面典型的蝶變，三年治水攻堅(jiān)取得了階段性,、決定性的戰(zhàn)果,，為深入推進(jìn)廣東“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，激活高質(zhì)量發(fā)展綠色動(dòng)能。

全民治水

中山市委,、市政府深刻認(rèn)識(shí)到,，“治水”是中山“百千萬(wàn)工程”、高質(zhì)量發(fā)展大盤(pán)棋中牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵一子,。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)里,，必須以改革思維打破“九龍治水”、各自為政的困局,，舉全市之力破解治水痼疾,。

2023年7月23日是大暑節(jié)氣，在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)六節(jié)涌,，工人在高溫下進(jìn)行控源截污工程施工,。 南方+ 葉志文 拍攝

中山高標(biāo)準(zhǔn)成立全市水污染治理指揮部，由市主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，市治水辦牽頭實(shí)施“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”,，23個(gè)鎮(zhèn)街均成立流域治水專(zhuān)班，由各鎮(zhèn)街書(shū)記擔(dān)任流域長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)和市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副流域長(zhǎng),，建立市鎮(zhèn)一體共擔(dān)主體責(zé)任機(jī)制，市管技術(shù),、管資金,、管政策，鎮(zhèn)管安全,、管質(zhì)量,、管進(jìn)度，凝聚強(qiáng)大治水合力,。抽調(diào)400多名市直機(jī)關(guān)干部下沉基層一線治水,，與鎮(zhèn)街干部并肩作戰(zhàn)、插旗攻堅(jiān),。

“我們花了差不多半年的時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新審視,，對(duì)工程技術(shù)路線進(jìn)行重新梳理。這半年時(shí)間里,，我們頂著巨大壓力,，修編項(xiàng)目可研,，以確保把錢(qián)花在刀刃上，不辜負(fù)組織和群眾對(duì)我們的信任,?！敝猩绞兴畡?wù)局副局長(zhǎng)梁劍喜向記者介紹。

中山還開(kāi)創(chuàng)了全民參與的治水新模式,。在項(xiàng)目驗(yàn)收上,，中山創(chuàng)新“四方舉牌驗(yàn)收”和“五方聯(lián)合審查”監(jiān)管機(jī)制——設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位,、村民代表共同參與驗(yàn)收。同時(shí),，在全市建立起“河長(zhǎng)+治水”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，整合社區(qū)治理網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格員,、治水監(jiān)督員等資源，以社區(qū)為單元進(jìn)行監(jiān)管,。

河小青志愿者在南區(qū)街道北臺(tái)社區(qū)清理河道上的垃圾,。

“我們現(xiàn)在注冊(cè)了200多名護(hù)河志愿者,，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，會(huì)一邊劃著皮劃艇一邊巡河,，身體力行清理河道垃圾,，發(fā)現(xiàn)有水域污染、河道排污的情況就立即上報(bào),?！弊鳛槊耖g的治水監(jiān)督員，中山市岐江之友（艇賞游）獨(dú)木舟俱樂(lè)部皮劃艇教練員韋杏?jì)缺硎?，希望通過(guò)在中山推廣水上運(yùn)動(dòng),，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)群體,壯大河涌保護(hù)的力量，鞏固好這份來(lái)之不易的水鄉(xiāng)麗景,。

發(fā)展之水

在走訪中記者看到,，在翠城1號(hào)?翠亨智能制造國(guó)際企業(yè)谷，6幢大樓鱗次櫛比,，里面入駐了多家高新技術(shù)企業(yè),。站在園區(qū)內(nèi)，很難想象這里曾經(jīng)河涌污水橫流,，是村里廢品收購(gòu)站所在地,，是典型的村鎮(zhèn)低效工業(yè)園區(qū),。

作為中山市翠亨新區(qū)首個(gè)村企合作的低效工業(yè)園改造標(biāo)桿項(xiàng)目，翠城1號(hào)于2023年9月28日開(kāi)工建設(shè),，總投資約3.5億元,，總建筑面積約9.4萬(wàn)平方米。

翠城1號(hào)于2023年9月28日開(kāi)工建設(shè),，總投資約3.5億元,，總建筑面積約9.4萬(wàn)平方米。

“低效工業(yè)園改造后,，當(dāng)?shù)卮寮w年租金從不足100萬(wàn)元增至300萬(wàn)元,，還引進(jìn)了多家高新技術(shù)企業(yè)?！睋?jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該項(xiàng)目已于2024年12月竣工驗(yàn)收，目前為止可售部分均已出售,，可租部分去化率達(dá)到了80%以上,。

這得益于中山開(kāi)創(chuàng)性地將“工改”、治水兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn),，向容納了全市三分之二以上生產(chǎn)排污企業(yè)的村鎮(zhèn)低效工業(yè)園“開(kāi)刀”,，三年多來(lái)累計(jì)拆除整理超4.7萬(wàn)畝低效工業(yè)用地，創(chuàng)新建設(shè)“環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”,，真正實(shí)現(xiàn)了源頭減排,。

“現(xiàn)在石岐生態(tài)環(huán)境在變好，喜歡到江邊散步的人越來(lái)越多,，咨詢(xún)我們產(chǎn)業(yè)園前來(lái)入駐的‘自來(lái)客’也越來(lái)越多?，F(xiàn)在短短兩個(gè)月時(shí)間就入駐了20多家企業(yè)，平均每周入駐兩三家,，這是大大超乎我們想象的,！”廣東繸子產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部總監(jiān)宋育雄表示，中山市治水的魄力鼓舞了不少投資人,，在地方政府招商引資的感召下,，公司在中山石岐實(shí)施了全國(guó)首個(gè)產(chǎn)業(yè)園投資項(xiàng)目——繸子跨境電商產(chǎn)業(yè)園，“回過(guò)頭看,，投資中山,，也為公司贏得了一片更加廣闊的發(fā)展天地,。”

作為工業(yè)重鎮(zhèn),，中山市的低效產(chǎn)業(yè)園較多,，為了從源頭上減污控污，中山市政府不僅承諾停產(chǎn)期間給予相應(yīng)補(bǔ)貼,，同時(shí)還引導(dǎo)企業(yè)搬到有標(biāo)準(zhǔn)化廠房和統(tǒng)一污水處理系統(tǒng)的新園區(qū),。截至目前，中山已拆除對(duì)河涌造成主要污染的低效工業(yè)地塊706個(gè),，累計(jì)淘汰落后企業(yè)超500家,，規(guī)劃建設(shè)25個(gè)環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園，建成后,，將有2500家企業(yè)入園,，每年可減少COD（化學(xué)需氧量）排放量720噸。

智慧護(hù)水

著眼未來(lái),，如何鞏固這份來(lái)之不易的治水成果,，是重中之重。

南朗人工濕地讓水域“流起來(lái),、活起來(lái)、清起來(lái)”,。

在中山翠亨新區(qū)南朗人工濕地,，記者看到清澈的河水潺潺流淌，岸邊草木綠意盎然,，不少市民游客前來(lái)踏青,。作為中山南朗流域未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程的配套設(shè)施，近183畝的南朗人工濕地利用濕地植物的生態(tài)功能,，可凈化污水處理廠尾水,，設(shè)計(jì)規(guī)模為每天處理尾水6.5萬(wàn)立方米，排出水質(zhì)可達(dá)到IV類(lèi)以上,，更有水體庫(kù)容調(diào)蓄功能,，幫助南朗流域更好地防洪排澇。

“濕地公園還有為中山河流上游補(bǔ)水的功能,。這些經(jīng)過(guò)污水處理廠凈化處理的尾水,，再經(jīng)過(guò)生態(tài)濕地公園層層過(guò)濾和凈化,，使水質(zhì)得到進(jìn)一步清潔后流入轄區(qū)內(nèi)需要生態(tài)補(bǔ)水的7條河道?！蹦侠式值浪畡?wù)事務(wù)中心主任王華煜介紹,。 

中山市智慧排水平臺(tái),。圖源：中山公用,。

除了探索“污澇同治”的生態(tài)治理模式，中山還運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段治水,，實(shí)現(xiàn)了排水業(yè)務(wù)感知,、運(yùn)維、調(diào)度及決策支持的一體化全程智能管控,。

2023年7月,，中山多部門(mén)聯(lián)合建立涉水部門(mén)業(yè)務(wù)信息綜合系統(tǒng)——中山市智慧排水平臺(tái)。目前,，該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)集管網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè),、污水處理廠全鏈條監(jiān)測(cè)、河涌水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè),、智能閘站聯(lián)控,、防洪排澇監(jiān)測(cè)、水務(wù)工程管理等于一體的功能,，改變了過(guò)去中山污水管網(wǎng),、排水泵站、污水處理廠等由不同單位管理,，因信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致問(wèn)題難排查的窘境,。

中山公用集團(tuán)是該智慧排水平臺(tái)的牽頭建設(shè)主體，該公司副總經(jīng)理劉明建介紹：“我們已累計(jì)建設(shè)完成499套感知設(shè)備安裝調(diào)試,，改造完成57個(gè)泵閘站自動(dòng)化改造,，覆蓋水位、流量,、水質(zhì)等關(guān)鍵監(jiān)測(cè)點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)、泵站,、河道等設(shè)施的全時(shí)全域數(shù)據(jù)采集,，快速解決問(wèn)題，顯著降低成本,?！?nbsp;

從污水橫流到濱水綠廊,，中山充分利用新質(zhì)生產(chǎn)力，讓清澈河湖環(huán)繞城鄉(xiāng)每一處,，實(shí)實(shí)在在地澆灌在老百姓生活的土地上,，讓幸福的笑容浸潤(rùn)千家萬(wàn)戶(hù)。

中山,，正因水而興,，因水而行。

采寫(xiě)：南方農(nóng)村報(bào)記者 林健民