數(shù)據(jù),，發(fā)人深省,！

根據(jù)國家統(tǒng)計局,，2021年全國糧食總產(chǎn)量68285萬噸，比2020年增加1336萬噸,，增長2.0%,，再創(chuàng)歷史新高。

另外,，2021年我國累計進(jìn)口糧食1.6億噸,，相當(dāng)于我國產(chǎn)量的24%，也達(dá)到了歷史的新高,。這表明我們大口徑的糧食對外依存度已越來越高,，令人擔(dān)憂。

大豆和油料是我們對外依存度最高的兩種產(chǎn)品,，也是我們的軟肋所在,。大豆近5年平均進(jìn)口依賴度為87.88%。棕櫚油近5年平均進(jìn)口依賴度高達(dá)99.97%,，菜籽油的平均進(jìn)口依賴度為14.45%,，2020年進(jìn)口依賴度超20%?！皵U(kuò)大豆 擴(kuò)油料”正是今年和接下來五年政策發(fā)力點(diǎn)所在,，降低進(jìn)口依存度好人糧食擴(kuò)增的關(guān)鍵。

在新冠肺炎疫情,、貿(mào)易保護(hù)主義等影響下,，國際糧食供應(yīng)鏈持續(xù)受到?jīng)_擊，糧食貿(mào)易面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,。而且國際糧價還在走高,，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）報告顯示：2021年糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)同比上漲27.2%，達(dá)到十年來最高水平,。植物油價格同比上漲65.8%,，創(chuàng)歷史新高。

近年來,，我國遵循“適度進(jìn)口”國家糧食安全戰(zhàn)略,，積極發(fā)展糧食國際貿(mào)易，逐步改變進(jìn)口來源國相對單一,、容易受制于出口國政策變化和產(chǎn)量變化的國際貿(mào)易格局,，促進(jìn)我國糧食進(jìn)口來源、渠道和結(jié)構(gòu)的多元化,，通過市場方式避免國內(nèi)糧食市場受到全球糧價的沖擊,。

保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題，連接國運(yùn),。近來中央層面的幾個高規(guī)格會議,，我國糧食政策布局明朗。總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要利用‘兩個市場’,，但必須有一個安全線,，超過了以后就要亮紅燈。要明確重要能源資源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線,。要加強(qiáng)國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設(shè),，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用,。”

我國是糧食消費(fèi)大國，通過進(jìn)口彌補(bǔ)調(diào)劑國內(nèi)余缺,，解決國內(nèi)糧食結(jié)構(gòu)性短缺問題,，對保障國內(nèi)糧食安全意義重大,，但我們要堅持不懈抓好糧食生產(chǎn),，提升糧食儲備能力，確?！肮任锘咀越o,、口糧絕對安全”的底線，牢牢把住糧食安全主動權(quán),，才能掌握進(jìn)口的穩(wěn)定性和主動權(quán),。

東北的重點(diǎn)是黑龍江,。為優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力，2022年黑龍江省將增加大豆種植面積1000萬畝,，在地下水超采區(qū),、低質(zhì)低效和井灌稻區(qū)開展稻改豆輪作試點(diǎn)，著力擴(kuò)大大豆播種面積,，挖掘大豆單產(chǎn)潛力，努力提高優(yōu)質(zhì)大豆供給能力,。

推進(jìn)玉米大豆帶狀復(fù)合種植是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略手段,，是降低大豆和油料對外依存的重要選擇，同時也是用地和養(yǎng)地,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)措施,。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擬在全國16個?。ㄊ?、區(qū)）組織推廣應(yīng)用玉米大豆帶狀復(fù)合種植面積1550萬畝,。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，近年來,，隨著人民生活水平提高和養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,，豆油和豆粕需求大幅增加，大豆產(chǎn)需缺口較大且長期存在,?！笆奈濉逼陂g，挖掘潛力擴(kuò)面積,，穩(wěn)定食用增加油用,，主攻單產(chǎn)提產(chǎn)能，多措并舉保供給,。

到2025年,，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積5000萬畝(折合大豆面積 2500萬畝) ，擴(kuò)大輪作規(guī)模,開發(fā)鹽堿地種大豆,，力爭大豆播種面積達(dá)到 1. 6億畝左右,，產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸左右，推動提升大豆自給率,。油料作物播種面積達(dá)到2.2億畝以上,，其中油菜面積1. 2億畝左右、花生面積7500萬畝,，向日葵,、胡麻、芝麻等特色油料面積穩(wěn)定在2500萬畝左右,。