建議制定種業(yè)促進法
在糧食核心產(chǎn)區(qū)布局國家種業(yè)實驗室
搶占智慧育種制高點
健全種子基因庫,，強化種子安全
培育海南自貿(mào)港種業(yè)龍頭企業(yè)
推動西南民族地區(qū)種企業(yè)加速上市
系統(tǒng)推進新疆棉花種業(yè)發(fā)展
將中藥材種子選育納入種業(yè)振興計劃
關(guān)注草類國家育種基地建設(shè)
……
兩會正在召開,，涌現(xiàn)出一大批關(guān)于推動種業(yè)振興發(fā)展的提案和建議,，一起來看看,！
01
習總書記：解決吃飯問題,，根本出路在科技,。
據(jù)新華社電 習總書記3月6日下午看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員,，并參加聯(lián)組會,，聽取意見和建議。他強調(diào),，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,，把“藏糧于地,、藏糧于技”真正落實到位,。
確保中國人的飯碗主要裝中國糧
習總書記指出，糧食安全是“國之大者”,。要未雨綢繆,，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主,、立足國內(nèi),、確保產(chǎn)能、適度進口,、科技支撐,。
習總書記強調(diào)，要全面落實糧食安全黨政同責,，嚴格糧食安全責任制考核,，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端,、責任一起扛。要優(yōu)化布局,，穩(wěn)口糧,、穩(wěn)玉米、擴大豆,、擴油料,，保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，確保中國人的飯碗主要裝中國糧,。要保護農(nóng)民種糧積極性,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)民能獲利,、多得利,。制止餐飲浪費是一項長期任務(wù)，要堅持不懈抓下去,，推動建設(shè)節(jié)約型社會,。
解決吃飯問題根本出路在科技
習總書記指出，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基,。農(nóng)田就是農(nóng)田，只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”。農(nóng)田必須是良田,，要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,，加強農(nóng)田水利建設(shè),，實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地,，努力建成10億畝高標準農(nóng)田,。要采取“長牙齒”的硬措施，嚴格考核,、終身追責,，確保18億畝耕地實至名歸。
習總書記強調(diào),，解決吃飯問題,，根本出路在科技。種源安全關(guān)系到國家安全,，必須下決心把我國種業(yè)搞上去,，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,。要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,，以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
02
全國人大代表、山東登海種業(yè)名譽董事長李登海：建議制定種業(yè)促進法
“聯(lián)系我國種業(yè)的現(xiàn)狀,，我感到目前種業(yè)的難題是如何切實保障和促進自主科技創(chuàng)新的能力,？建議盡快制定種業(yè)促進法，從而切實保障,、快速推進民族種業(yè)的發(fā)展,。”李登海說,。
目前，全國持有種子經(jīng)營許可證的企業(yè)有7200多家,，其中119家有一定的研發(fā)能力,，約占1.65％。另外,，部分種子企業(yè)缺少人才,、資源、資金,，在一定程度上難以擔當種業(yè)創(chuàng)新主體的重任,。基于此,，建議制定種業(yè)促進法促進種子科研單位與種子企業(yè)深度融合,，將種質(zhì)資源,、育種人才、推廣技術(shù),、資金支持諸要素向中資企業(yè)聚合,，尤其要全方位支持科研育種基礎(chǔ)好、自主創(chuàng)新能力強,、銷售市場廣的種企做大做強,，將科研成果早日變?yōu)榱挤N良法，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收,。
李登海還談到，新修訂的種子法已于今年3月1日起施行,，其中一個修訂完善內(nèi)容是實質(zhì)性派生品種制度,，在一定程度上有效避免了品種的同質(zhì)化問題。為進一步加大新品種保護力度,，切實強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,，嚴格把控新品種審定關(guān)口、實施實質(zhì)性派生品種制度,，嚴厲打擊套牌等種業(yè)侵權(quán)違法犯罪,，營造一個公平、法治的種業(yè)研發(fā)良好環(huán)境,，還是建議制定種業(yè)促進法,。
李登海還建議，種業(yè)促進法應(yīng)當包含“三個促進”,，即促進種業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,、促進種業(yè)生產(chǎn)基地和加工設(shè)施的建設(shè)發(fā)展、促進種業(yè)在推廣銷售和服務(wù)能力的提升,。種業(yè)促進法還需要有“五個支持”,，即國家和地方政府的支持、金融系統(tǒng)及社會企業(yè)的支持,、制定修訂相關(guān)法律法規(guī)以及提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度的支持,、改革種業(yè)人才獎勵制度支持種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新團隊的建設(shè)、強化技術(shù)引進和創(chuàng)新的支持,。
03
全國政協(xié)委員,、河南大學校長宋純鵬：在糧食核心產(chǎn)區(qū)布局“國家種業(yè)實驗室”
宋純鵬建議，應(yīng)依托糧食核心產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、種業(yè)科技優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢,，率先組建“國家種業(yè)實驗室”，布局重大課題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時充分考慮不同糧食核心產(chǎn)區(qū)需求,，建設(shè)不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的分中心或基地,。
他認為，國家實驗室是我國重要的戰(zhàn)略科技力量,，也是我國搶占科技創(chuàng)新制高點的重要載體,。因此，謀劃建設(shè)國家種業(yè)實驗室,，是解決我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”重大科學和技術(shù)問題的戰(zhàn)略選擇,，迫在眉睫，勢在必行,。目前,，河南、湖北,、海南等地方政府先后籌建了相應(yīng)的種業(yè)實驗室,，對小麥、水稻,、玉米等重要糧食作物開展了深入研究,。
“我們呼吁，盡快在國家糧食核心產(chǎn)區(qū)布局創(chuàng)建‘國家種業(yè)實驗室’,?！彼渭凒i認為，一方面,，要強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究結(jié)合,，注重源頭創(chuàng)新。瞄準生物學重大科學問題,，聚集分子生物學,、生物信息和分子設(shè)計、合成生物學,、基因編輯和遺傳育種等學科的技術(shù),，以農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主體，以重大關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新為重點,，提高生命科學與技術(shù),、高技術(shù)研究與發(fā)展等的綜合研究優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的能力，真正提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,。另一方面，要強化統(tǒng)籌能力,，創(chuàng)新體制機制,。借鑒國外成熟的國家實驗室的管理模式和運行機制，將吸引、聚集和培養(yǎng)國際一流農(nóng)業(yè),、生命,、信息和人工智能等相關(guān)人才作為重要任務(wù)，積極參與國際人才競爭,，千方百計吸引和選拔一流人才,，促進我國種業(yè)科技高水平自立自強，確保我國糧食供給安全,。
04
全國政協(xié)委員,、全國工商聯(lián)常委、北京市政協(xié)副主席燕瑛：搶占智慧育種制高點,，打好種業(yè)翻身仗
我國農(nóng)作物和畜禽種業(yè)市場接近6000億元,，已成為國際種業(yè)競爭的焦點。燕瑛建議,，制定鼓勵和扶持政策,，搶占智慧育種制高點，打好種業(yè)翻身仗,。
“以‘新一代數(shù)字科技與生物技術(shù)深度融合’為特征的智慧育種時代正加速到來,，未來育種企業(yè)之間的競爭必將圍繞開發(fā)和利用育種數(shù)字化資源的能力展開?！毖噻f,，民族種業(yè)若想實現(xiàn)彎道超車，必須搶占智慧育種制高點,，必須制定鼓勵和扶持政策,，加快種業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度，大力推進物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能在育種技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用,。打好種業(yè)翻身仗,，技術(shù)是核心，企業(yè)是關(guān)鍵,，資金是瓶頸,。
燕瑛說，種業(yè)與國家糧食安全戰(zhàn)略緊密相關(guān),，在政策層面,，應(yīng)將農(nóng)作物種業(yè)增產(chǎn)增收與畜禽種業(yè)降低飼料糧消耗放到同等重要的戰(zhàn)略地位。目前我國糧食安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵不在口糧而在飼料糧的安全,，不僅要提高大豆,、玉米等主要飼料糧品種的生產(chǎn)性能,，促進糧食增產(chǎn)，還應(yīng)通過選育節(jié)糧型的畜禽良種,，減少飼料糧需求的壓力,。同時，應(yīng)培育和推廣適合我國國情的節(jié)糧型畜禽品種,，鼓勵其與國外品種在節(jié)糧,、節(jié)地、抗病等方面展開差異化競爭,，降低對國外種源的依賴和對糧食的大量消耗,。
燕瑛還建議要優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)和環(huán)境，支持龍頭種企做大做強,。進一步健全配套政策,，出臺政策引導產(chǎn)學研密切銜接，推動科研單位與企業(yè)開展良種聯(lián)合攻關(guān),。通過科研成果轉(zhuǎn)讓,、知識產(chǎn)權(quán)入股、企業(yè)資助科研,、資產(chǎn)捆綁重組等多種方式,，實現(xiàn)種業(yè)科研、生產(chǎn),、經(jīng)營的強強聯(lián)合,。激發(fā)科研人員育種創(chuàng)新的積極性，把育種的力量凝聚到創(chuàng)新性育種上來,，大力扶持“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保國家糧食安全,。
05
全國人大代表張兆安：健全種子基因庫,，強化種子安全
種子是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最前沿，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了最基本的生產(chǎn)資料,。我國種子市場潛力巨大,，但種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，落后于世界上的一些種業(yè)強國,，對種子安全帶來了一定的隱患,。
他舉例，雖然水稻,、小麥,、大豆等“中國糧”用上了“中國種”，但玉米,、馬鈴薯種子等部分依賴進口,，還有一些農(nóng)作物,、畜牧種子需要依賴大量進口才能滿足，而辣椒,、洋蔥、胡蘿卜,、茄子,、番茄、馬鈴薯,、西蘭花等最常見的蔬菜,，不少都是洋種子長成的，有的甚至全部依賴進口,?！把蠓N子”不僅占據(jù)了我國較高的市場份額，有的品種價格也遠高于國內(nèi)種子,。
在他看來,，我國種子行業(yè)面臨原創(chuàng)性種質(zhì)資源相對稀缺、種子研發(fā)投入不足,、育種進程缺乏良性循環(huán),、種子企業(yè)綜合競爭力不強、科研育種人才支撐力度不夠,、國外種質(zhì)資源管控越來越嚴等問題,。
為打好我國種業(yè)“翻身仗”，他建議加強這幾項重點工作：著力保護我國種質(zhì)資源,、著力健全關(guān)鍵種子基因庫,、著力攻克關(guān)鍵種子難關(guān)、著力強化關(guān)鍵種子研發(fā)投入,、著力理順科研和企業(yè)協(xié)作機制,、著力培育領(lǐng)銜人才和龍頭企業(yè)、著力改善農(nóng)業(yè)科技人才的待遇,、著力完善種子產(chǎn)業(yè)安全法律制度體系,。
在健全關(guān)鍵種子基因庫方面，他建議從國家戰(zhàn)略層面出發(fā),，對我國種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題做出必要的,、客觀的、精準的評估,，在此基礎(chǔ)上進一步完善我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，尤其要建立健全好關(guān)鍵種子基因庫。同時,，他建議編制和完善好我國本土重點保護種業(yè)品種的發(fā)展規(guī)劃,，建立類似糧食育種基地的本土品種保護區(qū),。
他還建議國家出臺相應(yīng)政策，根據(jù)一些關(guān)鍵性的不同品種,，在一些企業(yè)或科研機構(gòu)創(chuàng)設(shè)國家重點實驗室,、國家種子工程中心，強化種子研發(fā)工作,；著力理順科研和企業(yè)協(xié)作機制,，建立完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業(yè)化育種科技創(chuàng)新的組織體系和協(xié)作機制,；著力改善農(nóng)業(yè)科技人才的待遇,，加快培育一批龍頭型、成長型的種子企業(yè),，給予必要的資金,、技術(shù)支持，助力種子企業(yè)快速發(fā)展,。
在完善種子產(chǎn)業(yè)安全法律制度體系方面,，他建議，以《種子法》為核心,，完善包括各項制度在內(nèi)的種子產(chǎn)業(yè)安全法律制度體系,，包括種子產(chǎn)業(yè)外資準入制度、種子生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,、種業(yè)國家安全審查制度,、種子產(chǎn)業(yè)反壟斷審查制度、種質(zhì)資源保護制度,、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,、種子產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新制度、種子市場監(jiān)管與執(zhí)法制度,。同時,還要構(gòu)建一套行之有效的法律運行保障機制,以保證種子產(chǎn)業(yè)安全法律制度能夠有效運行,。
06
海南省政協(xié)副主席、民進海南省委會主委史貽云：培育打造自貿(mào)港種業(yè)龍頭企業(yè)
在今年全國上,，史貽云提交提案,，建議有關(guān)部委在加快建設(shè)南繁硅谷、大力引入國內(nèi)外優(yōu)秀種業(yè)企業(yè)的同時,，還應(yīng)充分發(fā)揮海南南繁資源優(yōu)勢,，加大力度培育和打造自貿(mào)港種業(yè)龍頭企業(yè)。
史貽云建議,，由相關(guān)部委牽頭,，支持海南種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。著力培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè),，按照“扶大,、扶強,、扶優(yōu)”的原則，重點扶持一批成長性好,、潛力大的種業(yè)龍頭企業(yè),。鼓勵符合條件的龍頭企業(yè)上市融資，增強發(fā)展實力,。完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,，建立健全土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制，減輕科研用地流轉(zhuǎn)企業(yè)的負擔,。強化科技創(chuàng)新，加快建立人才培養(yǎng)機制,。加大對種業(yè)研發(fā)的投入及科技人才的扶持力度,，促進種業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所結(jié)對共建,。同時支持有條件有實力的種業(yè)龍頭企業(yè),，提高自身科技含量，建立企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)機構(gòu),，實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合,，培育一批創(chuàng)新能力強，科技含量高的企業(yè),。
提案還建議,，加大南繁政策支持力度。抓好扶持政策的完善和落實工作,，多渠道整合和統(tǒng)籌安排財政支農(nóng)資金,，充分發(fā)揮財政資金的導向性作用，通過貸款貼息,、技改扶持,、以獎代補、先建后補,、建立經(jīng)營風險基金等多種方式,，切實加大對種業(yè)企業(yè)的扶持力度。強化政銀,、銀企合作,，完善項目對接機制，鼓勵銀行對種業(yè)企業(yè)進行信貸支持,，特別是對種業(yè)企業(yè)上市提供貸款貼息扶持,，對其上市給予相應(yīng)的經(jīng)費支持。
07
全國人大代表劉發(fā)英：支持我國西南民族地區(qū)種業(yè)加速發(fā)展
全國人大代表,、湖北省宜昌市長陽土家族自治縣實驗小學教育集團副校長劉發(fā)英說,，近年來,，我國西南地區(qū)崛起了一些具有種業(yè)自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，如長陽的康農(nóng)種業(yè)已嶄露頭角,，但受區(qū)域和市場規(guī)模限制,，發(fā)展相對滯后，迫切需要對接資本市場,，采用現(xiàn)代企業(yè)運營模式,，快速推進企業(yè)發(fā)展。
劉發(fā)英介紹,，我國西南地區(qū)覆蓋八省市區(qū),，多為少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟普遍落后,，地形地貌多樣,、地質(zhì)構(gòu)造復雜、氣候立體多變,，對農(nóng)作物新品種抗性,、適應(yīng)性均有較高要求。針對民族地區(qū)“育,、繁,、推”一體化、具有核心競爭力的種業(yè)企業(yè),，應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,，充分考慮種業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位和市場性、公益性特征,，在對接資本市場方面予以支持,。
劉發(fā)英建議，對扎根我國西南民族地區(qū)開展農(nóng)作物種子基因和性狀研究的企業(yè)加大扶持力度,，開發(fā)和利用好我國西南民族地區(qū)農(nóng)作物基因?qū)殠?，將具有?chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒證和備案的“育,、繁,、推”一體化的企業(yè)，歸類為生物科技產(chǎn)業(yè),。適度降低短期的利潤指標要求,，強化科研創(chuàng)新等方面的成長性、領(lǐng)先性指標要求,。扶持一批具有一定規(guī)模的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),，設(shè)立種業(yè)企業(yè)上市綠色通道，縮短上市審核時間，加快上市步伐,，推動民族地區(qū)種業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,，為糧食安全作出貢獻。
08
全國政協(xié)常委,，民革新疆區(qū)委會主委,、新疆農(nóng)業(yè)大學校長蔣平安：不“撒胡椒面” ，系統(tǒng)推進新疆棉花種業(yè)發(fā)展
世界棉花看中國,，中國棉花看新疆,。棉花是我國重要的經(jīng)濟作物和國家戰(zhàn)略物資，新疆是全國最重要的棉花生產(chǎn)基地,。2021年新疆棉花總產(chǎn)量512.9萬噸,，占全國棉花產(chǎn)量近九成。
“我國棉花種業(yè)發(fā)展成效顯著,，引進和選育了一批優(yōu)良的棉花品種,，種子生產(chǎn)能力和加工能力顯著提高，種子管理更加有序,，形成了成熟完整的種子產(chǎn)業(yè)體系?！比珖f(xié)常委,、民革新疆區(qū)委會主委、新疆農(nóng)業(yè)大學校長蔣平安說,，“近年來,，新疆不斷優(yōu)化棉花品種結(jié)構(gòu)，以解決棉花品種多亂雜和原棉品質(zhì)一致性差問題,?！?/p>
國家統(tǒng)計局新疆調(diào)查總隊實地調(diào)查結(jié)果顯示，去年以來,，新疆不斷推進棉花品質(zhì)提升,，同一生態(tài)植棉區(qū)的調(diào)查區(qū)棉花用種逐步趨于統(tǒng)一，全疆棉花品種統(tǒng)一度得到有效提高,。2021年,，全疆萬畝以上棉花品種共計45個，較上年減少19個,。
“但是,，目前新疆棉花種業(yè)還是存在企業(yè)‘小散弱’；品種‘多亂雜’,；選育方法老套,，高效育種技術(shù)體系不完善；機采棉發(fā)展綜合技術(shù)配套不成熟等問題,?！笔Y平安說,。
蔣平安建議，結(jié)合新疆棉花市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，建立符合市場需求和種業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代新型種業(yè),。通過組織規(guī)模化生產(chǎn),、建立大市場,、大聯(lián)盟，最終形成“專業(yè)化生產(chǎn),、機械化加工,、質(zhì)量標準化、育種,、繁殖,、推廣一體化、供應(yīng)商業(yè)化和管理法制化”的種業(yè)體系,，持續(xù)推進我國棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是全面提升新疆棉花種業(yè)的創(chuàng)新能力。分子育種與傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)合,，突破傳統(tǒng)種業(yè)育種技術(shù),，實現(xiàn)與前沿科技的融合，促進新疆棉花育種技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用,，提高育種效率,；針對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，精確把握遺傳育種的發(fā)展方向,，提高新疆棉花品種創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)和科技含量,。
二是完善種子質(zhì)量檢測體系，加強種子權(quán)益保護,，嚴厲打擊假冒偽劣種子現(xiàn)象,，切實保護品種權(quán)益，規(guī)范種業(yè)市場秩序,。為種子產(chǎn)業(yè)營造綠色可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,。完善監(jiān)管治理體系和機制，增強法律治理能力,，推進和建設(shè)種業(yè)追溯體系,，建立種業(yè)誠信體系和機制。
三是加大棉花種業(yè)企業(yè)的扶持力度,。成立種業(yè)發(fā)展基金,，加大承擔項目企業(yè)的資金配比，降低研發(fā)費用；對于推廣面積超過50萬畝的品種政府給予單價補貼,，既有助于推廣也有助于降低生產(chǎn)成本,；鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合，交叉持股,，充分利用現(xiàn)有資源的集中使用效率,，避免地方債項目“攤大餅”“撒胡椒面”，重復建設(shè),，浪費資源,；建立使用國家種子資源庫資源制度，建立科技人才庫,，鼓勵企業(yè)嫁接人才庫,、資源庫資源共享共贏機制、轉(zhuǎn)化成果補貼機制,。
09
全國人大代表,、湖南時代陽光藥業(yè)股份有限公司副總裁唐純玉：將中藥材種子選育納入國家種業(yè)振興計劃
近年來，中醫(yī)藥療效正因中藥材種子,、種苗的質(zhì)量問題而受到較大影響,。對此，唐純玉建議,，將中藥材優(yōu)良品種的選育納入國家“十四五”種業(yè)振興計劃中,，助推中藥材生產(chǎn)質(zhì)量提升。
“我國種植的中藥材種類近300種,，但因很多藥材分布廣,、生產(chǎn)規(guī)模小等,，整體基礎(chǔ)薄弱,，需要國家集中力量予以集中性扶持突破?！碧萍冇裰赋?，目前我國藥用植物種植面積已超過8000萬畝，但即使經(jīng)過近幾年的發(fā)展,，中藥材良種覆蓋率仍不足10%,，基本還停留在“自繁自用”的水平。中藥材種子,、種苗的問題,，嚴重影響了中藥材品質(zhì)提升、高質(zhì)量發(fā)展及規(guī)范化生產(chǎn),，大力發(fā)展中藥材種業(yè)迫在眉睫,。
唐純玉認為，將中藥材優(yōu)良品種的選育納入國家“十四五”種業(yè)振興計劃，同時通過扶持大型中藥企業(yè)建立中藥材種子繁育基地,，將中藥材良種繁育基地和技術(shù)推廣納入地方種業(yè)發(fā)展規(guī)劃當中是未來大力發(fā)展中藥材種業(yè)的關(guān)鍵,。
唐純玉建議，以種子庫和藥用植物園為依托,，做好常用和瀕危中藥材的種質(zhì)資源收集保存和評價等基礎(chǔ)建設(shè),，按照區(qū)域布局，確定國家和地方重點科研單位承擔重點藥材的新品種選育工作,，從源頭保證中藥材質(zhì)量,。“保障中藥材可持續(xù)發(fā)展,、高品質(zhì)發(fā)展,，需從中藥材種子種苗這個源頭抓起，培育,、繁殖,、推廣并進?！碧萍冇裾f道,。
此外，這幾年“綠肥模式”種植反響很好,，所以在今年全國兩會,，全國政協(xié)委員、甘肅農(nóng)業(yè)大學校長柴強重點關(guān)注與‘綠肥模式’相關(guān)的草種業(yè)育種培育及建設(shè)國家草類育種基地,。
中國的食用菌種類豐富,，是世界上最早進行食用菌培育栽植的國家，同時也是食藥用菌的生產(chǎn),、消費和出口大國,。全國政協(xié)委員王欣建議，加大對食用菌種質(zhì)資源發(fā)展優(yōu)勢,、潛力的宣傳,，同時，建立國家級食藥用菌種質(zhì)資源庫,，加強菌物種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,。
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