近日,，廣東迎來今年以來強(qiáng)度最大,、范圍最廣,、持續(xù)時(shí)間最長的強(qiáng)降雨過程,。5月13日上午,，冒著暴雨天氣,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各保險(xiǎn)公司實(shí)地走訪農(nóng)戶,，查看農(nóng)業(yè)受損情況,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至5月13日,，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積約1.2萬畝,，花木種植受災(zāi)面積約7千畝，預(yù)計(jì)賠款4700多萬元,。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村金融的有機(jī)組成部分,，在助推“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益明顯。2022年中央一號(hào)文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單獨(dú)列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,，提及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的次數(shù)達(dá)10次之多,，主要包括：實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn),；優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式等內(nèi)容,。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性,，也得到越來越多農(nóng)戶的認(rèn)可。
以本次暴雨天氣為例,，因?yàn)橛辛宿r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的加持,，可以讓農(nóng)戶損失盡可能降到最低。對于抗風(fēng)險(xiǎn)能力極低的農(nóng)民來說,，這算是一種莫大的安慰,。眾所周知，農(nóng)業(yè)受天氣影響較大,，不確定性強(qiáng),。尤其是像廣東這樣臺(tái)風(fēng)天氣頻發(fā)的地區(qū)，如果沒有保險(xiǎn)作為后盾,，農(nóng)戶很可能一年又白忙活了,。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣就成為重中之重,。然而,，鑒于農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)不夠，對金融產(chǎn)品缺乏基本信任,，加之保險(xiǎn)費(fèi)對他們也是一筆不小的支出,，所以一開始可能會(huì)充滿抗拒。
對保險(xiǎn)公司而言,，推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要很多人力,，并且農(nóng)業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)較大，一般也不愿意做這種業(yè)務(wù),。就以往的經(jīng)驗(yàn)看,，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)際理賠中，保險(xiǎn)公司某種程度上的出險(xiǎn)不及時(shí),、在確定理賠基數(shù)時(shí)偏低,、理賠不及時(shí)到位、手續(xù)繁雜,、賠付條件苛刻等問題,，還沒有得到了完全徹底有效的清除，這也使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的吸引力,、保障力還不足夠,。
此時(shí)，出于糧食安全和提高農(nóng)民種植積極性等方面的考慮,，政府部門介入,。通過補(bǔ)貼保費(fèi)等惠民舉措，推動(dòng)更多農(nóng)民購買保險(xiǎn),。在中山市,，水稻,、甜玉米、普通玉米,、馬鈴薯等幾個(gè)品種,，不需農(nóng)民負(fù)擔(dān)保費(fèi)。這些保險(xiǎn)為農(nóng)戶種植提供風(fēng)險(xiǎn)保障,，極大提振了農(nóng)戶種養(yǎng)投入的信心,，同時(shí)也降低了因自然災(zāi)害、疫病導(dǎo)致農(nóng)作物失收,、農(nóng)民收入下降的風(fēng)險(xiǎn),，是守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線的金融工具。
同時(shí)我們也應(yīng)看到,，中山市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面還不夠廣,，農(nóng)民投保的積極性也不足。例如,，甘蔗、花生,、育肥豬,、奶牛、蛋雞等40多個(gè)品種,，還需要農(nóng)戶負(fù)擔(dān)一定比例的保費(fèi),，有的高達(dá)30%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)比例似乎還是有些高,。再如,，水產(chǎn)和花木是中山市的兩大特色產(chǎn)業(yè)，它們的保險(xiǎn)覆蓋率還有很大提升空間,。
長遠(yuǎn)來看,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還要考慮效益問題，因此會(huì)受到社會(huì)市場和經(jīng)濟(jì)因素的影響,。作為一項(xiàng)金融產(chǎn)品,，如果不能穩(wěn)定盈利，也就無法持續(xù)下去,。為此,，需要從國家層面著手，加大政策支持和財(cái)政支持,，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)基本制度得到實(shí)施,。
（作者別傲，媒體人）