近日,，國家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會上對9個省區(qū)直接點名：青海,、寧夏,、廣西、廣東,、福建,、新疆、云南,、陜西,、江蘇9地上半年能耗強度同比不降反升！此外,，還有10個省份的能耗強度降低率未達到進度要求,，全國節(jié)能形勢十分嚴峻。
根據(jù)發(fā)改委印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》可知,，廣東,、福建、云南,、江蘇,、浙江、安徽,、四川等12個地區(qū)在能耗降低和能源消費總量方面均呈現(xiàn)嚴峻態(tài)勢,，這意味著有一半以上的省份上半年“雙控”目標未能完成。對所轄能耗強度不降反升的9個地區(qū),，今年暫停國家規(guī)劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節(jié)能審查,，并督促各地采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務,，對上半年嚴峻的節(jié)能形勢保持高度警醒,，采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務,。針對這一現(xiàn)象,，各省份積極采取措施應對，而在所采取的措施中,，最有效也最快速的方法便是減產(chǎn),。江蘇目前化工園區(qū)14家，化工集中區(qū)15家,，截至2020年12月底,，江蘇省化工企業(yè)2000余家,。江蘇地區(qū)能耗雙控在加碼督查，開展了2021年年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察行動,。本次專項節(jié)能監(jiān)察范圍：包括全省年綜合能耗5萬噸標準煤以上323家企業(yè),，綜合能耗5萬噸標準煤以上29家“兩高”項目，2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標準煤以上存量“兩高”項目,。涉及石化,、化工、煤化工,、焦化,、鋼鐵、建材,、有色,、煤電、紡織,、造紙,、釀酒等行業(yè)。受此影響,，江蘇部分純堿企業(yè)9月已有減產(chǎn)計劃,，開工率降幅或在20%。整個江蘇的純堿產(chǎn)能占國內(nèi)總產(chǎn)能17.4%,，使得本就存在缺口預期的純堿價格持續(xù)強勢,。二、三季度是純堿的傳統(tǒng)檢修季,，供應減量明顯,，再加上不定時的限產(chǎn)和限電，環(huán)保因素加碼等,，產(chǎn)品供應量大幅減少,。廣東省是涂料大省,，當?shù)鼗て髽I(yè)超過2000余家,，主要以家庭裝修木器涂料和建筑涂料聞名于全國涂料市場。廣東發(fā)改委印發(fā)的《廣東省2021年能耗雙控工作方案》指出,，以鋼鐵,、化工、有色金屬,、水泥,、玻璃等“兩高”行業(yè)為重點，對標國際國內(nèi)或行業(yè)先進水平，全面開展節(jié)能診斷,，推進生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級,。廣東省能源局要求對能耗強度不降反升的地市，2021年暫?！皟筛摺表椖抗?jié)能審查（國家規(guī)劃布局的重大項目除外）,。切實采取有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)工作被動局面,，確保完成今年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務,。浙江：嚴控化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動高能耗工序外移浙江省目前有49個化工園區(qū)（集聚區(qū)）合格園區(qū),，以及3個化工園區(qū)（集聚區(qū)）培育園區(qū)。截至2020年,，浙江省化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過5000家,，產(chǎn)品種類多達數(shù)百種。浙江省印發(fā)《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》,，要求加強重點用能地區(qū)結構調(diào)整,，寧波、舟山要嚴格控制石化,、鋼鐵,、化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動高能耗工序外移,，緩解對化石能源的高依賴性,。紹興、湖州,、嘉興,、溫州要嚴格控制紡織印染、化纖,、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能,，采用先進生產(chǎn)技術，提升高附加值產(chǎn)品比例,，大幅提升單位增加值能效水平,。推動紡織印染、化學纖維,、造紙,、橡膠和塑料制品、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出,，加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰力度,，全面完成“散亂污”企業(yè)整治。四川省化工產(chǎn)業(yè)體系門類較為齊全,，布局相對集中,，是全國重要的天然氣化工生產(chǎn)和研發(fā)基地，化肥,、三聚氰胺等產(chǎn)品的產(chǎn)能居全國前列,，四川省化工企業(yè)超過1000余家，涂料企業(yè)200余家,，四川省攀枝花市是全國鈦白粉企業(yè)最集中的地區(qū),，鈦海科技,、天倫化工,、鈦都化工、大互通鈦業(yè)等企業(yè)均為全國知名的鈦白粉企業(yè),。 四川省應對氣候變化工作領導小組對今年上半年能耗“雙控”目標完成情況紅色預警的廣元市,、雅安市、阿壩州3個市（州）政府主要負責人進行約談,，并提出整改要求,。堅持把能耗雙控工作擺在突出位置來抓，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能降耗的關系,。要緊盯雙控目標,，采取有力措施盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，全力以赴完成今年的能耗雙控目標任務,。云南：工業(yè)硅,、黃磷行業(yè)減產(chǎn)90%云南是我國資源大省之一，化工產(chǎn)業(yè)已成為云南省工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,，其中黃磷產(chǎn)能占全國比例超過40%,，硅產(chǎn)能占全國20%。截至2020年底,，全省共有規(guī)模以上化學工業(yè)企業(yè)346戶,。云南省節(jié)能工作領導小組辦公室發(fā)布的《關于堅決做好能耗雙控有關工作的通知》明確，9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）,；工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）,；肥料制造、基礎化學原料制造,、煤炭加工,、鐵合金冶煉等4個行業(yè)中萬元增加值能耗高于行業(yè)平均水平的企業(yè)采取重點企業(yè)用能管控措施，其中高于平均水平1-2倍的企業(yè)限產(chǎn)50%,，高于平均水平2倍及以上的企業(yè)限產(chǎn)90%,。化工行業(yè)作為傳統(tǒng)的能耗大戶,，能耗雙控對其產(chǎn)量的影響非常明顯。9個能耗不降反增的一級預警地區(qū)包含涂料大省廣東,、化工大省江蘇,、磷化工大省云南等地區(qū)；二級預警地區(qū)包括化工大省浙江,、鈦白粉重鎮(zhèn)四川,，煤化工重鎮(zhèn)河南等，共覆蓋化工企業(yè)10000家,。其中青海地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國15.63%,，新疆地區(qū)PVC產(chǎn)能占全國16.99%，江蘇地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國17.9%,，也就是說,，亮起紅燈的9個地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國38.91%，PVC產(chǎn)能占全國37.87%,，另外銅,、鋁、鋅,、錫、螺紋鋼,、錳硅,、錳鐵產(chǎn)能占比均較高，其中錫產(chǎn)能占全國59%,。
無論是云南限產(chǎn)90%,，還是多個地區(qū)對于化工企業(yè)的產(chǎn)能限制、高耗能工序外移,，能源雙控對于當?shù)卮笞诠I(yè)品的供給則是難上加難,。除了限產(chǎn)之外，江蘇南通地區(qū)反映收到通知降低15%的用電量,，云南,、內(nèi)蒙古、廣西等多地電力持續(xù)告急,，限電將成為常態(tài),。再加上新一批環(huán)保組入駐，環(huán)保限產(chǎn)同時推進,，各省市秋冬季限產(chǎn)也將啟動,，屆時環(huán)保力度將再加大，各大化工重鎮(zhèn)開工率也將有所降低,，“金九銀十”旺季疊加限產(chǎn)限電的供應緊縮,，化工品除了價格上漲外,，部分產(chǎn)品或?qū)⒊霈F(xiàn)貨源緊張的局面。
來源丨國家發(fā)改委,、廣東省能源局,、浙江省發(fā)展和改革委員會、化學界等
編輯丨農(nóng)財君
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