近日,，國家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)9個(gè)省區(qū)直接點(diǎn)名：青海,、寧夏、廣西,、廣東,、福建、新疆,、云南,、陜西、江蘇9地上半年能耗強(qiáng)度同比不降反升,！此外,，還有10個(gè)省份的能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求，全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻,。
根據(jù)發(fā)改委印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》可知，廣東,、福建,、云南、江蘇,、浙江,、安徽、四川等12個(gè)地區(qū)在能耗降低和能源消費(fèi)總量方面均呈現(xiàn)嚴(yán)峻態(tài)勢,，這意味著有一半以上的省份上半年“雙控”目標(biāo)未能完成,。對(duì)所轄能耗強(qiáng)度不降反升的9個(gè)地區(qū)，今年暫停國家規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目以外的“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查,，并督促各地采取有力措施,，確保完成全年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù),，對(duì)上半年嚴(yán)峻的節(jié)能形勢保持高度警醒，采取有力措施,，確保完成全年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù),。針對(duì)這一現(xiàn)象，各省份積極采取措施應(yīng)對(duì),，而在所采取的措施中,，最有效也最快速的方法便是減產(chǎn)。江蘇目前化工園區(qū)14家,，化工集中區(qū)15家,，截至2020年12月底，江蘇省化工企業(yè)2000余家,。江蘇地區(qū)能耗雙控在加碼督查,，開展了2021年年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)。本次專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察范圍：包括全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上323家企業(yè),，綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上29家“兩高”項(xiàng)目,，2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上存量“兩高”項(xiàng)目。涉及石化,、化工,、煤化工、焦化,、鋼鐵,、建材、有色,、煤電,、紡織、造紙,、釀酒等行業(yè),。受此影響，江蘇部分純堿企業(yè)9月已有減產(chǎn)計(jì)劃,，開工率降幅或在20%,。整個(gè)江蘇的純堿產(chǎn)能占國內(nèi)總產(chǎn)能17.4%，使得本就存在缺口預(yù)期的純堿價(jià)格持續(xù)強(qiáng)勢,。二,、三季度是純堿的傳統(tǒng)檢修季，供應(yīng)減量明顯,，再加上不定時(shí)的限產(chǎn)和限電,，環(huán)保因素加碼等，產(chǎn)品供應(yīng)量大幅減少,。廣東：暫?！皟筛摺表?xiàng)目節(jié)能審查廣東省是涂料大省,，當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)超過2000余家，主要以家庭裝修木器涂料和建筑涂料聞名于全國涂料市場,。廣東發(fā)改委印發(fā)的《廣東省2021年能耗雙控工作方案》指出,，以鋼鐵、化工,、有色金屬,、水泥、玻璃等“兩高”行業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)或行業(yè)先進(jìn)水平,，全面開展節(jié)能診斷，推進(jìn)生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級(jí),。廣東省能源局要求對(duì)能耗強(qiáng)度不降反升的地市,，2021年暫停“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查（國家規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目除外）,。切實(shí)采取有力措施,，迅速扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面，確保完成今年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù),。浙江：嚴(yán)控化工等產(chǎn)能規(guī)模,，推動(dòng)高能耗工序外移浙江省目前有49個(gè)化工園區(qū)（集聚區(qū)）合格園區(qū)，以及3個(gè)化工園區(qū)（集聚區(qū)）培育園區(qū),。截至2020年,，浙江省化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過5000家，產(chǎn)品種類多達(dá)數(shù)百種,。浙江省印發(fā)《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》,，要求加強(qiáng)重點(diǎn)用能地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧波,、舟山要嚴(yán)格控制石化,、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規(guī)模,，推動(dòng)高能耗工序外移,，緩解對(duì)化石能源的高依賴性。紹興,、湖州、嘉興,、溫州要嚴(yán)格控制紡織印染,、化纖、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能,，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),，提升高附加值產(chǎn)品比例,，大幅提升單位增加值能效水平。推動(dòng)紡織印染,、化學(xué)纖維,、造紙、橡膠和塑料制品,、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出,，加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業(yè)整治,。四川：約談紅色預(yù)警地區(qū),，提出整改要求四川省化工產(chǎn)業(yè)體系門類較為齊全，布局相對(duì)集中,，是全國重要的天然氣化工生產(chǎn)和研發(fā)基地,，化肥、三聚氰胺等產(chǎn)品的產(chǎn)能居全國前列,，四川省化工企業(yè)超過1000余家,，涂料企業(yè)200余家，四川省攀枝花市是全國鈦白粉企業(yè)最集中的地區(qū),，鈦?？萍肌⑻靷惢?、鈦都化工,、大互通鈦業(yè)等企業(yè)均為全國知名的鈦白粉企業(yè)。 四川省應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)今年上半年能耗“雙控”目標(biāo)完成情況紅色預(yù)警的廣元市,、雅安市,、阿壩州3個(gè)市（州）政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并提出整改要求,。堅(jiān)持把能耗雙控工作擺在突出位置來抓,，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗的關(guān)系。要緊盯雙控目標(biāo),，采取有力措施盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,，全力以赴完成今年的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。云南：工業(yè)硅,、黃磷行業(yè)減產(chǎn)90%云南是我國資源大省之一,，化工產(chǎn)業(yè)已成為云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其中黃磷產(chǎn)能占全國比例超過40%,，硅產(chǎn)能占全國20%,。截至2020年底，全省共有規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)346戶,。云南省節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》明確,，9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）,；工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）；肥料制造,、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,、煤炭加工、鐵合金冶煉等4個(gè)行業(yè)中萬元增加值能耗高于行業(yè)平均水平的企業(yè)采取重點(diǎn)企業(yè)用能管控措施,，其中高于平均水平1-2倍的企業(yè)限產(chǎn)50%,，高于平均水平2倍及以上的企業(yè)限產(chǎn)90%。化工行業(yè)作為傳統(tǒng)的能耗大戶,，能耗雙控對(duì)其產(chǎn)量的影響非常明顯,。9個(gè)能耗不降反增的一級(jí)預(yù)警地區(qū)包含涂料大省廣東、化工大省江蘇,、磷化工大省云南等地區(qū),；二級(jí)預(yù)警地區(qū)包括化工大省浙江、鈦白粉重鎮(zhèn)四川,，煤化工重鎮(zhèn)河南等,，共覆蓋化工企業(yè)10000家。其中青海地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國15.63%,，新疆地區(qū)PVC產(chǎn)能占全國16.99%,，江蘇地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國17.9%，也就是說,，亮起紅燈的9個(gè)地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國38.91%,，PVC產(chǎn)能占全國37.87%，另外銅,、鋁,、鋅、錫,、螺紋鋼,、錳硅、錳鐵產(chǎn)能占比均較高,，其中錫產(chǎn)能占全國59%,。
無論是云南限產(chǎn)90%，還是多個(gè)地區(qū)對(duì)于化工企業(yè)的產(chǎn)能限制,、高耗能工序外移,，能源雙控對(duì)于當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)品的供給則是難上加難。除了限產(chǎn)之外,，江蘇南通地區(qū)反映收到通知降低15%的用電量,，云南、內(nèi)蒙古、廣西等多地電力持續(xù)告急,，限電將成為常態(tài)。再加上新一批環(huán)保組入駐,，環(huán)保限產(chǎn)同時(shí)推進(jìn),，各省市秋冬季限產(chǎn)也將啟動(dòng)，屆時(shí)環(huán)保力度將再加大,，各大化工重鎮(zhèn)開工率也將有所降低,，“金九銀十”旺季疊加限產(chǎn)限電的供應(yīng)緊縮，化工品除了價(jià)格上漲外,，部分產(chǎn)品或?qū)⒊霈F(xiàn)貨源緊張的局面,。
來源丨國家發(fā)改委、廣東省能源局,、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì),、化學(xué)界等
編輯丨農(nóng)財(cái)君
審核丨楊吉龍
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