近日,，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），并于5月17日對外公布,?！兑庖姟分赋觯m度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,，對推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行,、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義,。

農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段

5月17日上午，國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會(huì),。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì),，并回答了記者關(guān)于當(dāng)前為什么要支持新能源汽車下鄉(xiāng)的問題。

她表示,，近年來我國新能源汽車消費(fèi)高速增長,。截至2022年底，我國新能源汽車保有量約1310萬輛,，超過全球總量的一半,。自2020年7月起，工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部、國家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),，引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場下沉,，數(shù)據(jù)顯示，2020年下半年,、2021年,、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量同比分別增長80%,、169%、87%,，保持了較快的增長勢頭,。

但總體上看，我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段,，總保有量相對較低,，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型供給不足,、銷售服務(wù)能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用,。

《意見》聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題，在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)模式,、支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理等三個(gè)方面,，提出了11項(xiàng)具體舉措,，通過適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,，著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),。

適地推進(jìn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”

《意見》提出創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)模式,，包括加強(qiáng)公共充電設(shè)施布局建設(shè),、推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享、加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營支持力度,、推廣智能有序充電等新模式,、提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn)等5項(xiàng)具體舉措。

在加強(qiáng)公共充電設(shè)施布局上,，支持地方政府結(jié)合實(shí)際開展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,，并做好與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接,，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”,、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

在推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享上,，要加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè),，因地制宜開展充電設(shè)施建設(shè)條件改造，具備安裝條件的居住社區(qū)可配建一定比例的公共充電車位,；落實(shí)新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,；居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極協(xié)助用戶安裝充電設(shè)施，可探索與充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)合作的機(jī)制,。在加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營支持力度上,，鼓勵(lì)有條件地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營專項(xiàng)支持政策。

公務(wù)用車示范引領(lǐng)，提高新能源汽車使用比例

《意見》提到,，在產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié),，鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，通過差異化策略優(yōu)化配置,，開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車型,，特別是新能源載貨微面、微卡,、輕卡等產(chǎn)品,；通過健全新能源二手車評估體系、加強(qiáng)新能源二手車檢修等改善新能源二手車農(nóng)村交易環(huán)境,。

在推動(dòng)公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣方面,，加快新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的推廣應(yīng)用,，因地制宜提高公務(wù)用車中新能源汽車使用比例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,；鼓勵(lì)有條件的地方加大對公交,、道路客運(yùn)、出租汽車,、執(zhí)法,、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用支持力度,。

在提供多元化購買支持政策方面,，鼓勵(lì)有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車，給予消費(fèi)券等支持,；鼓勵(lì)有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對淘汰低速電動(dòng)車購買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì),；鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開展購車贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng),；加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)信貸支持,。

此外，《意見》還就強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理制定了加大宣傳引導(dǎo)力度,、強(qiáng)化銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、加強(qiáng)安全監(jiān)管等相關(guān)舉措。

【記者】黃博超

【來源】南方農(nóng)村報(bào)